《通知》起草说明：
一、制定该文件的必要性
为加强房屋征收服务机构管理，进一步规范我市国有土地上房屋征收、集体土地上房屋搬迁行为，确保房屋征收(搬迁)工作顺利进行，根据国家、省、市有关要求，制定了《关于进一步规范我市房屋征收（搬迁）行业管理的通知》，有助于加强房屋征收（搬迁）服务、评估机构及工作人员的管理，规范我市房屋征收(搬迁)过程中的服务行为，提高服务质量，保障合法权益，维护市场秩序。

二、依据的法律、法规、规章和相关政策
1.《国有土地上房屋征收与补偿条例》(2011年国务院令第590号)；
2.《省政府关于印发江苏省贯彻实施若干问题规定的通知》（苏政发[2011]91号）；
3. 《南通市区房屋征收服务机构管理暂行规定》（2013年2月19日）；
4.南通市《关于进一步加强全市房屋征收（拆迁）行业党的建设工作的实施意见》(南通市组织部、房管理局联合发文，通房党组[2016]12号，2016年6月17日)。

三、解决的主要问题及采取的措施
房屋征收(搬迁)过程中不太规范、人员杂乱、素质偏低、恶意竞争等。

通过准入管理、年度审核、业绩考核、信用管
理、行政处罚的手段有效规范房屋征收(搬迁)过程中的服务行为；通过对工作人员组织培训和考核有效提升房屋征收(搬迁)服务质量。

四、与相关科室、单位协调情况
《通知》已经征收办及分管局长修改审核。

五、制发程序
《通知》已经会议讨论并经分管局长签字。