安全管理制度山东XX燃气有限公安全生产管理制度前言《安全生产管理制度》贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，所有的安全生产管理制度由山东XX燃气有限公司组织编写，本制度是山东XX燃气有限公司的法规性文件，由山东区域公司安全生产委员会批准，各公司及全体人员必须认真遵守执行。

本制度所有文件的解释权归山东XX燃气有限公司安全生产委员会，对于制度中的疏漏及不完善之处，欢迎各公司在执行中提出宝贵的意见和建议。

本制度自2012年1月1日起实施。

目录第一章安全管理制度总则 (1)第二章安全管理体制及职责 (2)第三章安全生产制 (6)第四章安全生产教育培训制度 (13)第五章安全检查制度 (16)第六章防火防爆十大禁令 (19)第七章防火防爆管理制度 (20)第八章消防器材设施管理制度 (26)第九章劳动防护用品管理制度 (29)第十章火险隐患立、销案制度 (30)第十一章安全技术教育培训制度 (31)第十二章安全防火第一责任人制度 (33)第十三章天然气管网安全运行管理制度 (34)第十四章动火作业现场管理制度 (36)第十五章安全技术措施计划编制及安全经费管理制度 (38)第十六章安全生产定期不定期分析研究制度 (39)第十七章生产事故调查与责任追究处理制度 (41)第十八章抢险、急修管理工作制度 (46)第十九章天然气置换、点火安全管理制度 (47)第二十章天然气输配系统动火作业安全管理制度 (49)第二十一章天然气输配运行重要事件 (52)第二十二章安全检查与隐患处理制度 (55)第二十三章重特大事故防范和应急处置预案 (59)第二十四章燃气用户安全使用管理制度....................... . (61)第二十五章机动车辆、驾驶人员安全管理制度 (63)第二十六章安全生产监督、监察管理制度 (64)第二十七章燃气用户宣传材料 (66)第一章安全管理制度总则一、目的为进一步贯彻国家安全生产方针，加强公司对生产经营活动中安全工作的领导和管理，切实作到“安全第一，预防为主，防消结合”的方针，以保证员工的安全与健康，促进生产，以尽可能克服一切不安全因素，杜绝各类事故的发生，特制定本公司的安全管理制度。

二、依据本安全管理制度编制的依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国劳动法》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系－规范》以及一系列国家和地方发布的关于安全生产的法律、法规和规定。

在专业技术方面也以国家现行法律、法规及国家标准、部颁标准、行业标准为其依据或全部引用执行。

三、适用范围本管理制度适用于山东XX燃气有限公司及分公司的一切生产、经营活动有关的设备、设计、新建、改造扩建以及各类用户的安全管理工作。

四、术语及定义1、公司总经理：即公司的最高管理者。

2、资源：为保证安全管理体系正常有效运行的各项条件，包括人员、资金、设施、设备、技术、方法等。

3、三同时：新建项目要认真做好劳动、安全和环境保护设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产，搞好设计审查和竣工验收工作。

4、四不放过：指事故发生后，为吸取事故教训，防止事故重复发生而要求的事故原因分析不清不放过；未采取防范措施不放过；事故责任者和员工未受到教育不放过；事故责任者未受到处分不放过。

5、五同时：各级领导在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

6、三级安全教育：公司级安全教育、场、站级安全教育、班组级安全教育。

7、三不动火：无合格动火票不动火、安全措施不落实不动火、动火监护人不在场不动火。

8、四全监督管理原则：全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督。

9、四查五整顿四查：查思想、查纪律、查违章、查隐患；五整顿：整顿操作纪律、整顿工艺纪律、整顿检修纪律、整顿工作纪律，整顿劳动纪律。

10、三定三不交三定：各级检查中查出的问题的整改要做到定措施、定负责人、定完成期限；三不交：班组能解决的不交到场、站，场、站能解决的不交到公司、公司能解决的不交区域公司。

11、六有六查在检修工作中，为防止事故发生必须要求六有：有检修方案、有安全措施、有书面技术交底、有置换气体吹扫分析报告、有通风照明设施、有切断容器与有关管道的确认资料。

还要求六查：查机具材料、查监护人、查工作环境、查管道容器是否带压、查动火证、查消防器材。

12、三定三落实：隐患整改要求做到确定和落实整改措施、确定和落实负责人、确定和落实完成期限。

第二章安全管理体制及职责一、体制为认真贯彻“安全第一，以防为主，防消结合”、“安全为了生产、生产必须安全”和“隐患险于明火，防范重于救灾、责任重于泰山”的安全工作方针，认真贯彻执行区域公司的各项安全制度、安全操作规程，尽一切可能为安全生产创造条件，克服不安全因素，杜绝火灾、伤亡重大事故发生，强化管理，确保公司的一切生产经营活动安全有序地进行，成立山东XX燃气有限公司安全委员会，安全委员会下设两个组，即防火领导小组和事故灾难应急指挥小组。

1、山东XX燃气有限公司安全委员会组成及人员安全生产委员会主任：总经理安全生产委员会副主任：主管安全生产的副总经理。

安全生产委员会委员：各副总经理、总工程师、区域各部门负责人、各公司经理。

（1）山东XX燃气有限公司防火领导小组组成及人员防火领导小组组长：主管安全副总经理。

防火领导小组副组长：副总经理、总工程师。

防火领导小组成员：区域公司各相关部门领导和各公司经理。

（2）山东XX燃气有限公司事故灾难应急指挥组组成及成员总指挥长：总经理。

副指挥长：各副总经理、总工程师。

指挥组成员：各公司经理、付经理、总工程师及有关各部室负责人。

2、山东XX燃气有限公司安全委员会的常设机构为区域公司的安检部二、人员设置区域公司设立安检部，协助区域公司分管安全的副总经理搞好日常安全工作。

各公司设立相应的安全机构及配备最少一名专职安全员，各重要场站必须配备一名专职安全员，各班组长是义不容辞的兼职安全员。

三、安全员具备的基本条件1、熟悉燃气的特性和本公司燃气输配系统的工艺流程，并取得国家认可的注册安全工程师资格证书。

2、具有一定的消防意识，能熟练使用场站的各种消防器材，遇险能及时排除。

3、认真学习业务知识，能利用各种形式向员工和用户宣传安全使用燃气的知识。

4、热爱本职工作，坚持原则，作风正派，奉公守法、不谋私利，敢于对违纪、违章行为作斗争。

四、安全员职责1、搜集整理国内外同行业有关安全管理经验资料，总结安全管理工作经验，找出工作中存在的问题，及时向领导提出改进安全工作的建议或措施。

2、定期或不定期负责组织本单位有关人员进行安全检查工作，对查出的隐患要按照“三定三不交”和“三定三落实”的原则处理，并及时向领导汇报，作好原始记录备查。

3、对违章、违纪的当事人或班组提出批评，并限期整改。

4、对上级领导的违章违规的指令，有拒不执行的权利，并可越级反映汇报，请求裁定。

五、山东XX燃气有限公司安全委员会章程1 总则第一条安全生产委员会是在总经理领导下的安全生产决策机构，并通过各职能部门对所属各单位实行全面的安全生产管理和监督。

第二条安全生产委员会必须努力贯彻“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”的安全生产工作方针，落实“四全”管理原则，即“全员、全过程、全方位、全天候”的安全管理和监督，落实各级安全生产责任制，推行安全生产目标管理，并实行安全管理一票否决制。

2 组织机构第三条山东XX燃气有限公司安全委员会设主任一名，由总经理担任，副主任5名，由主管安全生产的副总经理和总工程师担任，委员由其它的副总经理、副总工程师、各部门负责人。

第四条安全生产委员会的常设机构是区域公司的安检部。

第五条山东XX燃气有限公司下属各公司建立相应的安全生产委员会，生产委员会主任由各公司经理担任，副主任由主管安全生产的副经理和运营部主任担任，委员由各相关科室领导和下属场站的主要领导担任。

3 职责第六条认真贯彻国家和各地方有关部门关于安全生产方针、政策法令、规章制度，并通过各职能部门实施。

第七条研究、决策本公司中安全管理的重大问题。

第八条听取各职能部门及分公司的安全工作情况汇报，制定年度安全工作计划。

第九条审定年度安全目标责任制考核方案。

第十条审定发生事故单位安全工作情况，本着“四不放过”的原则，使员工从事故中认真吸取教训，总结经验，同时对事故的责任者和所在的领导提出处理意见，对安全生产做出重大贡献的先进公司、个人和所在单位的领导提出奖励建议。

4 工作方法第十一条安全生产委员会实行工作例会制度。

每季度召开一次安委会会议，听取职能部门及各基层单位的安全工作情况汇报。

并对分公司进行安全检查，会诊分公司安全管理工作存在的问题及隐患，本着“三定三不交”和“三定三落实”的原则进行整改。

第十二条区域公司安检部将定期或不定期地组织对分公司的安全生产检查，以掌握情况指导工作。

第十三条如有必要，在主任、副主任或大多数委员提议下，可随时召开会议，研究、决策紧急的安全重大问题。

5 附则第十四条山东XX燃气有限公司安委会常设机构，即安检部每月负责督促、安排、检查各公司安委会的工作情况，对检查中发现的问题，按照本公司的有关规定进行处理，并积极督查安委会所做出的各种决策的落实情况。

第十五条本章程的解释权归山东XX燃气有限公司安全生产委员会。

第十六条本章程于二○一○年元月一日起执行。

六、山东XX燃气有限公司安全体系框图第三章安全生产责任制一、安全生产责任制安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是所有安全、健康与环境管理规章制度的核心。

公司实行“分级管理，分工负责”公司总经理为安全生产主要责任人，对本公司的安全负领导责任；各级管理部门负责人对分管部门（或职责范围内）的安全工作负直接领导责任；每位员工对工作职责范围内的安全工作负直接责任。

二、安行安全生产责任制的意义安全生产工作是渗透到企业各个部门和各个层次的工作，只有明确分工，各尽其责，协调一致，才能实现。

因而安全生产责任制是企业的一项基本制度，是所有劳动保护、安全生产管理制度的核心，只有实行安全生产责任制才能建立、健全和执行安全管理规章制度，才能使企业安全工作纳入运行经营管理活动的各个环节，实现全员全方位、全过程的安全管理，保证企业安全健康运行。

三、生产责任制的主要内容1、总经理对本公司的安全工作负领导责任，各级管理部门负责人对分管部门的安全工作负直接领导责任；2、总经理应保证国家有关劳动保护、安全生产、职业卫生方面的法律法规。

在公司的生产经营过程中，应同时负责组织公司安全工作的计划、布置、检查、总结及评比；3、各个管理部门负责人应负责组织各自业务和职责范围内的安全技术、劳动保护、职业卫生工作的计划、监督和检查。