• 2）发出中标通知书
• 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内， 按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
• 中标人应按照招标人要求提供履约担保，招标人也应当 同时向中标人提供工程款支付担保。
• 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标 人和未中标的投标人退还投标保证金。
承发包模式的选用原则
CM模式与MC模式有一个很大的区别：
CM单位 MC单位
对设计的技术、经 济方面提供咨询意 见。
必须按图施工
CM承发包模式的合同结构
CM/Non-Agency （非代理型CM）；
由CM单位与分包商签约
CM/Agency （代理型CM）。
由业主直接与分包商签约
两种CM模式的区别
(1)采用CM/Non-Agency模式，CM单位承担的风险大于CM/Agency模式(任 何工程承包合同的签约者都将承担风险)；
Partnering模式与传统建设模式的比较
序比较方面 传统建设模式
Partnering模式
号
1 目标 三大控制：投资、将项目参与各方的目标融为
进度和质量
一个共同的项目目标
2 相互关系 紧张甚至是敌对的相互信任,开诚布公地沟通,
关系
着眼于问题的解决
3 期限 项目或合同设定的往往是多个项目的长期的合
Partnering的 评价系统
Partnering的争议处理系统
1. 每一步都有明确的时间概念，保证争议解决的时效性
2. 每一步解决措施都有明确的管理层次负责 3. 解决方法由简单到复杂逐步升级，并尽可能采用最小的
成本解决问题 4. 需要事先由参与各方指定一个中立的第三方，他与项目
无任何利益关系，并且对项目建设的整个系统非常熟悉， 是工程建设方面的专业人士
业主自己组 建的工程管
理班子
业主的其他职能 部门
设计单 位
施工单 位
供货单 位
其他单 位
业主方委托项目管理
总裁 或 总经理
业主代表
业主委托的项目 管理公司
业主的职能部门
设计单位
施工单位
供货单位
其他单位
业主方与项目管理咨询单位合作进行项目管理
总裁 或 总经理
项目管理 顾问机构
业主自己组建的 项目管理班子
期限
作
4 合同 传统的法律合同 传统的法律合同加上非合同
性的Partnering协议
Partnering的项目组织结构
业主 XX项目
业主代表
Partnering主持人 Facilitator
设计单位
总承包商
材料设备供应商 分包商（业 主指定）
分
分分 分分分
包
包包 包包包
商
商商 商商商
1
2
n
1
2
n
Partnering小组的组织结构
业主的其他职能部门
设计单位
施工单位
供货单位
其他单位
总裁 或 总经理
业主
设
承
承
承
计
包
包
包
单
商
商
商
位
1
2
m
又称分别发包
供
供
供
货
货
货
商
商
商
1
2
n
施工总承包模式
英文名称是General 简称GC
业主
施工总承包单位
设
(只可少量分包)
计
单
位
*注：此为业主自行发包的部分
*
供
分
货
包
商
商
GC的项目开展顺序
设计
招投标
施工
TIME
施工总承包管理模式的概念
英文名称是 Managing Contractor 简称MC 意为管理型承包
(2)采用CM/Non-Agency模式，CM单位对分包商的控 制强度大于CM/Agency模式；
(3)在CM/Non-Agency模式中，CM单位要承担GMP(保 证最大工程费用)，而CM/Agency不承担GMP；
(4)两者合同条件的内容和组成有很大区别；
(5)在CM/Agency模式中，CM单位不向业主单独收取 CMfee（CM单位的利润及风险费），而CM/Non-Agency要收CMfee。两者合同 价的构成有很大区别。
交银金融大厦
项目总承包模式
英文名称是 Design and Build 简称D+B
业主
项目总承包单位
设
供
分
计
货
包
单
商
商
位
建设项目总承包的产生
• —解决设计与施工分离导致的问题： • 设计单位忽视设计的经济性，投资额高，
设计费大 • 较少考虑可施工性 • 不能结合施工单位的特点和能力进行设计 • 施工图完成以后再进行施工任务的发包，
合同价计价方法
总价合同
建安工 程承包 合同
单价合同 Cost Plus合同
承包合同的三种类型
固定总价合同 变动总价合同 固定单价合同 变动单价合同
简单Cost Plus合同 目标Cost Plus合同 部分保证费用合同 保证最大费用合同
3.1.5 Partnering模式的定义
业主
承包商
设计方
•独立的组织系统 •独立的目标系统 •紧张、敌对的关系
第一种类型MC的合同结构
业主
*
施工总承包管理单位 设
计
供分
单
货包
位
商商
分分
分
分分
分
供供
供
包包
包
货货
货
商商
商
商商
商
12
m
12
n
*注：此为业主自行发包的部分
第二种类型MC的合同结构
业主
施工总承包管理单位
设
分分
分 供供
供
计
包包
包 货货
货
单
商商
商 商商
商
位
12
m12
n
MC与GC相比的优点
1、合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完 成以后，再进行该部分施工招标，确定该部分合 同价，因此整个项目的合同总额的确定较有依据
项目决策
方案竞赛 初步设 计 技术设 计 施工图设计
施工
赛
赛
赛
项目总承包 1
项目总承包 2
项目总承包 3
项目总承包 4
施工总承包
图 1 项目总承包的类型
工程管理委托的模式
• 业主方自行项目管理 • 业主方委托项目管理 • 业主方与项目管理咨询单位合作进行项目
管理
业主方自行项目管理
总裁 或 总经理
业主
某个单位 或联合体
签订施工 总承包管 理协议
负责整个 项目的施 工组织与 管理
MC的项目开展顺序
方案设计 扩初设计 施工图设计
MC招投标
TIME
施工总承包管理模式的合同结构
英文名称是 Managing Contractor 简称MC 意为管理型承包
第一种类型 MC单位与分包单位签约型
M
C
第二种类型 MC单位与分包单位不签约型
实际工程费用（如果超出） GMP保证最大工程费用 实际工程费用（如果节余）
CM单位可提成一部分
GMP的编制方法
其中第i个Budget作为GMP
Budget 0Budget 1 Budget
i
投签
设
标约
计
结
束
Budget n
工 程 竣 工
TIME
CM/Agency酬金有以下特点
①CM单位收取的是CM班子的直接工作成 本加一定比例的补偿,CM单位不向业主单 独收取Cmfee。
在第一种MC中
根据由谁向 承包商付款 而分为以下 两种类型：
---- 分 包 商 合 同 款 由 MC 单 位支付；
---- 分包 商合同款由业主 直接支付。
CM承发包模式的概念
CM是英文Construction Management 的缩写 CM模式是由业主委托CM单位，以一个承包 商的身份，采取Fast Track（快速路径法）的 生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施 工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与 业主的合同通常采用“Cost Plus”方式的这样 一种承发包模式。
GMP----保证最大工程费 用
所谓GMP，是指CM单位向业主保证将 来的建安工程费用的总和不超过某一规定的 数额，这个最大数额在合同文件中称为保证 最大工程费用(除合同文件规定的设计变更 外)，超过保证最大工程费用的费用应由CM 单位支付，业主不予承担。
GMP----保证最大工程费 用
费用
超出部分由CM单位承担 节余部分归业主
业 主
设
设
设
计
计
计
甲
乙
丙
设计任务委托模式
业 主
设计总负责单位
设
设
设
计
计
计
甲
乙
丙
长沙卷烟厂设计合同结构
业主
业主
业主
外地设计
当地设计
外地设计 当地设计
结构1：分别委托
结构2：分包
外地设计+当地设计 结构3：联合体
业主
业主
业主
设计外方
设计中方
设计外方 设计中方
设计外方+设计中方
上海证券大厦
厦门会展中心
项目建设周期长 • 建设单位的组织、协调工作量大
D+B与EPC 的区别