– 与运行经验及所采取的风险控制措施的能力相适应 – 为确定设施要求、识别培训需求和/或开展运行控制提供
输入信息 – 规定对所要求的活动进行监视，以确保及时有效的实施
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危险源辩识、风险评价及风险控制策划的理解
充分识别危险源并正确评价风险、合理确定风险等级 并选择控制手段是职业健康安全管理体系建立和实施的基 础和出发点 • 影响职业健康安全方针的制定 • 影响职业健康安全目标、管理方案、运行控制及监视测量 等要素的实施和运行
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第一章 危险源辨识
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危险源辩识
• 危险源分类 • 危险源辩识方法 • 常用方法介绍
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危险源辩识—危险源分类
• 能量意外释放理论法
– 第一类危险源：生产过程中存在的，可能发生意外释 放的能量（能源或能源载体）
– 第二类危险源：可能导致能量/危险物质约束或限制措 施破坏/失效的各种因素
• 广义划分法
HAZOP) • 事件树分析(event tree analysis-ETA) • 故障树分析(FTY)
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危险源辩识常用方法—安全检查表法（SCL)
果和控制的效果，将此信息 形成文件并及时更新
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职业健康安全标准要求
2、对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划（续） • 危险源辨识和风险评价的方法应：
– 依据风险的范围、性质和时限性进行确定，以保证该方 法是主动性的而不是被动性的
– 确定风险分级，识别可通过4.3.3和4.3.4中所规定的措施 来消除或控制的风险
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危险源辩识、风险评价及风险控制策划的步骤
业务活动分类 危险源辨识 风险评价
判定风险是否容许 编制风险控制措施计划（如有必要）
评审措施计划的充分性
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危险源辩识、风险评价及风险控制策划的步骤
• 业务活动分类：编制业务活动表，内容包括厂房、设备、人员和程序， 并收集有关信息
• 危险源辩识：辩识与各项业务活动有关的所有危险源，考虑谁会受到 伤害及如何受到伤害
– 机械类
– 电气类
– 辐射类
– 物质类
– 火灾与爆炸类
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危险源辩识—危险源分类（续）
• 按危险源性质（较多采用）
– 物理性（如工作场所噪音） – 化学性（如工作场所有毒有害物质） – 生物性（如工作场所蚊虫滋生造成叮咬） – 心理、生理性（如长期负重作业、夜班生产） – 行为性（如违反操作规范造成的机械碰伤） – 其他（如合同方人员的活动）
2011公司员工安全知识培训
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印度博帕尔事件
1984年12月3日凌晨，印 度博帕尔市美国联合碳化物 公司印度公司的农药厂发生 毒气泄漏，30吨毒气化作浓 重的烟雾以5千米/小时的速 度迅速四处弥漫，很快就笼 罩了25平方公里的地区，几 天之内有2500多人毙命。 至1984年底，该地区有2万 多人死亡，20万人受到波及， 附近的3000头牲畜也未能 幸免于难。
• 风险评价：对与各项危险源有关的风险作出主观评价，应考虑控制的 有效性及一旦失败所造成的后果
• 判定风险是否容许：判断计划的或现有的控制措施是否足以控制并符 合法律和组织的要求
• 编制风险控制措施计划（如有必要）：编制计划以处理评价中发现的、 需要重视的任何问题
• 评审措施计划的充分性：针对已修正的控制措施，重新评价风险，并
检查风险是否可容许
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业务活动分类—方法
• 厂房内（外）的地理位置 • 生产过程或所提供服务的阶段 • 计划的和被动性的工作 • 确定的任务（如驾驶）
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危险源辩识、风险评价及风险控制策划的格式内容
• 业务活动 • 危险源 • 现行控制措施 • 暴露于风险中的人员 • 伤害的可能性 • 伤害的严重程度 • 风险水平 • 根据评价结果需采取的行动 • 管理细节，如评价者姓名、日期等
被博帕尔农药厂毒气夺去生命的孩子
（选自《黑镜头》）
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深圳清水河“8.5”大爆炸
1993年8月5日，深圳清水河化学危险品仓库发生爆 炸火灾事故，死亡15人，伤100多人，直接经济损失达 2.5亿元。
3
2008年5月5日早上，新民网接到网友报料称，上海公交
842路在黄兴路上发生自燃，有3名乘客当场死亡 .事故原
化学物理资料（MSDS）
生产过程资料（流程图、生产过程中的化学反应、 生产安全参数等）
设备设施资料（用电线路及区域、管路结构及安全 系统、设备结构及工作原理等）
•确定识别方法
•进行识别并填写《危险源登记表》
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危险源辩识方法
• 询问、交谈 • 现场观察 • 查阅有关记录 • 获取外部信息 • 工作任务分析 • 安全检查表（safety check list-SCL) • 危险与可操作性研究(hazard and operability study-
•电击 •压力 •爆炸 •温度等
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危险源辩识—危险源分类举例（生物性）
•昆虫 •细菌 •病毒等
感染 传染疾病
中毒
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危险源辩识—危险源分类举例（行为性）
•搬物举重 •体位不当 •长期加班 •工作紧张等
扭伤 骨骼、肌肉劳损
生物钟破坏 精神损害
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危 险 源 辩 识—危险源辩识过程
•收集识别所需资料
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危险源辩识—危险源分类举例（化学性）
形式 • 气体 • 烟雾 • 蒸汽 • 烟尘 • 液体
影响
•刺激性 •腐蚀性 •毒性 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ致癌性 •破坏遗传
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危险源辩识—危险源分类举例（物理性）
形式 • 噪音 • 振动 • 辐射 • 温度(高低) • 坠落 • 撞击
造成影响 死亡
伤、残等
形式
•机械切、夹、 割、卷
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职业健康安全标准要求
1、对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划
• 建立并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和实 施必要的控制措施。程序应包含：
– 常规和非常规的活动 – 所有进入工作场所人员（包括合同方人员和访问者）的活动
– 工作场所的设施（无论是由本组织还是由外部所提供） • 确保在建立职业健康安全目标时，考虑这些风险评价的结
因是汽油燃烧造成的。
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共同特征
❖ 失控的偶然事件，会造成工厂内外大批人员伤亡，或者 造成大量的财产损失或环境损害，或者两者兼而有之。
❖ 根源是设施或系统中储存或使用了易燃、易爆或有毒物 质。
❖ 事实表明，造成重大工业事故的可能性和严重程度既与 危险物质的固有性质有关，又与设施中实际存在的危险 物质数量有关。