中国矿业大学银川学院毕业论文论文题目：中西部地区引进人才存在的问题与对策——以宁夏回族自治区为例学院名称:学生姓名:王惠专业:工商管理学号:指导教师姓名:马莉论文提交时间:论文答辩时间:摘要改革开放以来，我国东部地区利用较好的经济基础、有利的区位优势，在国家政策的支持下，率先发展起来。
与此同时，地区间经济发展的不平衡问题也越来越突出。
为此，我国提出了西部大开发战略，以缩小东中西部地区间的发展差距，实现区域经济的协调发展。
中西部地区是我国自然资源最丰富的地区，在自然资源方面占据着极大的优势。
但是有了优厚的自然资源优势，不等于就有了经济优势。
如果单纯地依赖于对自然资源的开发，势必会造成中西部地区自然资源的枯竭和生态环境的恶化，更无法实现地区经济的可持续发展。
因此中西部地区的发展在相关配套政策、措施的支持下，需要更多地依靠“人”这一能动性的要素，将人才资源与自然资源进行科学有效的组合，使自然资源优势转变为经济优势，最终促进地区经济的快速、持续、协调发展。
然而由于我国地区经济发展不平衡所引起的“马太效应”的作用，长期以来中西部地区的人才大量外流，出现了“孔雀东南飞”的现象。
如何留住人才，如何引进人才成为中西部地区面临的一个严峻而现实的问题。
本文将针对这一问题，以宁夏回族自治区为例，进行研究，试图找出能够促进引进中西部地区人才的对策，以人才促发展，最终缩小东中西部地区间差距、构建和谐社会。
关键词：中西部地区人才引进可行性对策ABSTRACTSince the policy of reformation and opening , the east area of our country has utilized better economic basis, the advantageous geographical superiority, support by state policies to take the lead to development. Meanwhile, the imbalance question of economic development among the areas is more and more prominent. Therefore, our country has proposed the strategy of the development of western area, in order to reduce development disparity between the areas and realize the economy coordinated development. The mid-west area is the most abundant areas of resource in our country, and occupy the enormous superiority in the resources. But it is not equal to the economical superiority that having the munificent resources superiority. If purely relies on the development of resources, it will create the mid-west area resources inevitably and dry up the ecological environment worsening. Also, it will be unable to realize the local economy sustainable development. The development of the mid-west area which is supported by relevant supporting policies, measure, need more dependance upon "the talent" ,the activity essential factor, and carry on the talent and the resources’ science effective combination, to make the resource advantage changing into the economic advantage, promote the fast, continuation, coordinated development of the regional economy finally. But the function of " Ma Tai effect " caused by disparate development of regional economy of our country lead to the talent of mid-west area massively flows out for a long time, appear the phenomenon of " the peacock flies southeasterly ". How to retain the talent and attract talent introduction has become a severe and realistic problem faced by the mid-west area. This article will aim at this question to conduct the research, in order to ningxia hui autonomous region as an example, attempt to find out the countermeasure of promoting talent's reflux in the mid-west area and aspire development with talent, narrow the disparity among east mid-west areas, construct the harmonious society finally.KEY WORDS: mid-west area talent introductionfeasib ility countermeasure目录一、引言 (2)二、中西部地区人才概况 (2)1.西部地区基本概况 (2)2.宁夏回族自治区人才现状 (3)三、中西部地区人才引进存在的问题及原因分析 (3)1.历史原因 (3)2.地理原因 (4)3.经济原因 (4)4.人才观念陈旧 (4)5.政策、体制方面的落后 (5)四、中西部地区人才引进的优势条件分析以及引进对策 (5)1.中西部地区人才引进的优势条件分析 (5)1.1 国家的重视 (5)1.2 丰富的资源 (6)1.3 较低的进入门槛 (6)1.4 广阔的发展空间 (6)2.我国中西部地区人才引进对策 (7)2.1 经济对策 (7)2.2 政策措施 (7)2.3 人文环境举措 (8)2.4 东中西部经济合作策略 (8)五、总结 (9)参考文献 (10)一、引言改革开放以来，各种生产要素开始打破地域、行业界限，遵循着市场经济规律，向着回报率高的地方流动。
东部地区凭借较好的经济基础、有利的区位优势，在国家政策的支持下，率先发展起来，吸引到了国内外的各种资源。
而中西部地区由于经济发展滞后，缺乏良好的政策、人文环境，不仅难以吸引到外部资源，已有的人才、劳动力也在大量的外流，出现了“孔雀东南飞”的现象。
地区经济发展差距，尤其是东、中西部地区之间的差距在不断地扩大。
为了缩小东中西部地区间的发展差距，实现区域经济的协调发展，我国提出了西部大开发战略。
中西部地区是我国自然资源最丰富的地区，但中西部地区要实现发展，不能够仅仅依靠对自然资源的无限制地开发和物质资本、资金的大量投入。
在当前的知识经济时代，中西部地区的发展更多地需要发挥人才的能动性作用。
如何留住人才，如何吸引人才成为中西部地区特别是宁夏回族自治区面临的一个严峻而现实的问题。
近年，我国出现了大量人才由国外向国内引进的现象，在国内人才流动中也出现了些许人才向中西部地区流动的迹象，中西部地区必须抓住这个有利的时机，采取有效的措施来吸引人才。
本文将从中西部地区人才引进存在可行性入手，来探讨有利于中西部地区引进人才的对策，以期使中西部地区人才引进由理论转变为现实，最终促进中西部地区的经济发展，逐步缩小东、中西部差距，实现均衡发展。
二、中西部地区人才概况1. 西部地区基本概况我国西部地区包括陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、四川省、重庆市、云南省、贵州省、西藏自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区等12个省、自治区、直辖市、3个少数民族自治州，面积为685万平方公里，占全国的71.4%。
2009年末人口总量为4.21亿人，占全国的30.1%。
2009年，国内生产总值30211亿元，占全国的16.8%。
1 西部地区自然资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。
但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的40%，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。
因此，支持西部地区的开发建设，实现东西部地区协调发展，是我们党领导经济工作的一条重要方针，也是我国建设中的一项重要的战略任务。
因此，要想实现经过几代人的艰苦奋斗，到二0二0年实现全面建成小康社会，从根本上改变西部地区相对落后的面貌，建成一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美、人民富裕的新西部的这一总战略目标，就得认清楚西部地区的现状，就得认识到：西部大开发，人才是关键，这一侧重点，特别是引进所需人才和人才的有效合理利用。
1 国务院人口普查办公室.中国2009年第五次人口普查资料[N].北京：中国统计出版社，2. 宁夏回族自治区人才现状作为中西部省份的宁夏，目前（截至2008年底）人才的现状，一是人才总量偏小，高级人才短缺。
我区平均每万人口拥有人才数为581人，与全国平均每万人拥有人才数相差131人。
企业经营管理人才3.34万人,平均每万人口拥有人才数为55人；各类专业技术人员17.38万人，平均每万人口拥有人才数为285人；高技能人才3.82万人,平均每万人口拥有人才数为62人。