小区起名申报地名办文件范文什么是地名使用批准文件办理条件一准予批准的条件：符合国家《地名管理条例》和《上海市地名管理条例》规定，符合《上海市地名申报和审批程序规定》以及《上海市市政交通设施命名规则》、《上海市居住区和建筑物命名规则》、《上海市公共绿地、广场和文体休闲场所命名规则》、《上海市自然地理实体命名规则》等相关文件的，应予以批准。

二不予批准的情形：不符合国家《地名管理条例》和《上海市地名管理条例》规定，符合《上海市地名申报和审批程序规定》以及《上海市市政交通设施命名规则》、《上海市居住区和建筑物命名规则》、《上海市公共绿地、广场和文体休闲场所命名规则》、《上海市自然地理实体命名规则》等相关文件的，不予批准。

送审材料清单1.《地名命名、更名申请表》申请各类地名均提供（除功能区外） 2份申请各类地名均提供（除功能区外）2.申报单位关于地名命名的申请报告和区（县）地名办的申报请示文件除行政许可（居住区、建筑物等）的地名申报外均提供 2份除行政许可（居住区、建筑物等）的地名申报外均提供3.控详批准文件及附图（或建设工程批准文件及附图）申请市政交通设施类，公共绿地、公共广场、游览地，自然地理实体类、功能区类地名时提供 2份申请市政交通设施类，公共绿地、公共广场、游览地，自然地理实体类、功能区类地名时提供4.建设项目立项批复文件申请居住区、建筑物等地名时提供（申请居住区、建筑物等地名时提供）2份申请居住区、建筑物等地名时提供5.《建设用地规划许可证》（或房地产权证明文件）2份申请居住区、建筑物等地名时提供6.建设项目总平面图（申请居住区、建筑物等地名时提供）2份申请居住区、建筑物等地名时提供7.建设项目位置地形图（申请居住区、建筑物等地名时提供）2份申请居住区、建筑物等地名时提供办理程序（一）新办按照 ___《地名管理条例》和《上海市地名管理条例》的规定，地名的命名和更名，应当进行申报和审批。

地名管理部门受理申请后，应当在规定期限内作出决定。

办理地名的申报和审批，采用一般程序。

地名申报由区受理窗口受理后，移交区地名办审理，审理实行承办、审核、决定两级___，审批决定由受理窗口送达。

本审批事项审查方式有实地核查、书面审查等。

（二）依申请变更符合更名条件的地名，需办理更名申报手续。

（三）延续无（四）补证申请单位遗失地名批准文件或《地名使用批准书》、准予行政许可决定书，该文件或证书尚有效的，可以申请补发。

（五）注销有下列情形之一的可以申请注销：1．法人或者其他组织依法终止的；2．行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；3．因不可抗力导致行政许可事项无法实施的。

（六）转让无（七）终止经营无（八）撤销有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：1．行政机关工作人员滥用职权、 ___作出准予行政许可决定的；2．超越法定职权作出准予行政许可决定的；3．违反法定程序作出准予行政许可决定的；4．对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；5．被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。

（九）告知承诺无办理时限三十日收费标准及依据无收费政府一个负责地名管理的办事机构。

地名管理办公室的简称。

属于当地的测量管理部门。

地名管理办公室负责行政区域内地名管理工作，包括各类地名命名、更名的审核、审批与公布，指导和监督各类地名标志的设置与管理，对各类地名使用情况进行检查。

地名管理办公室机构职责：负责地名档案的管理和地名信息化管理工作。

组织地名调查，编撰和出版地名刊物、地名图。

指导镇、街道地名工作。

测绘管理办公室是本区测绘行政主管部门，负责协助市测管办对全区测量标志统一管理。

“地名办”工作里地点命名与更名还应遵循下列原则：1、有利于国家统一、主权和领土完整。

2、反映当地人文或自然地理特征。

3、使用规范的汉字或少数民族文字。

4、不以外国人名、地名命名我国地名。

5、人民政府不驻在同一城镇的县级以上行政区域名称，其专名不应相同。

[俞孔坚]:小区是一种公共环境，小区的命名不是一件小事，是很重要的，就像生活在一个国家、生活在一个城市，最后生活在一个小区，是整个环境的一个部分，是整体文化环境的一个部分。

小区命名反映了社会的 ___和价值观，中国的时代是需要彰显民族身份的时代，是需要找到自我的时代。

大到国家的河流、山川的命名、城市的命名，小到社区的命名，甚至个人的命名，实际上都是彰显当代人的身份，我们有什么样的价值观，实际上都反映在我们的名字上。

所以说，名字是大事，如果想显得自己有品位，并不是自己冒充美国人、欧洲人或者其他西方人，而应该表达自己真实的自我，重新跟土地、跟历史、跟真实的自我建立起联系，把名字当作 ___，当作这块地的 ___，以及当成生活环境、生活方向的___。

[11:18][俞孔坚]:不是这样的，应该说汉语是世界上表达能力最强的一种语言，我们 ___它非得比其他强或者什么，但是它是非常强的。

所以，汉字可以表达非常充分的含义，我不认为英文比它的表达能力更强。

我刚才讲了，杜牧把自己称为樊川，樊川非常有含义，是河流，把自己的名字和河流融在一起多有意思。

我知道美国最早的一个社区名字叫“riverside”，中文就是“河边”的意思，河边居这个名字本身就好，如果非得把它音译，就变得没有意思了。

所以说汉字的表达能力远远比现在我们用的洋名音译要高得多。

[11:18][悦耳]:嘉宾，我们小区取洋名，是不是也反映了汉字的一些弱点？ [11:17][俞孔坚]:改变现状根本在于教育，我说的教育是更大的概念，我们的教育体系是正规的教育，还有媒体也需要教育，我刚才说了，我们的杂志到处都在推销豪宅，而且一般豪宅都是洋名的，都是美国的豪宅比福利山庄，刚才讲了丹凤白露的文化，开发商本身需要推销这个来卖楼，这本身也包含着教育在里面。

我们的媒体、电视如果以这种方式来教育我们的客户、教育我们的民众的话，这个问题就很大了。

当然，还有其他正规的教育，正规的教育，很重要的是我们民族的艺术审美的教育，当年北大的老校长蔡元培就提出来，审美教育应该像宗教那样，让每个人都能接受这种审美的教育，他当时就提出用审美教育来代替宗教。

是不是需要代替宗教是另外一回事儿，我要讲的是民族的审美很重要，在我们的字里行间、在我们的媒体、在我们所有的广告里充塞着都是那种审美品位的话，那整个民族的审美品位是很低下的，如果我们的城市设计、街道广场设计的都像欧洲的巴洛克或者欧洲帝王的建筑的话，那我们的民族品位是在下降的，因为环境决定了人的品位和审美情趣，如果整个街道都是罗马柱，我们的生活肯定要追求罗马时代的消费方式、挥霍方式。

但是，教育又不是机械的说要回到传统来找回自信，那也是不对的，我们有五千年的优秀文化，那是遗产，不是这个时代的，五千年是五千年的事情，秦始皇伟大是秦始皇的事情，康熙辉煌是康熙的事情。

所以我们一说国民教育，要提高民族自尊心，动不动就把康熙搬上来、把唐朝搬上来、把汉武大帝搬上来了，这就是一个误区。

我们的教育应该找到当代人的自我，使当代平民、当代人民重新认识我们脚下的土地，重新回到日常生活，而不是把人带到西方的帝王、带到中国的帝王那里去，应该根深蒂固的进行城市的启蒙教育、公民教育，公民的身份、公民的义务、公民的责任，使人们回到平等的人的教育，就不会出现我们老向往帝王的生活、老向往贵族的生活。

一个民族越先进、越发达，对待平常就会越重视，对待平常人的生活就会越重视。

一个时代越告别了帝王时代，越走向科学和民主、平民化的时代，这个民族就会越懂得日常美的重要，街道的美、平常生活的美，而不是打扮成异常的，所谓异常就是别人的、别的地方的。

所以，这是整个社会的 ___的问题，是一种反映。

[11:17][俞孔坚]:这是对的，经济基础决定上层建筑，取洋名是一种 ___，反映了一种价值观和审美观，也是一种生活态度。

所以说是经济基础决定了上层建设和决定了 ___，有什么样的经济基础就有什么样的社会 ___。

我们这个时代，切实从经济上刚开始有能力取洋名，就是说我们刚刚暴富起来，一夜之间大家都开始有钱，但是我们自己的文化和价值体系还没有建立起来，所以文化滞后于经济水平，我们就希望找到在文化上跟经济相适应的东西，所以就向往强势国家的文化，这就是为什么欧美的文化进来的道理。

我认为你说的是对的，比较赞同。

[11:17][网友]:有一种说法，经济地位决定文化地位，现在取洋名的现象那么普遍，是不是也说明了弱势文化对强势文化的屈服或者强势文化对弱势文化的征服？ [11:16][俞孔坚]:小区洋名的主要根源：第一，最根本的根源，我大概称之暴富的时代，什么是暴富呢？这是法国人首先取的名字，就是他突然有钱了，但是文化教育没跟上，这种 ___必然会以拜金主义为导向，就是暴发户时代的典型特征。

什么名字反映了你的身份、有钱了，这个名字就是好的。

什么是代表先进呢？开放以后，我们往往把西方当成富有的社会，所以起西方的名字就显得居住者的档次很高，中产阶级或者是富有阶级，这是这个时代的反映。

中国现在处在边缘地带，就是 ___处于过渡时期或者是转变时期，这种转变时期就必然会引起这么一种___和价值观。

因为我们100年来一直落后于西方，我们向往西方的生活、向往西方的富有，所以通过名字，名字就反映了我们的期许、价值观和期望。

所以，洋名根本的问题是处在我们这个时代，这个时代是过渡时代，从贫穷走向富有、从落后迈向先进，一个社会正在发展的边缘地带，所以我们会向往，会有一个目标，我们把西方国家当成我们的目标。

这种情况在西方的发展历程中也有过，比如说美国，美国的发展也是近一个世纪的事情，在一个世纪之前，美国人跟中国人一样，它向往欧洲，所以美国的建筑，包括美国的白宫、国会大厦，都是模仿欧洲的建筑，美国小区的名字，像哈佛大学所在地，有个叫剑桥的，用的就是英国的名字，还有牛津，用的也是英国的名字。

整个美国东部有个西英格兰地区，好多州都是属于西英格兰地区，都是模仿英国，正因为它的殖民地，他向往当时欧洲贵族的生活和文化，这就是一个落后的国家或者希望发展的国家的一种心态，也可以称之为新的殖民文化心态。

但这段时间是比较短暂的，也就是说我们希望洋名的时代是非常短暂的，很快就会过去。

为什么呢？当一个国家真正强大以后，就会有更多的自信，有了更多的自信以后，就会对洋名不屑一顾，实际上我们刚才讲的洋名，在十来年以前比现在还要火、还要盛行，就是把小区用洋名来命名。

更早可以追溯到上海滩，上海滩的洋名，上海滩的生活情调，那时候所谓的上流社会好多喜欢用洋名来命名自己的庄园、来命名自己孩子的名字甚至他的住宅。

但是因为整个社会已经发展了，那时候上流社会的生活方式现在已经变成好多大众都能支付得起的生活方式了，所以洋名的时尚实际上在这个时代就变得更普遍了，反而更社会化了，本来限制在少数精英手里的时尚，现在变成更大众化的时尚，而这种大众化的时尚也是随着精英文化的推波助澜，看现在的一些时尚杂志，几乎无不在推销一种奢华的居住方式、无不在推销外来的化妆品以及洋装。