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1.3 委托公司与第三方评价机构的交流和沟通计划
交流的内容和目的
参加人员
交流形式
时间 安排
1 确定项目的研究范围、目的和 内容；
项目负责人 项目组成员
正式会议
mm月dd日
2
获取第一手的项目资料和数据
双方各专业的接 现场调研、非正式会
口人员
议、电话或邮件
mm月dd前
3 项目进展情况的汇报和沟通
成立后评价小组
由委托公司需求部门、建 设部门、维护使用部门、 财务部门、审计部门等职 能部门、第三方评价机构 以及该项目可研、设计的 参与单位专家组成后评价 小组
制定后评价进度计划
制定后评价实施进度，明 确各阶段工作任务，保证 评价工作在规定的时间内 完成
制定后评价沟通计划
制定项目后评价过程中第 三方评价机构与电信公司 各职能部门之间的沟通计 划，明确沟通内容、沟通 日程与参与部门职责
在项目运行一段时间以后是否还存在技术问题？技术的发 展方向与趋势如何？
－经济效益 对各类业务收入的再分配如何体现？自评报告中按XX电信
最近3年的投资结构，按直接平台投入：支撑投入比例为7： 3核减直接平台应得的收入份额，这样的分配您认为是否合 理？请提供详细一点的投资数据？ 从财务角度看，XX电信能否按照相对合理的方式分类估算 短信项目的成本费用？营销成本、财务成本、管理费用、 人工成本能否单独测算？请提供相关书面材料。 整个建设项目实际投资额为5267555.5 元，对于该项目的 具体投资分类情况请提供详细的清单（比如固定资产投资、 流动资金等）。
双方各专业的接 口人员
电话或邮件
贯穿项目全 过程
4
项目成果会审
双方及各专业负 责人
正式会议
mm月dd前
5 项目修改完善情况的汇报和沟 双方各专业的接
通
口人员
非正式会议
mm月dd前
6 双方项目组经验交流和研讨， 对项目进行回顾和总结
项目相关人员
非正式会议
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2 提供自评报告及初步项目资料
由需求部门、建设部门、维护使用部门、财务部门、设计部门等职能部门接口人员、第三方 评价机构以及该项目可研、设计单位专家组成的项目组成员进行深入交流沟通 ，确定了项目后 评价的框架与思路，并初步确定评价内容、评价指标与评价方法
项目后评价框架
实施过程评价
项目前期决策总结 与评价
项目实施准备工作 项目建设实施总结
提供本业务以后是否会对XX电信其他业务的发展造成影响？ 这些影响会体现在哪些方面？
提供本业务以后是否会促进XX电信其他业务种类的开发？是 否会促进XX电信其他业务量的增长？
……
……
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4 实施调研-3
根据确定的评价内容、评价指标与评价方法，设计具体的调研提纲与访谈提纲。
五、目标评价
维护使用部门
项目投产运营情况相关资料，如系统运行质量、运行现状、运营 成本情况和各项运行管理制度等
财务部门
项目建设运营财务状况相关资料，如项目建设资金使用情况表、 业务收入情况、成本开支情况、效益评估测算结果等
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可研、设计单位
项目设计相关资料，如项目设计文件、设计图纸等 8
3 确定后评价框架与思路
-----摘自十二五规划纲要第四章
田园天宫
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项目后评价实施流程图
1
2
3
4
5
6
7
8
9
提供自评 后评价项 报告及初
目启动 步项目材 料
确定评价 框架与思
路
实施 调研
分析和整 理资料
编制 后评 价报告
提交后评 价报告初
稿
专家
会审并提 出修改意
见
反馈结果 实施整改
时间点
时间点
时间点
时间点
部门及单位
提供的资料内容
需求部门
项目前期需求相关资料，如项目需求分析、市场调研报告、业务 预测、项目建议书等
计划建设部门
项目建设过程中相关文档资料，如前期阶段的项目建议书、可行 性研究报告、可行性研究报告批复、设计文件、设计批复、技术 规范书等；施工阶段的开工报告、施工阶段重大问题的请示及批 复、工程竣工报告、工程验收报告和审计后的工程竣工决算及主 要图纸、建设实施过程的资金使用情况报告、各类合同和周报等
该业务的产品生命周期为多长？目前处于生命周期的哪个阶 段？是否有新的技术来创造产品的二次创新？
3G时代的到来是否会对本业务产生影响？是否会有新的技术 来延续该业务的生命周期？
对于本工程的网络可延续性如何？是否随着技术发展需要进 一步改造或者被淘汰？
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4 实施调研-5
这些网络发展目标是否达到？是否存在偏差？产生偏差的主 要原因是什么？
网络建成后使用效率（实占率）情况如何？
业务种类实现 业务1收入 业务2收入 业务3收入 再分配收入
预计值
实际值
业务收入总和
分析偏离原因
预计值 实际值 分析偏离原因
网络规模
网络质量（如稳定性）
风险目标偏离度 项目投产前，是否对全省短信业务存在的风险进行评估？是
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1.1 后评价小组各参与部门及单位职责
部门及单位
职责
需求部门
配合第三方机构开展项目后评价工作，针对项目前期需求以及投 入运营情况，参与后评价工作的调研访谈和资料收集工作，按时 按质提交后评价项目相关资料。
建设部门
维护使用部门
财务部门
可研、设计单位
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第三方评价机构
投资项目后评价交流
建设项目后评价实施流 程
各级政府投资管理部门要健全政府投资项目后评价制度，规范后评价工作程 序、内容和方法，加强后评价管理和监督，建立信息反馈机制，加快后评价成果的 应用，推进政府投资监管体系和责任追究制度的建立和完善。工程咨询单位要遵循 独立、公正、客观、科学的原则，对规划或项目的目标实现情况、决策和实施过程、 实施的效果、作用和影响等进行全面系统的分析和评价，总结经验教训，提 出改进建议。
严密、有序的项目计划保证后评价工作高质量的完成
流程节点
1 项目启动
第一月
17
20
25
第二月
第三月
31 5 10 15 20 25
30
5
10
2
提供自评报告及初步 项目资料
3 确定后评价框架与思路
4 实施调研
5 分析、整理资料
6 研究、编制后评价报告
7 提交报告初稿
8
专家会审并提出修改 意见
9 反馈结果实施整改
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4 实施调研-1
根据确定的评价内容、评价指标与评价方法，设计具体的调研提纲与访谈提纲。
一、项目概述
二、项目实施过程的总结与评价
关于本项目的基本概括，除自评报告外，请提供项目建议书、 －项目决策过程后评价
可行性研究报告、可行性研究报告批复、设计文件、设计批复、 请提供XX电信投资项目决策流程的相关管理办法。本项目的
需要委托公司邀 请会审专家并将 评价意见反馈给 第三方评价机构
后评价项 目启动
提供自评 报告及初 步项目材
料
确定评价 框架与思
路
实施 调研
分析和整理 资料
编制 后评 价报告
提交后评 价报告初
稿
专家
会审并提 出修改意
见
反馈结果 实施整改
mm-dd mmdd
需要委托公司后评 价项目组提供自评 报告以及相关材料 给第三方评价机构
程进度产生的偏离做出简单解释。
面是否进行招投标？都有哪些单位参加？请提供招投标方面
的相关管理办法。
里程碑
预计 实际完成时
时间
间
分析偏离 的原因
本项目的设备供应、设计、施工活动是否签署合同？合同执 行情况如何？请提供合同文本。
可行性研究
1 可研会审及批复
2
设计会审
－项目的运营情况后评价
项目的运行现状如何？包括系统的运行状态、维护模式、人 力资源配置等。
在后评价项目启动阶段，由委托公司某部门（可以是建设部门也可以是审计部门
或其他部门）牵头，召开项目启动会，需求部门、建设部门、维护使用部门、财务部 门、设计部门等职能部门接口人员、第三方评价机构以及该项目可研、设计单位专家 参与启动会，会上成立后评价小组，制定后评价的的实施进度计划、调研沟通计划， 并明确后评
投资决策流程是否严格按照该管理办法执行？

在该建设项目进行之前，是否有制定详细的进度计划、成本预
本项目决策前都进行了哪些需求分析？项目建设的必要性体 现在哪里？请提供相关书面材料。
算计划？请提供相关书面资料。
－项目建设过程后评价
项目实施进度是否按期完成？请按实际情况填列下表。对于工 本项目的设备供应商选择、设计单位选择、施工单位选择方
否制定了相应的应对计划？请提供相关书面材料。
主要风险 1
风险起 因
风险程 度
后果与影 响
主要对策
2
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4 实施调研-4
根据确定的评价内容、评价指标与评价方法，设计具体的调研提纲与访谈提纲。
－收益目标偏离度 五、目标评价
各类业务发展目标目前是否达到？是否存在偏差？哪几类 产生偏差较大？产生偏差的主要原因是什么？在该建设项 目进行之前，是否有制定详细的进度计划、成本预算计划？ 请提供相关书面资料。
五、目标评价
业务目标偏离度