洛阳春华秋实大粒樱桃采摘节
应
急
预
案
（草案）
洛阳春华秋实现代农林科技发展有限公司
2008年12月25日
一、应急预案组织领导
（一）、领导小组
我公司暂成立应急预案领导小组及应急预案办公室，待本次活动经洛阳市花会办审核通过列入09年牡丹花会活动序列后，我公司将请示洛龙区政府，由洛龙区政府有关领导担任本次活动应急预案领导小组成员。
领导小组总指挥：洛阳春华秋实公司总经理马建国
副总指挥：洛阳春华秋实公司副总经理李龙涛
洛阳春华秋实公司副总经理范连伟
成员：关明照、张治安、王百通、王苏、魏朝辉、马翔
（二）、领导分工
1、总指挥：马建国
⑴统一指挥、协调本次活动事故的应急处置行动。
⑵及时掌握现场情况，根据现场事态的严重程度，指挥协调有关部门，组织救护人员和物资赶赴事发地投入应急救援行动。
⑶组织有关部门对事故原因进行调查。
⑷全面掌握社会动态信息，正确引导社会舆论，切实维护社会稳定。
⑸研究解决事故处置过程中的其他重大事项。
2、副总指挥：李龙涛
负责协调配合事发地公安机关对事发现场实施必要的管制和秩序维护，确保事发地秩序的稳定，会同交通部门确保救援人员和物资安全畅通地运往事发地。
3、副总指挥：范连伟
负责向市花会办提供大型群众性文艺活动组织实施的具体情况；负责协调医疗机构对受伤人员实施紧急救治；负责协调事故应急处置的新闻报道工作。
二、应急实施预案
1、先期处置。
主要依靠本园区的应急处置力量。
事故发生后，本园区立即采取措施控制事态发展，各应急救援队伍和职能部门在当地政府的指挥、协调下，先期进行处置。
有关部门根据职责和规定的权限启动相应级别的大型群众性文体活动事故应急预案和行动方案，及时组织应急救援行动，同时迅速向市花会办指挥部报告基本情况和先期处置情况，以及请求事项，全力控制事态扩大，严防次生事故发生。
2、及时向上级部门汇报
事故发生后，活动指挥部在事故发生后半小时内上报市花会办，不得迟报、漏报、瞒报、虚报。
3、医疗卫生救援
协调医疗卫生部门组织开展紧急医疗救护和现场卫生防疫工作。
根据事故类型，及时开展现场医疗救援和疾病预防。
各采摘点的服务员必须经过基本救护专业知识培训，在事故发生时能做到先期救护、及时转移伤病员。
4、安全防护
现场指挥部根据事故的特点和严重程度，确定保护群众安全需要应采取的防护措施；及时启用应急避难场所，迅速有序地转移、疏散、撤离现场人群；采取有效措施控制事故源头，防止事态扩大、人员伤亡增加；对受伤群众及时组织运送和救治。
现场应急救援人员根据现场处置行动需要，携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
5、区域急救电话联络保障
本区域设三部应急电话，安排人员24小时值守电话，并与市电信部门协调调用一台应急通讯车，在活动现场随时处理通讯故障或通讯网络堵塞的发生。
6、应急预案后续保障措施
（1）资金保障。
主办单位设置大型群众性文体活动应急所需专用经费，并加强应急资金的监督管理，保证专款专用，提高资金使用效益。
（2）物资保障。
主办单位加强应急处置的物资、装备储备，保障应急处置工作需要。
应急物资专人保管，严格物资领用制度，杜绝应急物资挪作他用，私自侵占应急物资的行为发生。
（3）组织纪律。
参与应急处置的各部门在接到行动指令后，要迅速组织或指派相关人员、装备，在最短的时间内赶赴现场，在现场指挥部的统一指挥下，根据预案中明确的职责快速投入事故应急处置。
各部门要加强联系沟通，互相配合，团结协作，形成合力。
工作中要严格做到服从命令，听从指挥，恪尽职守，及时处置。
（4）预案演练。
应急处置指挥机构要按照本级预案及相关行动方案，适时组织大型群众性文体活动事故应急处置实战演练，磨合机制、锻炼队伍、完善预案，切实提高防范和处置大型群众性文体活动事故的能力。
三、活动应急预案处置方案
1、应急场所设置
本次大樱桃采摘节主会场设在我园区樱桃种植区内，根据樱桃成熟期的早晚不同设10个采摘点，每个采摘点安排员工值守，服务游客采摘，并为游客提供应急药品。
另外在与樱桃采摘区临近的桃区、柿子区设置20个应急场所，若有突发事件发生，游客可就近安全转移到应急场所，最大限度地避免游客人身财产安全损失。
2、车辆配置
主办单位配置3辆大客车随时在现场待命，若发生突发事件，应急车辆可马上转移游客到安全地段。
3、逃生路线
我园区在不同区域设置了20条突发事件逃生路线，无论在任何区域发生突发事件，游客可就近转移到安全地区，防止更大事故的发生。
3、人员疏散
组织专门人员负责游客的疏散，保证任何时间任何地段都不会发生游客堵塞现象，即使发生小范围的堵塞情况，工作人员也会及时将游客疏散到人员稀少的地方。
4、消防设施
我园区在每个区域设置灭火器等消防设施，并与森林公园管理处及森林派出所结合在园区进行24小时不间断巡查，及时发现火源，杜绝火灾的发生。
5、宣传手册的分发
指挥部印制3万册应急事故预防宣传手册，提出各种突发事件的处理方法，并将宣传手册发放到每个游客手里，使游客们掌握事故预防及逃生技巧，在最大程度上减少损失的发生。
以上应急预案属初步草案，主办单位将会同有关部门对应急预案进行不断完善，确保赏花采摘活动的圆满举办，为洛阳牡丹花会争光添彩。