开封旅游文化产业发展现状分析-旅游管理开封旅游文化产业发展现状分析张广海马龙文化是旅游的灵魂，对地区旅游业的发展有着积极作用。
开封市是我国首批通过的历史文化名城之一，八大古都之一，有着悠久的历史，文化积淀深厚，但其旅游业的发展增长，因此，如何将开封市的文化资源整合并有效利用起来，推动区域旅游业的快速、健康发展就成了本文研究的重点。
一、引言开封市地处中原腹地，拥有着丰富的旅游资源，河南省旅游局对外宣传的旅游资源是“古、河、拳、根、花、红、绿“七个字，开封就拥有其中的六个字，而这六个字中又都与文化密不可分，许多游客来开封旅游后都会说只有跟着导游走才能发现不一样的开封城，仔细分析便可知文化的底蕴是构成开封旅游资源的重要组成部分，如何将丰富的旅游文化资源优势更好地发挥出来是本文研究的出发点。
二、开封市旅游文化旅游资源概况（一）建筑类文化旅游资源开封市的建筑类旅游文化资源较为丰富，开封铁塔公园素有“天下第一塔”的美称，因其通体采用褐色琉璃砖砌成，由远处观看犹如铁色，因此被称为铁塔；开封古城墙也是一处著名历史遗存，现存城墙经过多次修复，再加上政府对周边道路的规整，目前已成为开封旅游形象的重要组成部分，在古城墙下可以看到历史留给开封的印记，同时也是研究我国古代建筑、文化、政治等的重要资源之一；除此之外，开封还有繁（po）塔、大相国寺、龙亭大殿、七盛角等诸多的建筑景区或景点。
（二）佛教文化旅游资源开封的佛教文化旅游资源是以开封大相国寺、铁塔公园为代表的皇家寺院佛教文化，特别是相国寺，因其悠久的历史和在历史中的特殊地位（因所处京畿，相当于今天的全国佛教协会职务，负责管理全国佛教事物）而在海内外都享有盛誉，寺内镇寺之宝是千手千眼观音菩萨，据说是国内较少的只许愿而不需还原的菩萨的了。
（三）演艺文化旅游资源开封的民间艺术是十分丰富的，具有着墙内开花、墙外红的特点，例如开封县的盘鼓每一年都会有大批的演艺人士走向全国各地甚至到国外进行演出；每一年十月份一年一度的开封菊花花卉节也是综合了现代与科技因素于一体的现代演艺资源，且成了开封市对外宣传的重要窗口工程；除此之外，以宋文化为主题的各类景区展演也是别具吸引力的旅游资源。
（四）饮食文化旅游资源开封本地的饮食文化资源也是别具特色的，每一道菜品的背后都有着浓浓的文化气息，以赵匡胤黄袍加身为故事背景创作的名菜鲤鱼焙面便是一道开封名菜，朱仙镇的香干和豆腐乳、杞县大蒜、开封花生糕、麻辣花生以及让游客流连忘返的开封夜市等都是我市特色的饮食旅游文化。
（五）黄河文化旅游资源黄河是我们的母亲河，同时也给开封及下游地区造成过沉重灾难的河流，在新中国成立后就变为盛世安澜，开封段黄河有着自己的特点就是“悬河”奇观的形式，除此之外黄河游览区也是开封人们重要的休闲娱乐地带。
（六）现代休闲旅游文化旅游资源城市休闲旅游文化是现代城市中人们在旅游活动中所形成的观念、信念、理想等一切现象和关系的总和，开封的休闲旅游文化资源尤以开封的猫狗市场为代表，每周都会举行，来自全国各地的猫狗爱好者都会在这里寻找着愉悦身心的最佳感受。
三、开封市旅游文化资源整合、利用过程中存在的问题（一）缺乏重点文化资源，层次不分明通过对开封市旅游文化资源的分析可知，这里的资源十分丰富，但纵观近些年的宣传和营销不难发现，我市的旅游文化资源开发起步较晚，虽然数量丰富，但未形成有效开发机制，目前我市大多数景区虽有文化品牌、文化演艺品种，但其内容重复，易造成游客视觉疲劳，另外大多的文化品牌设计的创新性不足，仅仅限于游客看或观赏，真正的能使游客进入体验或参与性的较少；除此之外，我市的旅游文化资源开发的层次不分明，缺乏重点旅游文化资源，以清明上河园为例，它是我国5A级景区，规划设计理念是“一朝步入画卷，一日梦回千年”，但进入园区后许多现代化元素和较浓的商业韵味使得其文化品牌已不再是普通意义上的北宋文化主题公园。
（二）旅游文化资源的开发、管理的技术水平较低依据旅游业发展趋势可知，传统观光旅游将淡出历史舞台，传统的景区“圈片地、围个墙，建个售票处”开发管理阶段将过去，而互动性较强、游客可以参与或置身体验式旅游开发模式将是未来我国旅游业发展的必然趋势。
整个开封市的文化旅游资源目前所处的阶段恰恰是传统观的观光游阶段，这个阶段旅游主管部门及当地景区、景点、酒店等的管理水平也较低，以开封市旅游主管部门网站建设来看，分为三个基本版块，也有互动交流专栏，但仅限于简单的留言模式，旅游者喜闻乐见的网络互动模式根本无法体现在旅游局官网中，可见我市的旅游主管部门的管理、服务水平也继续提升，以更好满足旅游者不同的旅游动机，办好人民满意的旅游。
（三）城区规划与景区规划间的冲突导致旅游文化发展缓慢开封市的城市规划文件是2008年通过的《开封市城市总体规划2008-2020》，该文件明确指出将我市城区建设的目标，但对于旅游方面提出的较少，旅游文化方面涉及也更少，众所周知，建筑与文化也是密切联系的，城区建筑风格本质也是区域文化的表现形式和传承，而在政府区域规划中却未强调，其结果就会导致我市区域规划与景区文化规划开发间的矛盾，这也是我市旅游业发展速度不快的原因。
（四）旅游从业人员缺乏文化素质到过开封旅游的人士感受过这里的景区、景点、饭店和酒店，会发现开封市的旅游服务水平普遍较低，一著名百年老字号饭店吃饭时见到的服务员都是爱答不理的服务态度，景区中缺少必要的问询、服务处等无不反映出我市旅游服务中存在的问题。
我市景区中清明上河园等为数不多的景区所聘用的讲解员是持证上岗外，大多数景区的讲解工作都是业务外包模式，讲解员知识文化水平极其有限，又不善于学习新的景区知识，甚至部分只满足于一知半解的工作现状，缺乏系统的、全面的培训与学习过程，这也从侧面反映出我是旅游从业人员的文化素质、技能等普遍偏低，我市的旅游业发展就急需一批专业技能型人才来不断充实、替换原有的旅游从业人员。
最后，非正规旅游从业人员大多来源于景区周边居民，靠出售饮料、矿泉水等为生，从某种程度上来讲他们的服务也是旅游文化的反映，因此景区周边的非正规从业人员也起着十分重要的作用。
（五）宣传营销工作不到位开封市虽然拥有丰厚的历史文化、优美的水域、耀眼的历史名人，但是开封旅游资源并没有得到充分、有效的宣传，开封旅游文化尚没有形成一种品牌效应.例如开封市每年举办的清明文化节、菊花花卉节、等比较重大的庆典活动，活动的外部宣传影响力有限;开封市整体旅游资源在电视各频道和各省市重要媒体上的宣传力度与其他旅游城市相比明显落后.同时，开封旅游资源宣传领域局限在开封旅游资讯网等地市级媒体，力量薄弱，影响有限；旅游文化宣传机制尚未建立，宣传分散性大，没有形成宣传合力。
四、开发旅游文化产业发展策略分析（一）挖掘、研究地区旅游文化，构建独具特色的开封旅游文化发展系统要做好开封的旅游文化开发工作，首先必须全面、深入的挖掘、把握开封市文化内涵，这是开封市文化旅游资源开发的根基。
而挖掘开封城的文化内涵就必须以学术研究为基础。
因此，应大力推动开封的文化研究，鼓励学术从业者深入研究，培养开封旅游文化的研究氛围，从深度和广度两个方面深入挖掘开封的旅游文化内涵，突出区域旅游文化特色，将旅游文化产业深入人心。
（二）建立旅游文化管理部门，健全管理机制目前，开封市旅游主管部门在旅游文化方面的管理还没有形成长效机制，与景区相关的文化资源管理是多部门共管模式下，这样势必会影响我市文化资源优势的发挥。
要解决此问题，首先要建立垂直领导系统，确立旅游主管部门的管理职能，这样全市的文化资源才能发挥出各自的优势；其次，要吸引旅游规划、管理方面的人才进入旅游局的名誉领导职位，为我市旅游业的管理和规划出谋划策，提升整体管理水平；最后要形成扁平式的管理模式，使得旅游主管部门的政策、通知能够顺利到达市场一线，使信息渠道畅通。
良性的管理机制是区域旅游业发展的必由之路。
（三）加大对旅游从业人员的培训和管理力度，提升旅游人员素质旅游文化产业的源泉是人才的创造力、智慧与技能尤其是那些懂旅游，“懂策划，又饱含策划管理理念的人才，是推动旅游文化创意产业发展的原动力。
但是，开封市专业从事旅游文化开发的复合型人才较缺乏。
因此，在大力引进优秀人才的基础上，要积极培养本地区的旅游文化人才为此，政府可以采取引进来和送出去策略，邀请知名专家与本地从业者进行经验和技术交流，加强与周边院校、研究机构合作，通过采取开办讲座、培训班等形式培养人才，并对表现突出的优秀人才给予奖励、提供资金支持，营造良好的旅游文化开发环境。
（四）加大旅游文化资源的宣传和营销力度开封市的旅游文化的宣传和营销也是提升本地旅游形象的必要途径。
首先构建多渠道的宣传营销模式，如今的营销手段已不仅仅局限于报纸、电视等手段，要结合不同游客对媒体的需求特点，采用有针对性的宣传和营销，已达到足够的吸引力，使旅游者选择开封作为旅游目的地；其次，结合地方政府进行区域形象展示或推介机会走出去，进行宣传营销。
最后要利用广大中青年人士对手机的钟爱，制作掌中手游等模式，将旅游文化信息通过游乐的方式传达给旅游需求者。
（五）协调发展城区规划和景区规划间从规划级别的高低上划分，景区规划或区域旅游规划应该以区域行政规划为主，这样就要求地方政府和地方旅游主管部门要保持有效沟通，地方政府在规划城区规划时要征求地方旅游主管部门的意见和建议，而不能一味地将城市在拆建的过程中谋求政治资本，其次，旅游主管部门在制定或审批景区规划时也应以地方规划为本，不适应或相违背的条款应以区域行政规划为本，只有协调发展地方与区域间存在的矛盾，开封市旅游文化资源才能以更快的步伐向前发展。
旅游文化开发的实质就是对文化资源的内涵进行深入的挖掘，将其外化为旅游产品。
文化旅游资源的开发必须强调其内涵，文化内涵被看作是旅游资源开发中决定旅游产品的品位、级别及生命力的重要因素。
然而，并非具有丰富文化内涵的旅游资源就能成为具有吸引力的旅游产品，因为旅游资源的文化内涵具有无形性，只有将旅游资源丰富无形的文化内涵用具体的物化产品或某一动态过程加以外化，能够为多种层次的旅游需求者所欣赏、所感受、所顿悟，只有这样，才有可能将旅游资源的文化优势转化为产品优势，从而形成产业优势[5]。
使开封市的旅游文化资源立于不败之地。
（作者单位：中国海洋大学，开封市文化旅游学校）。