德化鹏祥中学校园意外伤害应急预案
为预防和妥善处置我校突发校园意外事件，规范处置行为，提高应急能力，有效维护校园安全，根据国家有关法律法规，结合我校实际，特制定本预案。

一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻中央、省、市关于维护校园安全的指示精神，坚持预防为主、教育引导、慎之又慎、依法处置、积极妥善的原则，在上级政府及教育主管部门的统一领导下，对校园发生的意外伤害事故及其苗头及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，力争做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把问题解决在萌芽状态，解决在校园内部，努力维护改革、发展、稳定大局。

二、适用范围
本预案所称意外伤害事件，是指因学校重大教学活动、教师待遇、重大教育改革改制等领域存在的各种矛盾引发的，侵犯师生人身安全和公私财产安全的行为。

三、组织领导及职责任务
成立校园意外伤害应急管理工作领导小组，由校长任组长，副校长郑孝谂、陈联堆任副组长，其他处室人员为领导小组成员。

领导小组下设办公室、现场处置组、宣传教育组。

(一)领导小组办公室主任由副局长郑孝谂兼任，副主任由学生处主任林振盛兼任，成员由陈志华、许金地、查文炜、李华宏、张贵奕、曾梅华及各班主任组成。

主要任务：
1、排查存在的不稳定因素，收集各类有可能引发校园安全的信息，并向领导小组汇报。

2、确定事件的类别并提出处理意见和建议，向领导小组报告，通知有关成员进行处置。

3、向领导小组组长汇报重大群体性事件的处理情况。

在处理校园意外伤害中，领导小组及其办公室要及时向上级教育主管部门报告。

(二)现场处置组组长根据校园伤害事故类别由副校长郑孝谂兼任。

成员由分管处室及干事组成。

主要任务：
l、现场处理可能造成的意外伤害。

2、协助有关领导处理意外伤害现场，化解矛盾。

3、及时向领导小组组长反馈事件情况。

4、对校园意外伤害提出处理意见，供领导参考。

5、掌握动态并及时向领导小组组长报告。

6、与政法部门衔接、联络，落实保卫、警戒工作。

7、采取措施，防范和制止当事人的过激行为和违法行为。

8、对违法人员依法果断处理。

(三)宣传教育组组长由副校长陈联堆兼任，成员由办公室等人员组成。

主要任务：
1、现场宣传教育。

2、把握正确的舆论导向。

3、严格审核传媒的采访报道。

四、预警
(一)各处室接到发生重大校园意外伤害报告后，应立即上报校长和分管校长，事态严重或情况特别紧急时，可同时向上级部门报告。

(二)各责任处室应通过预测预警支持系统，对事件的风险系数、发展趋势等及时分析，科学预测，提出一般处置或启动相应应急预案的建议，并报领导小组。

(三)领导小组对监测到的预警信息及时分析，并向上级部门报告。

(四)预警信息发布后，按照具体分工，根据预警级别及时按照预案做出部署，迅速采取行动，防止校园意外伤害的发生或进一步扩大。

五、工作措施：
1、加强安全教育：
（1）防止同学间斗殴引发的伤害事件。

（2）防止火灾事故。

（3）防止校园周边不良治安秩序对学生安全的威胁。

（4）防止食品和水源中毒事件。

（5）防止学生下河洗澡伤亡事件。

（6）群体性活动引发的安全事件。

（7）防止学生校外交通事故。

（8）防止体育课组织不力造成的伤害事件。

（9）防止雨季汛情、校园雷电伤害事件。

（10）防止学生被拐骗事件。

（11）防止学生校内发生拥挤踩踏事件。

2、预防学生之间的暴力伤害
（1）对在校学生加强法制教育。

教育学生遵守法律、法规及社会公共道德规范，树立自尊、自律、自强意识，增强辨别是非和自我保护的能力，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害，用法律保护自己。

（2）避免使用粗暴的教育方法，耐心细致地加以引导，关注学生心理问题。

（3）准确判断未成年人的不良行为。

及时了解学生情况，特别是有行为问题学生的情况。

3、预防社会人员的暴力伤害
对于预防社会人员的暴力伤害事件，学校从下列几个方面开展工作：
（1）制定紧急预案：根据实际情况制定预防各类校园暴力事件的预案，一旦发生校园暴力，立刻启动预案，迅速控制局面，防止局势扩大。

（2）加强校门管理：选择有责任心的教师值班，防止无关人员随意进入校园，并对来访人员及时做好登记。

（3）努力化解矛盾：处理家长与教师存在的矛盾时，从多方面考虑，防止矛盾激化。

处理学生违纪违规行为时，对各类学生均给予改过的机会，防止因处理问题不当而导致校园暴力的发生。

（4）认真了解和研究校外暴力团伙的情况。

另外，对校内及学校周边的精神疾病患者，做到心中有数，防止精神疾病患者发病时造成校园暴力的发生。

4、对教师的管理和关注
加强教师队伍的管理，注重师德师风教育。

对教师的生活进行规范指导。

同时，关注教师心理健康，定期对教师进行心理测试，对有问题的教师重点进行心理健康辅导。

六、现场处置
(一)一旦发生重大校园意外伤害事件，校有关领导和有关处室负责人应在接报后30分钟内赶到现场;收集现场动态信息，在报告校长和分管校长同意后，分别向上级政府、教育主管部门报告;积极协助、参与控制现场、疏散救护等基础处置工作。

(二)在处置意外伤害现场，责任领导及有关负责同志要面对面地做师生的工作，认真听取师生的意见，准确判断群体性事件的性质和发展趋势，掌控局面，把握尺度，讲究策略和方法，采取措施，尽快平息事态。

对群众提出的要求，符合法律法规和政策规定的，要当场表明解决问题的态度;无法当场明确表态解决的，要提出意见研究解决;对确因决策失误或工作不力而发生意外伤害的，要如实向群众讲明情况，公开承认失误，尽快予以纠正;对群众提出的不合理要求，要讲清道理，耐心细致地做好说服教育工作。

(三)意外伤害现场事态平息后，对现场处置时向师生和家长承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者久拖不决。

要坚决避免违背承诺、重新引发校园伤害的现象发生。

七、保障措施
(一)加强值班和信息沟通。

在重大活动和节假日期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。

(二)加强后勤服务。

总务处负责处置意外伤害的后勤服务工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。

(三)实行严格的责任追究。

对有下列行为，没有及时有效地履行职责的，予以通报批评;对负有直接责任的人员给予行政处分;对构成犯罪的，由相关部门依法追究刑事责任。

1、不按照本预案的要求实施应急工作的;
2、不按照要求和规定及时报告信息情况，造成严重后果的;
3、负有特定责任的工作人员，在应急期间不坚守工作岗位或玩忽职守，甚至滥用职权，造成严重后果的。

本预案自发布之日起施行。

德化鹏祥中学
2013年2月19日。