电子商务的法律规范
12.1.1 世界电子商务立法现状
4.世界各国积极制定电子商务的法律法规 为了解决 网络发展带来的种种法律问题,许多国家在立法上采 取措施。一方面对原有法律进行修订和补充,另一方 面针对电子商务产生的新问题,制定新的法律。另一 方面的工作最初是从电子签字开始的,即通过立法确 认数字签名的法律效力。1995年美国犹他州制定了世 界上第一部《数字签名法》,随后英国、新加坡、泰 国、德国等上开展了这方面的立法。此后,各国针对 电子商务的有关问题,如公司注册、税收、交易安全 等都制定了相当一批单项法律和政策、规则。
12.1.1 世界电子商务立法现状
1998年10月,OECD公布了3个重要文件:《OECD 电子商务行动计划》、《有关国际组织和地区组织的 报告:电子商务的活动和计划》、《工商界全球商务 行动计划》,作为OECD发展电子商务的指导性文件。 欧盟则于1997年提出《关于电子商务的欧洲建议》, 1998年又发表了《欧盟电子签字法律框架指南》和 《欧盟关于处理个人数据及其自由流动中保护个人的 指令》(或称《欧盟隐私保护指令》),1999年发布 了《数字签名统一规则草案》。这些地区性组织通过 制定电子商务政策,努力协调内部关系,并积极将其 影响扩展到全球。
第12章 电子商务的法律规范
学习目标: 1)了解国内外电子商务立法现状。 2)了解电子商务参与各方的法律关系。 3)了解电子商务中的知识产权保护内容。 4)了解电子商务交易的法律规范。
第12章 电子商务的法律规范
12.1 国内外电子商务的立法现状及发展趋势 12.2 电子商务参与各方的法律关系 12.3 电子商务中的知识产权保护 12.4 电子商务交易的法律规范 12.5 网络安全的法律规范 12.6 对计算机犯罪的法律制裁 本章小结 复习思考题
1997年5月20日,国务院对这一规定进行了修改,设立 了国际联网的主管部门,增加了经营许可证制度,并 重新发布。
1997年6月3日,国务院信息化工作领导小组在北京主 持了召开“中国互联网络信息中心成立暨《中国互联网 络域名注册暂行管理办法》发布大会”,宣布中国互联 网络信息中心(CNNIC)成立, 并发布了《中国互联 网络域名注册暂行管理办法》和《中国互联网络域名 注册实施细则》。
12.1.2 我国电子商务的立法状况
1.我国电子商务的立法历程 我国的计算机立法工作 开始于20世纪80年代。1981年,公安部开始成立计算 机安全监察机构,并着手制定有关计算机安全方面的 法律法规和规章制度。
1986年4月开始草拟《中华人民共和国计算机信息系统 安全保护条例》(征求意见稿)。
1991年5月24日,国务院第83次常委会议通过了《计算 机软件保护条例》。
12.1 国内外电子商务的立法现状及发展趋势
12.1.1 世界电子商务立法现状
自1996年以来,在联合国《电子商务示范法》制定 之后,一些国际组织与国家纷纷合作,制定各种法律 规范,形成了国际电子商务立法的高速发展期,其成 果主要体现在四个方面:
1.WTO的三大突破性协议 1986年开始的关贸总协定 乌拉圭回合谈判最终制定了《服务贸易总协定》。 《服务贸易总协定》的谈判产生了一个《电信业附 录》。这一附录的制定开始了全球范围内电信市场的 开放。WTO建立后,立即开展了信息技术的谈判,并先 后达成了三大协议,即
3. 地区性组织积极制定各项电子商务的政策 目前已经或正在 制定电子商务政策的主要是经济合作与发展组织(OECD)、欧盟 等地区性组织和国家。1997年4月15日,欧盟委员会提出了“欧盟 电子商务动议”(A European Initiative in Electronic Commerce),就发展电子商务的问题阐明了欧盟的观点。该文件 强调在欧盟范围内建立一个适于电子商务的法律与管制框架,管 制应该深入到商业活动的每一个环节中,任何影响电子商务活动 的问题都应该予以重视。
12.1.1 世界电子商务立法现状
(2)《信息技术协议(ITA)》:该协议于1997年 3月26日达成,协议要求所有参加方自1997年7月1日起 至2000年1月1日将主要的信息技术产品的关税降为零。
(3)《开放全球金融服务市场协议》:该协议于 1997年12月31日达成,协议要求成员方对外开放银行、 保险、证券和金融信息市场。在WTO历史上,一年内 制定三项重要协议是史无前例的,这三项协议为电子 商务和信息技术的稳步有序发展确立了新的法律基础。
1994年2月18日,国务院令第147号发布了《中华人民 共和国计算机信息系统安全保护条例》,为保护计算 机信息系统的安全,促进计算机的应用和发展,保障 经济建设的顺利进行提供了法律保障。
我国电子商务的立法状况
1996年2月1日国务院发布了《中华人民共和国计算机 信息网络国际联网管理暂行规定》,提出了对国际联 网实行统筹规划、统一标准、分级管理、促进发展的 基本原则。
12.1.1 世界电子商务立法现状
随着网络经济的迅猛发展,电子商务立法引起了各国政府的 重视。许多国家开始制定综合性的法律以促进和规范电子商务的 发展。据UNCITRAL统计,截止2000年9月底,已经有十余个国家 和地区通过了综合性的电子商务立法。它们是:新加坡《电子商 务法》(1998)、美国伊利诺斯州《电子商务安全法》(1998)、 美国《统一电子商务法》(1999)、加拿大《统一电子商务法》 (1999)、韩国《电子商务基本法》(1999)、百幕大群岛《电 子交易法》(1999)、哥伦比亚《电子商务法》(1999)、澳大 利亚《电子交易法》(1999)、中国香港特别行政区《电子交易 法令》(1999)、法国《信息技术法》(2000)、菲律宾《电子 商务法》(2000)、爱尔兰《电子商务法》、斯洛文尼亚《电子 商务和电子签字法》等。
12.1.1 世界电子商务立法现状
2. 国际性组织加快制定电子商务指导性交易规则 随着电子商 务的发展,现有的国际商务惯例已远远不能满足商业往来的需要。 目前,国际商会已于1997年11月6日通过《国际数字保证商务通则 (GUIDEC)》,该通则试图平衡不同法律体系的原则,为电子商 务提供指导性政策,并统一有关术语。国际商会目前正在制定的 还有《电子贸易和结算规则》等交易规则。