- 1 - 目 录 一、编制目的 ......................................... - 2 - 二、适用范围 ......................................... - 2 - 三、应急工作原则 ..................................... - 2 - 四、事故类型及危险源分析 ............................. - 3 - 五、组织机构及职责 ................................... - 4 - 六、预警预防 ......................................... - 7 - (一)预防措施 .................................... - 7 - (二)预警行动 .................................... - 9 - 七、应急响应 ........................................ - 10 - (一)事故报告 ................................... - 10 - (二)应急处置 ................................... - 11 - (三)处置措施 ................................... - 13 - 八、保障措施 ........................................ - 15 - (一)通信保障 ................................... - 15 - (二)物资保障 ................................... - 15 - 九、应急善后处置 .................................... - 16 - 十、预案管理 ........................................ - 16 - (一)应急培训检查 ............................... - 16 - (二)预案演练 ................................... - 17 - 十一、奖惩 .......................................... - 17 - 十二、附件 .......................................... - 18 - - 2 -
触电事故应急救援预案 一、编制目的 为了全面贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,在施工现场出现触电事故时,能够及时进行应急救援,有效控制危险源,避免事故的扩大,最大限度地降低触电事故造成的人员伤亡和财产损失,结合建筑施工及本工程实际施工生产情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于XXXXXXXXXX项目经理部所辖范围内施工生产过程中发生触电事故应急救援工作。
三、应急工作原则
1、以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。 2、分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主,由项目部负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责权范围。 3、快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,有效将负面影响控制在最小范围,把灾害损失降到最低程度。 4、统一指挥的原则。各级各部门各单位按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人- 3 -
员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。事故应急救援工作实行“预防为主、自救为主、统一指挥、单位自(互)救与社会救援相结合的原则”。 坚持做到:安全第一,预防为主;以人为本,减少危害;整合资源,协同应对;统一领导,分级负责;依靠科技,加强管理。在触电急救过程中,要做到保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先,遵循迅速、就地、准确、坚持的原则。
四、事故类型及危险源分析
(一)事故类型 本工程发生的触电事故主要是在施工过程中的临时用电、机械挖、碰触到高压电线、地下埋设的电缆线路、起重设备吊装、泵车及罐车等在高压线路下作业和营业线(铁路)接触网下作业,职工宿舍区和施工场所。 (二)事故原因分析 (1)线路架设不规范、线路老化、破损,漏电保护器损坏失效。 (2)设备机具绝缘损坏、配电箱未按规定接地接零保护。 (3)作业环境潮湿线路漏电。 (4)非专职电工私自接电。 (5)施工人员违章作业,不按规定穿戴安全防护用品。 (6)起重吊装、泵车等机械车辆,高压线下作业未按规范要求的安全距离范围内进行违章作业。 (7)营业线(铁路)接触网下违章作业。 (三)事故类型及危害程度 - 4 -
序号 人身触电事故类别 主要原因 可能造成的后果 1 非电工私接电源 违章作业 人身触电 2 电气设备金属外壳未接地 装置性违章 人身触电 3 带电作业 违章作业 人身触电 4 未使用专用工具、未配齐安全防护用品 违章作业 人身触电 5 电气火灾未使用正确方法扑救 违章作业 人身触电
6 起重设备和机械车辆与外电线路操作达不到规范要求 违章作业 人身触电 7 营业线(铁路)接触网下未按要求作业 违章作业 人身触电 五、组织机构及职责
(一)组织机构图
(二)应急组织机构及职责 1.机构组成 总指挥:XX
总指挥:XX(项目经理) 副总指挥:XX(总工) 副总指挥:XX(书记)
事故抢险组 善后处理调查组 警戒保卫组 后勤保障组
应急办公室:XX(安质部长) - 5 -
副总指挥:XXX、XXX 为使现场有序,行动有效,分别设了四个小组。具体如下: 警戒保卫组 组长: XXX 组员: XXX、XXX 事故抢险组 组长:XXX 组员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 后勤保障组 组长:XXX 组员:XXX、XXX、XXX、XXX 善后处理调查组 组长:XXX 组员:XXX 项目部成立应急领导小组,下设应急办公室,负责日常工作,应急办公室设在安质部。联系人:XXX,联系电话:XXXXXXXXXXXX。 2、工作职责 总指挥职责 (1)负责组织触电事故发生后的应急救援实施工作; (2)指挥事故的应急救援工作,对人员的抢险,对电力的抢险 (3)确保人员、物资、车辆能迅速到位,保证伤员顺利脱险,防止事态扩大。 (4)负责内、外部信息发布前的确认和授权。 副总指挥职责 - 6 -
(1)协助组长工作; (2)担任现场救援指挥组具体指挥、协调指挥部各小组参加应急救援行动; (3)在领导小组组长不能及时到位的情况下,履行组长职责。
应急办公室职责 (1)负责本应急预案的归口管理; (2)负责本预案的制定和修订; (3)负责应急预案演练细则的编制; (5)协助应急总指挥组做好事故警报、情况通报及事故处置工作; (6)负责对事故后所采取的措施进行验证; (7)配合地方政府职能部门开展事故的调查。 事故抢救组职责 (1)负责组织相关人员,按照正确的处理方法,对伤员进行急救,直到医疗 机构人员到场; (2)对未受伤人员即其它无关人员进行疏散; (3)实施消除事故危险措施、清理事故现场、制定恢复施工生产方案,并组织实施; 警戒保卫组职责 (1)组织人员封闭事故现场,做好现场警戒保卫治安工作; (2)维护事故现场及周围治安秩序; 后勤保障组职责 (1)负责抢险救援期间后勤生活供应保障工作; (2)负责事故转移人员的生活安置工作; (3)提供事故处置交通、通讯和水电保障工作; - 7 -
(4)协助医疗救护机构人员做好相关医疗事宜,确保治疗经费及伤员的后期处理。
(5)做好机械、设备的安排部署工作及物资及劳动保护用品的准备。 (6)配合预案现场物资的安排、部署。 善后处理调查组职责
(1)做好伤亡人员及其家属的丧葬、医疗、安抚和接待工作,保持社会秩序稳定; (2)稳定家属情绪,并安排家属的生活,应对突发事件; (3)事故遇难者的善后处理及其保险理赔工作; (4)事故处理后联系尽快回复生产,进入正常施工状态; (5)做好事故现场保护,搜集事故有关资料; (6)及时向项目部和相关主管部门报告事故信息; (7)参加事故调查,确定事故损失、性质、原因、责任人,提出防范重复事故措施和处理意见; (8)为保险理赔提供相关证据;
六、预警预防
(一)预防措施 1、施工用电必须严格按照临时用电施工组织设计执行,有明确的保护系统,符合三级配电、两级保护要求,做到“一机、一闸、一漏、一箱”,线路符号架设规定。 2、不得在高、低压线路下方进行施工、搭设作业棚、布置生活