合同管理中的常见问题及风险应对措施
内容提要
一、合同订立中的问题及风险防范措施 二、合同履行中的常见问题及风险防范措
施
三、合同违约后的风险及防范措施
一、合同订立中的问题及风险防范措施

（一）双方虽进行了协商或签订了合同书，但合
同并未成立

合同的订立＝协商﹢成立（标志合同的产生和存
在）


要约的形式：口头形式和书面形式。
（一）双方虽进行了协商或签订了合同书，但合同 并未成立

构成要素：
（1）要约必须是特定人所为的法律行为 （2）要约必须向相对人发出
特殊情况下，要约也可以向不特定的人发出，如悬赏广告。
（3）要约必须具有缔结合同的目的 （4）要约的内容必须具体确定

必须包含能使合同成立的条款
有效期限内，约束建筑工程公司。

B水泥厂按期发货：承诺（以规定的方式按期承诺
）

建筑工程公司＋B水泥厂：水泥购销合同成立。 建筑工程公司须承担不履行合同要违约责任。
3、承诺的构成要件

承诺是受要约人同意要约的意思表示（《合同法》 。
第21条）
承诺的构成要件： （1）必须是受要约人向要约人发出。 （2）承诺的内容必须与要约的内容相一致
如：邮购广告、悬赏广告。
（一）双方虽进行了协商或签订了合同书，但合同 并未成立 要约的法律效力

要约到达受要约人时生效。
采用数据电文形式订立合同：

收件人指定特定系统接收：该数据电文→进入该 未指定特定系统接收：该数据电文→进入收件人
特定系统的时间；

的任何系统的首次时间。

（《合同法》第16条
）
损失。


案例3：
浙江某接地社和外地组团社约定，5月1日至4日期
间，有47名游客来当地旅游，需要预订24间客房。
接地社向一家三星级宾馆发出传真，宾馆当天传真
回复声称，无法每天安排24间客房，只能安排15间
左右。

宾馆传真发出后，地接社未作书面答复。

5月1日，47位游客如期而至，宾馆以地接社未最
后确认为由，只提供了15间客房。

由于正值黄金周期间，该市宾馆爆满，为稳定游
位已然接受，而并非拒绝。

双方的履行与接受履行的行为，足以认定合同成
立。

案例2： 甲公司与乙工厂洽商成立加盖公章，临行 前，甲公司法定代表人提出，乙工厂须先征用土地 并培训工人后甲公司方能在合同上盖章，乙工厂出 资1000万元征用土地培训工人，征地和培训工人将

案例1： 某单位将一空房出租给江某，江某将合同打印后
即签名并盖章。然而单位法人不在，单位财务收了 江某的租金和合同书。后来，江某准备入住时，该 单位要提高租金。江某表示应按合同约定履行，单 位辩称合同并无单位签名和盖章，合同不成立。

案例1： 分析： 合同书上只有江某的签名，形式要件欠缺。 但江某已经交租金，履行了合同主要义务，且单
（5）要约应当表明经受要约人承诺，要约人愿意受要约的
约束
（一）双方虽进行了协商或签订了合同书，但合同 并未成立 要约邀请（要约引诱）： 《合同法》第15条 出要约的意思表示。 寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、 商业广告等为要约邀请。 商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。

要约邀请是希望他人向自己发
B水泥厂发函称：“如贵厂有XX水泥现货，吨价不
超过1500元，请求接到信10天内发货100吨。货到
付款，运费由供货方自行承担。”A水泥厂先行发货
100吨，建筑公司接受了货物。B水泥厂后发货100
吨，遭到拒绝，并声称建筑公司仅需100吨水泥，称
发函不具有法律约束力，合同不成立。

分析： 本案函件：要约，符合要约的有效构成条件，在
1、合同成立的要件： 民事权利能力→成为合同当事人的资格 民事行为能力→成为缔约人的资格
（1）缔约人适格，即合同当事人或代理人

（一）双方虽进行了协商或签订了合同书，但合同 并未成立 （2）意思表示一致

缔约人须就合同的条款至少是主要条款达成合意，
合同才成立。

（ 3 ）合同具有可履行性。
2、要约的构成 要约：一方当事人以缔结合同为目的，向对方当事 人提出合同条件，希望和对方订立合同的意思表示。 要约又称发价、发盘、出盘、报价等。

受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为
新要约。

对要约的实质性变更： 合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期
限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等
的变更，是。

对要约的非实质性变更：

除要约人及时表示反对，或者要约表明承诺不得
对要约的内容作出任何变更的以外，该承诺有效，
合同的内容以承诺的内容为准。

（3）承诺应当在要约确定的期限内到达要约人。
Ⅰ 承诺的迟到

受要约人超过承诺期限发出承诺的，除要约人
及时通知受要约人该承诺有效的以外，为新要约。 （《合同法》第28条）。

Ⅱ 承诺的迟延（特殊迟到） 承诺按期发出，通常能及时到达要约人，但因
其他原因超时到达，除要约人及时通知受要约人不 接受该承诺的以外，该承诺有效。（《合同法》第 29条》）。

《合同法》第25条
承诺生效时合同成立。
4、合同成立的特殊情况

《合同法》第36条
法律、行政法规规定或者当
事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书
面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该
合同成立。

第37条 采用合同书形式订立合同，在签字或者
盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接 受的，该合同成立。
近完成时，甲公司提出因市场行情变化，无力出资
设立新公司，要求终止与乙工厂的合作。乙工厂遂
起诉到法院。

分析： (1)合同未成立。因甲公司未加盖公章。 (2)缔约过失责任。因为发生在合同订立过程中。 (3) 甲公司应赔偿乙工厂1000万元的损失。 因为这属于基于诚实信用原则产生的信赖利益的

案例1 采购员→丢皮包→报纸广告→ 2 万元酬谢→有人
还包→要求支付酬谢→失主不同意，愿给 2 千元→ 拾包人不同意，提起诉讼→一审驳回起诉。

上诉→二审改判→支持上诉人请求，失包人向拾
包人支付 2 万元。

分析：广告已构成要约，失主违背了诚实信用原
则。

案例2 某建筑公司施工过程水泥短缺。同时向A水泥厂和