工程建设档案管理制度
第一条为规范建设项目档案管理工作,贯彻《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施制度》以及铁道部有关档案管理的规章制度,制订本制度。
第二条项目管理机构综合部负责建设项目档案的收集、整理、立卷、归档的归口管理,其他业务部门负责为本部门专业档案管理工作。
第三条档案分为:文书档案、科技档案、设计资料档案、竣工资料档案、会议档案、设备仪器档案、人劳档案、招投标及合同档案、计划统计报表、会计档案等。
第四条档案收集内容为:
(一)项目管理机构各种重要会议和重大活动及事件形成的文件材料,包括通知、报告、讲话、简报、纪要、总结和典型经验材料等。
(二)项目管理机构其他工作中形成的重要文件材料,包括命令、指示、重要通知、通报、请示、报告、批复、工作计划、总结、规定、章程、重要调查材料、计划文件、统计报表、会计凭证、会计帐簿、会计报告等会计核算专业资料。
(三)项目管理机构所收与业务相关的文件资料。
(四)参加上级机关召开的重要会议带回的文件、资料。
(五)因机构变动或采购重要设备接收的各种文件、资料。
(六)各种招投标资料、合同。
(七)设计单位交付的设计文件。
(八)施工、监理单位报送的各类文件、资料。
(九)施工单位、设备安装单位编制的竣工文件。
(十)其他应该收集归档的文件、资料。
第五条综合部对收集来的零散的档案要进行系统、科学地分类、组合、排列和编目。
公文办结后,公文起草部门应及时将公文原稿和有关材料送综合部管存,按年度进行分类整理,列清目录,立卷归档。
个人不得保存应归档的公文。
对不符合整理要求,不便于保管利用的案卷要进行加工。
整理时要充分利用原有基础,按照文件之间的历史联系,分门别类,使整理出来的档案能够反映历史活动的真实面貌,便于保管利用。
第六条立卷、归档应做到:
(一)文件、资料及所用纸张和字迹材料必须符合存档要求。
(二)正确反映项目管理机构的主要业务工作情况,有利于保管、查找和利用。
(三)立卷范围应按规定的范围归档,并根据公文内容确定保管期限。
(四)应归档的公文要收集齐全,分类准确,组卷合理;卷内公文排列系统,编号清楚;案卷标题简明确切,语言通顺;装订要整齐、结实,卷皮字迹要工整。
第七条没有归档和存查价值的公文,经项目管理机构有关人员鉴别和分管领导人批准,在立卷归档工作结束后销毁。
一般公文,
在收发文簿上加盖“销毁”戳或清册销毁,秘密及以上公文要填写销毁清单,并有两人监销,保证不丢失、不漏销。
第八条档案鉴定工作应根据档案的保存价值,从范围(政治、经济、文化)、从时间(现实的、当代的和将来的)、从有用性(作参考、作凭证)等各方面全面地估计和预测,确定需要保存的档案和保存时间,销毁已失去价值的档案,达到有区别有重点地保存档案。
对已过保管期限的档案适时提出销毁建议,经综合部负责人审核同意,报项目管理机构分管领导批准后实施。
第九条有关部门要安排人员负责技术档案的保管工作,强化档案管理人员的教育和业务培训,提高档案管理人员的素养和业务能力。
按照档案保护“六防”(防火、防潮、防盗、防蛀、防尘、防光)要求,配备和添置必要的设备设施,确保档案的安全防护和长期保存。
第十条工程建设所有档案资料原则上不得外借,如需调阅、复印,必须经项目管理机构领导批准。
第十一条项目竣工后,所有档案资料按规定移交铁路局档案管理部门或自存备查。