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（二）1966—1976，大部分民族学校被迫停办或改 用汉语授课，民族政策和民族教育遭到了严重摧残。
1、这一时期，蒙语授课教育被打成“资本主义黑 学说”，双语教育严重受挫。
2、1973年，全区教育会议号召大力发展民族教育， 此后，牧区小学教育普及加快，同时盲目创办了 大批“马背小学”和生产队办的中学。
来越多的蒙古族学生选择进入汉族学校。
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四、几点改进建议
用人 单位
学校 布局
少数 民族 学生
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（一）国家应该对接受少数民族毕业生的用 人单位给予相应的优惠政策来扶持少数民族
毕业生的就业
在计划经济时代，由于各大院校蒙语授课专业种 类很少，从事经营、管理、科研生产的相对较少， 伴随着社会的发展，人们心目中就形成了少数民 族毕业生综合素质差的观念，这种偏执的观念导 致了他们成为了就业中的弱势群体，好多用人单 位在这种观念的驱使下让少数民族大学生的就业 更加困难，因此国家相应的优惠政策是极有必要 的。
现象，已经常态化了。
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（二）教育资源合理化分配带来的问题
1972年以后盲目地建了一大批“马背小学”和生 产队办的中学等无疑造成了很大的教育资源浪费。 从1976年开始实施了学校布局调整，直到1980年 将民族学校的数量控制在一定量上。后来对布局 分散、规模小、效益低的民族中小学实施布局调 整，进入民族中小学严重减少的状况。
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二、内蒙古现行的双语教学
1、蒙语为主，加设汉语文
2、汉语为主，加设蒙语文
3、双语学校的中高考政策
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模式一：蒙语授课为主，加授汉语文
1、小学阶段以蒙语授课为主，从小学二年级开设 汉语文课程。
2、蒙语为第一教学语言，汉语教学课时计划为： 2—6年级每周3课时；7—9年级每周四课时，10— 12年级每周3课时。
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三、双语教学存在的问题
• 蒙古族学校在校生持续严重减少的问题
1
• 教育资源合理化分配带来的问题
2
• 变迁的社会文化环境，对传统的双语教育提
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出了新的要求
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（一）蒙古族学校在校生持续严重减少 的问题
蒙古族学生上学率比较稳定，但是上蒙语授课学 校的学生在逐年减少，而且呼和浩特市的情况更 为明显。这种现象从80年代后期就已经开始了。 换句话说，自治区蒙语授课中小学在校生减少的
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（四）1989年开始至今，少数民族双语教育进 一步发展与急剧变迁的社会对传统民族教育提
出新的要求
1、80年代后期—90年代初期，全区少数民族双语教 育有了更好的发展，甚至有的学校开始试用三语 教育等新的模式。
2、90年代后期，开始出现少数民族学校以及少数民 族在校生急剧减少的新问题，这是蒙区双语教育 面临的新课题。
传统的双语教学计划，越来越难以满足广大蒙古 族儿童对学习并掌握汉语级外语的需求，蒙古族 学生及其家长的择校动机正在向功利主义或工具 主义转变。
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传统双语教学下的毕业生就业空间越来越小， 可以接纳该类毕业生的单位已经饱和，有的 甚至已经超标，这些单位经过压缩，即使可 以挤出一点名额，也用于招收学过外语，会 用电脑而且汉语水平较高的毕业生，已有越
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2.高考方面：
普通高中与全国高考政策一致，民族高中的高考 政策则是针对少数民族实际，在方式上有所不同。 例如民族学校的“三语实验班”
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事例：民族中学的“三语实验班”与“非实验班”
相同点：所考科目相同。 不同点：学科权重——高考中，
实验班的汉文和蒙古文两科 的成绩分别以50%计入总分， 英语按100%计入总分；非实 验班的汉文和英语两科成绩 分别以50%计入总分，蒙文按 100%计入总分。
3、随着时代的发展，一些有条件的地方从小学一年 级开设汉语文课，从小学三年级开设外语课。
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模式二：汉语授课为主，加授蒙古语文
1.在蒙古语不太通行的地方，学前阶段的双语教 学模式以汉语授课为主，适当引入蒙古语教学内 容。
2.在小学阶段，以汉语授课为主，从小学二年级 起开设蒙古语文课程，让孩子在小学阶段，学好 母语，在一定程度上掌握蒙古文。
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（三）1976—1988年，民族双语教育进入重
新恢复和进一步发展阶段
1、1980年，《关于恢复和发展民族教育的几点意 见的报告》，在蒙汉双语教育方面再次统一了蒙 古族中小学的授课用语，进一步发展了党的民族 语言政策。
2、蒙语授课师资和蒙文教材的推广成就突出，蒙 语授课中小学在数量和在校生人数上都呈现出了 迅速增长的趋势，达到历史最好的水平。
优由于内蒙古自治区的少数民族种数不多，少数民 族人口相对集中，蒙古语受众范围较大，为双语 教学的体系建设提供了条件，为确保蒙汉双语教 学的可持续发展，内蒙古在中高考方面采取了一 些行之有效的措施，具体体现在以下两个方面：
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1、中考方面：实行双轨制
普通初中的学生考普通高中，民族初中的学生考 民族高中。虽然民族初中的学生要多考一门蒙古 语，其他学科的考卷也为蒙古文，但由于他们所 考高中的轨道不同，这就保证了各民族学生在中 考方面的公平性。
内蒙古地区的双语教育
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目录
历史 沿革
教学 现状
存在 问题
几点 建议
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一、内蒙古地区双语教育的历史沿革
（一）1947—1965，民族双语教育政策措施逐步 形成，并取得了较好的发展。
1、《政府纲领》（1947）；《宪法》（1954）；自治区民 族语言暨民族教育会议（1962）.
2、这一时期，大部分地区的蒙古族小学从五年级开始增设 汉语文.从幼儿园到中高等院校蒙语授课民族双语教育体 系已有一定规模，到1965年，蒙汉语教学的中小学706所， 蒙汉语教学的普通高等学校3所。
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访谈了解：
学校布局的调整对收入微 薄的农村牧区的家庭来说， 成为巨大的财力、物力和 精神上的压力“既然对孩 子付出这么大的代价送到 城镇来学习，还不如索性 把孩子送达汉族学校学习。 这样孩子能够学好汉语和 外语，也许将来就业会好 一些。”
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(三)变迁的社会文化环境，对传统的双语教 育提出了新的要求