• 注意：凡有“加工”二字的，一律归入相关 的制造业。
二、制造业（13－43大类）
• 1、制造企业的主要业务活动及有关 问题
• ⑴ 制企业的主要业务活动是经过加
工、制造生产的可移动的各类产品。
• (2)为了与商品的批发与零售相区别， 制造业企业的主要业务活动要填写企业所 生产的具体产品名称，而且要在产品名称 前或后加“制造”、“生产”、“加工”、 “改装”、“处理”、“维修”等字样。
• 本部分所讲述的各种问题，是历次 普查、调查最容易出现的问题，我们 将其归纳总结，分18个门类做重点讲 解。
一、采矿业（06－11大类）
• 1、采矿企业的主要业务活动及有 关问题
• ⑴ 采矿企业的主要业务活动是直 接从自然界开采、洗选固体、气体、 液体等矿物质，主要包括煤、石油、 天然气、黑色金属、有色金属、非金 属矿物质等。
• ⑵ 这类企业在填写主要业务活动 时，正确的填写如下：
•
火力发电、水力发电、天然气供应、
液化石油气生产、煤制气、油制气、自来
水供应等。
• 2、电力、燃气及水的生产和供应 业的行业判断问题
• ⑴ 在确定“燃气生产和供应业” 的行业代码时，应注意“液化石油气 的零售”、“车用燃气的零售供应” 等不应编“燃气生产和供应业”的代 码。氧气、氢气、乙炔等气体的生产 也不应归入该类，应归入制造业的 “2619 其他基础化学原料制造”。
•
门类用英文字母表示，按照A、B、
C……顺序排列；大类用两位阿拉伯数
字表示；
• 中类用三位阿拉伯数字表示，前 两位为大类代码，第三位是中类的本 体码；
• 小类用四位阿拉伯数字表示，前 三位为中类代码，第四位是小类的本 体码。
• 在编码中，中类和小类设有“其 他”项，代码用9表示。
•第四部分 主要业务活动和 判断行业类别应注意的问题
• 俗话说“巧妇难做无米之炊”，指导员 再有能力，如果普查员把“主要业务活动 （或主要产品）”都填错了，那么你的编 码肯定是错误的。这要求各位指导员一定 要高度重视“主要业务活动（或主要产 品）”的重要性。
• 因此，今天虽然是给指导员讲“行业代 码”编写，但一定要在正确的前提下将， 否则没有意义。
• 例：
• 某大理石有限责任公司进行大理石、砂 石的开采，并同时对开采的石材进行加工 活动，属于纵向加工，因此该公司石材加 工的产品销售收入最大，按产品销售收入 的大小排序填写：
• 1.大理石材加工2.大理石、其他石的开 采
• 其行业应归入“3133 建筑用石加工”
•
2、采矿业行业判断问题
• 在判断“非金属矿采选业”时，不能将粗砂、 河砂、砂石、建筑石、采石加工、石灰加工、石 料加工、碎石加工等不分性质都编入1011“石灰 石、石膏开采”。特别是加工活动，如采石加工、 石灰加工、石料加工、碎石加工，以及宝石加工、 盐加工等不能归入采矿业，应列入制造业的相关 类别。
• 当企业经济活动跨越行业门类，且上一
阶段活动的产出，为下一阶段活动的投入， 这种活动属于纵向一体化的活动。纵向一 体化活动分两种情况判断，一是单纯属于 纵向一体化活动，应按照最终活动划分行 业；二是虽属于纵向一体化活动，但上一 个阶段的活动同时与外界发生交易往来， 则应按照增加值的份额判断。
• 例如，某个企业从事海洋捕捞、鱼的冷
• 水处理工程修建，应编建筑业“4723工矿工 程建筑”的有关代码；
• 水资源开发或水资源利用，应编792水利管理 业的有关代码。
四、建筑业（47－50大类）
• 1、建筑企业的主要业务活动及有 关问题
• ⑴ 建筑企业的主要业务活动是建 筑施工活动，如房屋建筑施工、铁路 施工、安装施工、建筑装饰施工等等。
钢压延加工 17 %
金属结构制造 12 %
电子器件制造 18 %
建筑施工
7%
房地产
11 %
批发零售
20 %
• 从上述活动看，企业的经营活动已跨行
业门类和大类，如果简单地按照增加值份 额判断，则这个钢铁企业的主要业务活动 应为批发零售，其行业类别为批发和零售 业，这显然与实际不符。因此，应先从门 类判别。该企业的炼钢、钢压延加工、金 属结构制造、电子器件制造四个行业所占 份额的合计为62%，其他活动分别为7%、 11%、20%，所以该企业应首先判断为从事
• 针对第二层次，下阶段普查时我 们给这些单位发放哪种类型的表，主 要依据是《法人和产业活动单位清查 表》（611表）中的第06项“行业类别” 中的四位“行业代码”，可见“行业 代码”非常重要。
• 指导员在编写“行业代码”时， 要严格按照“主要业务活动（或主要 产品）”，因此编准“行业代码”的 前提是要正确填写“主要业务活动 （或主要产品）”。
• 例二 ： • 某企业1999年生产的主要产品按
增加值的大小排序如下：
1、手机 2、MP3 3、摄像机 该企业1999年的行业应归入：4014 移动通信及终端设备制造
• 但如果该企业2005年又开发了新 产品，其主要产品的排序也发生了变 化：
1、数码相机
2、移动硬盘
3、MP3
该企业2005年的行业也应调整为： 4153 照相机及器材制造
行业。因此，企业或个体户不能笼统地只
填写“修理”活动，必须要填写出被修理
对象的具体名称；普查机构确定行业时，
应注意修理活动的区别。
三、电力、燃气及水的生产和 供应（44－46）
• 1、电气水企业的主要业务活动及 有关问题
• ⑴ 水电气生产和供应企业的主 要业务活动是最终提供给用户的电、 燃气、水产品。
• ⑵ 建筑企业在填写“主要业务活 动”时，正确填写方式，应将具体的 施工活动填写清楚。例如：房屋工程 施工服务、公路工程施工服务、工矿 工程施工服务、建筑物管道安装服务、 室内装修装饰服务、拆除工程施工服 务等。具体的活动名称可参照《国民 经济行业分类注释》填写。
• 2、建筑业的行业判断问题
• 凡带有设计、规划、管理、监理、监督、
第二部分 主要业务活动
一、什么是主要业务活动
当一个单位（个体经营户）从事一种经 济活动时，该活动就是主要业务活动。
当一个单位（个体经营户）从事两种 以上的经济活动时，理论上讲，增加值比 重最大的活动就是主要业务活动。但在通 常情况下，业务活动的增加值份额较难计 算，因此，可采用营业收入或从业人员所 占比重来确定主要业务活动。
性质与单位总体活动，或与主管部门确认 的活动不符，所以对从事多种经营活动的 单位进行行业判断时，应按照自上而下的 规则判别，即从门类－大类－中类－小类 进行判断。
• 例如某钢铁企业从事炼钢、钢压延加工、
金属结构制造、电子器件制造、建筑施工、 房地产、批发零售等活动，其增加值的份 额分别为：
炼钢
15 %
四、行业要根据单位的主要业 务活动进行调整
• 为了真实反映行业结构的变动情况，凡 是经营活动有变动的单位，应当按其调查 时期的主要活动进行行业归类。
• 例一：
• 已经没有工业生产活动的工业企业， 目前只以出租自有厂房为生。虽然其 工商登记未改，但为了准确反映行业 结构的变化，这类以出租房屋为经营 活动的原工业企业，其行业就应当改 划归到行业“7290其他房地产活动”。
• ⑵ 在确定“水的生产和供应”行 业代码时，应注意：污水处理、纯净 水、水处理设备、水处理工程、水资 源开发不要都归入“水的生产和供应” 中，而应分别列入不同的行业类别中。
•
纯净水的生产，应归入：“1532瓶（罐）装
饮用水制造”；
• 污水处理应归入：“4620污水处理及其再生 利用” 、
• 水处理设备的生产归入：“3691环境污染防 治专用设备制造”制造业的有关代码；
第三部分 国民经济行业分类
一、什么是国民经济行业分类
国民经济行业分类就是按照一定的原则 和分类方法，对全社会的社会经济活动进 行划分。它是反映全社会经济活动的标准 的基础分类。简单地说，是对所有企业、 单位、个体经营户所从事的经济活动性质 的分类。
二、国民经济行业分类标准的 作用
1、为国民经济核算、专业统计 确定产业结构和比例关系提供依据；
制造业的活动；
• 第二次再判断大类，炼钢和钢压延加工
的合计所占份额为32%，而其他分别为12%、 18%，因此，第二次判别该企业为从事黑色 金属冶炼及压延加工活动；
• 第三次判别中类或小类，钢压延加工 的份额为17%，炼钢为15%，因此，该企业 最终的主要业务活动确定为钢压延加工。
• 2、纵向一体化规则
• 2、制造业行业判断问题
•
在判断制造业的行业类别时，凡企业
在第一主要业务活动栏填写××销售、
××研发、××设计、××管理及其他制
造业以外的活动，都不能归入制造业的各
个类别。
• 3、关于修理活动的行业类别
•
在《国民经济行业分类》（GB/T
4754－2002）中，根据被修理对象的不同，
制造业产品的修理活动应分别列入不同的
冻加工，即将捕捞的鱼加工冷冻后再销售， 实际为三种活动：捕捞、加工、销售。一 般情况下，销售自己生产的产品，其销售 活动不作为单位对外的活动。该企业捕捞 和加工活动属于跨门类的活动且又是纵向 一体化活动，因此应按照纵向一体化规则
确定活动。
• 如果该企业是单纯的纵向一体化的生产
经营，对外只提供加工好的冷冻鱼，则企 业的活动应为水产品冷冻加工；如果企业 捕捞的鱼除自己加工外，还有一部分卖给 其他单位，则应按照捕捞和加工的增加值 份额判断企业的活动，其中捕捞的增加值 份额只包括对外提供产品或服务的部分。 当捕捞份额大时，该企业主要业务活动应 为海洋捕捞，否则属于加工活动。
国民经济行业分类简介 及填报应注意的问题
福田区第二次全国经济普查办公室
第一部分 引言
• 清查目的: