渝中区促进文化与创意产业发展办法
（征求意见稿）
第一条为贯彻落实中央关于大力发展文化与创意产业的战略部署，推动我区经济发展和产业转型升级,实现“一区一基地”战略目标，特制定本办法。

第二条本办法坚持发展高端产业、高端品牌、高端人才的原则，坚持引稳结合、良性发展的原则，坚持分类处理、突出重点的原则，坚持统筹平衡、政企共赢的原则。

第三条本办法适用范围：
1．文化产业是指2004年国家统计局《文化及相关产业分类》的九大类别，重点发展出版发行服务、文化产权交易、文化休闲娱乐、文化艺术服务、广播电影电视服务和其他文化服务等六大领域。

2.创意产业重点发展研发设计、软件设计、建筑设计等三大领域。

第四条本办法所指的文化与创意企业必须具备下列条件：
1.必须在渝中区登记注册，并在渝中区依法纳税；
2.主营本办法范围内的一种或多种产品的研究、开发和生产，其中主营业务收入应占企业全部收入的60％以上；
3.企业产权明晰、管理规范、开发能力强。

第五条财税政策
1.对新入驻的总部企业，当年入库增值税、营业税、企业所得税区级财政所得100万元（含）以上，从开办之日起三年内，按企业增值税、营业税、企业所得税区级财政所得的70%扶持企业发展，其中，30%用于奖励班子。

2.对新入驻的符合上述重点发展领域的文化与创意企业，当年入库增值税、营业税、所得税区级财政所得10万元以上（含10万元）的，从开办之日起三年内，按区级财政所得的70%扶持企业发展。

3.已入驻的当年入库增值税、营业税、所得税区级财政所得100万元以上（含100万元）的重点文化与创意企业，按区级财政所得的30%扶持企业发展，其中，15%用于奖励班子。

超出100万元的部分，按3%用于奖励班子。

4. 已入驻的当年入库增值税、营业税、所得税区级财政所得20万元以上（含20万元）的重点发展领域的文化与创意企业，按区级财政所得的30%扶持企业发展，其中，15%用于奖励班子。

5.对当年入库增值税、营业税、企业所得税区财政贡献达到100万元以上（含100万元）的文化与创意企业，对其高管人员个人所得税区级实得部分全额奖励给本人。

第六条补贴政策
1.房屋补贴：连续三年每年入库增值税、营业税、企业所得税区财政贡献在100万元以上（含100万元）的文化与
创意企业，在经市区两级政府认定的文化与创意产业基地（园区）新购置办公场地的，按购房款的3%予以补贴，总额不超过200万元，五年内不得对外租售。

租赁自用办公或营业用房（不含附属和配套用房）,面积在1000平方米以上的，三年内每年按房屋租金的15℅给予补贴，每年不超过30万元。

购房补贴和租金补贴不同时享受。

2.项目补贴：渝中区文化产业专项资金优先扶持上述重点发展领域的文化与创意项目。

3.改造补贴：我区商业商务部分面积在10000㎡以上的楼宇，以及面积在6000㎡以上的纯商业商务楼宇，竣工验收合格并投入使用5年以上实施更新改造，投资额在10万元以上的，按照实际投资额的30℅对投资主体给予补贴，但全年最高不超过1000万元；实施更新改造并通过“5A智能化楼宇”认定的，对投资主体额外给予50万元一次性奖励。

具体按《渝中区促进楼宇经济发展的办法》执行。

4.专项补贴：鼓励投资建设或改造文艺演出场馆，对建设或改造的演出场馆达到150座以上，且每年承办营业性演出不少于12场的，给予适当补贴；鼓励投资文物资源开发利用项目，对符合《国有文物保护单位经营性活动管理规定》，且实际投资额在5000万元以上、以文物利用为主体的建设改造项目，给予适当补贴；对举办属于上述重点发展领域，且规模在100人（国际性）或200人（全国性）以上的论坛、会议、展览、拍卖等活动的，给予适当补贴。

第七条奖励政策
1.鼓励企业、院校设立或合作设立文化创意类产业研发中心，凡被认定为国家级、省级研发中心，一次性分别奖励30万元、20万元。

2.获得国家主管部门命名的国家级文化创意类产业示范基地、园区、项目称号的，给予一次性奖励5－10万元；获得重庆市命名文化创意产业示范基地、园区、项目称号的，给予一次性奖励3－5万元。

3.对获得中央部委及以上表彰的文化与创意企业和个人，给予一次性奖励3-10万元。

第八条服务政策
1.对新入驻的重点文化与创意企业，实行全程跟踪服务。

2.对入驻的总部和重点文化与创意类企业，实行区级领导和行业主管部门对口联系制度。

3. 对入驻的总部和重点文化与创意类企业，在办理行政审批事务时，开通“绿色通道”，由工商、税务、城建、城管、环保、卫生、教育、公安、消防等部门给予高效便捷服务，对总部企业经营班子成员的就医及其子女就学按我区有关办法提供服务。

4. 设立较场口中央娱乐区管委会，由解放碑CBD、文化、公安等部门组成，为入驻中央娱乐区的休闲娱乐企业提供统一、高效、便捷服务。

第九条其他政策
1. 促进文化创意产业与高新技术产业结合。

符合条件的文化创意企业经认定为高新技术企业或者软件企业，可以享受我区高新技术企业或者软件企业税收等相关优惠政策。

2.对重大文化创意产业项目和引进国内外知名文化创意企业实行“一事一议”、“一企一策”。

第十条产业细分
本办法所称九大重点发展的文化与创意产业领域，具体是指：
1.出版发行服务：主要包括书报刊出版发行、电子出版物出版发行、数字出版、版权等。

2.文化产权交易：主要包括文化艺术商务代理、艺术品拍卖交易等。

3.文化休闲娱乐：主要包括文化娱乐、文化旅游等。

4.文化艺术服务：主要包括文艺表演、文化保护、文艺创作等。

5.广播影视服务：主要包括影视制作、电影服务。

6.研发设计：主要包括工业设计、工艺美术设计、广告设计、服装设计、产品设计、包装设计等。

7.软件设计：主要包括动漫游戏开发、应用软件服务、信息外包服务等。

8.建筑设计：主要包括工程管理服务、工程勘察设计、建筑装饰设计等。

9.其他文化服务：主要包括广告会展等。

第十一条申报认定
1.申报文化产业扶持政策的，由扶持奖励对象提交书面申请和相关材料向行业主管部门进行初审后，报区文化体制改革和文化产业发展领导小组审核，并财政局复核兑现。

2.申报创意产业扶持政策的，由扶持奖励对象提交书面申请和相关材料向渝中区经信委进行初审后，报渝中区创意产业专家委员会评审，再提交渝中区创意产业领导小组审定。

第十二条对符合本办法，同时又符合渝中区其它相关产业政策资助或奖励条件的企业和项目，以不重复并从高享受为原则予以扶持或奖励。

第十三条文化创意企业迁出渝中区的，须将截止迁出之日前三年内所享受扶持政策的款项全额退还区财政。

第十四条本办法自施行之日起执行，施行之日前符合条件的企业，奖励政策不予追补。

第十五条本办法由区文化体制改革和文化产业发展领导小组和区经信委解释。