白银市一体化网上政务服务平台项目公开招标文件招标编号： BGZJ-ZC采购人：白银市人民政府办公室集采机构：白银市公共资源交易中心二〇一八年八月目录目录 (1)招标公告 (4)投标须知前附表 (8). 总则 (11). 招标文件涉及术语的内涵及解释 (11). 投标须知 (12). 招标 (12). 投标 (14).. 投标文件的语言 (14).. 计量单位 (14).. 投标货币 (14).. 联合投标 (14).. 知识产权 (15).. 投标综合要求及说明 (16)..投标文件的组成 (17).. 投标文件格式 (19). 开标 (22). 评标 (22). 定标 (23). 中标通知书及中标供应商的确定 (25). 澄清和质疑 (27). 综合说明 (27). 对招标文件的澄清和质疑 (27). 对招标过程和中标结果的质疑 (28). 澄清或质疑不予受理的情况 (29). 其他 (29). 技术参数要求 (31).、采购内容: (31)、甘肃政务服务网白银市、县区子站改造升级 (31)、电子证照库及电子证照管理系统 (31)、电子文件管理系统 (32)、综合受理平台 (33)、中介服务监管系统 (35)、智能政务大厅管理 (35)、物流配送系统 (36)、移动APP (37)、技术服务 (37).、采购要求 (37)..系统对接要求 (37)..政策和业务要求 (39).、技术要求： (40)..技术标准要求 (40)..系统架构要求 (41)..软件应用集成要求 (41)..数据对接要求 (41)..软硬件集成要求 (42)..平台性能要求 (42)..其他要求 (43).系统安全保障 (43).数据安全 (43).应用安全 (44).系统安全 (44).实施与服务要求 (44).项目工期要求 (44).项目组织与人员要求 (44).驻场服务要求 (45).质量管理要求 (45).项目文档要求 (45).测试要求 (45).培训要求 (46).售后服务要求 (46).质保期要求 (47).限价要求 (47). 评标原则及办法 (48). 评标工作中的原则及组织 (48). 评标内容及标准 (49). 评标的程序和方法 (51). 评标委员会的职责 (57). 废标 (57). 附件 (59)附件、合同格式及条款 (59)附件、投标函 (59)附件、法人授权函 (59)附件、法定代表人资格证明 (59)附件、开标一览表 (59)附件、服务内容及要求偏离表 (59)附件、招标文件确认函附件 (59)附件投标人在甘肃项目实施人员情况汇总表(在甘工作团队) (59)附件、中小企业声明函（非中小微企业不提供） (59)附件、省内与政府签订的信息化软件合同 (59)附件：合同格式及条款 (60)附件：投标函 (67)附件：法人授权函 (68)附件：法定代表人资格证明 (69)附件：开标一览表 (70)附件：投标货物偏离表 (71)附件：招标文件确认函 (72)附件：投标人在甘肃项目实施人员情况汇总表(在甘工作团队) (73)附件：中小企业声明函 (74)附件：省内与政府签订的信息化软件合同................................................. 错误！未定义书签。

招标公告白银市公共资源交易中心受白银市人民政府办公室的委托，对白银市一体化网上政务服务平台项目以公开招标的方式进行采购，欢迎符合条件的供应商前来参加。

一、项目编号：BGZJ-ZC二、采购方式：公开招标三、项目简介：（一）采购内容：（具体参数详见招标文件）白银市一体化网上政务服务平台软件需求一览表（二）采购预算：万元（市本级建设费用约万元；三县两区建设费用约万×县区=万元。

）（三）评审办法：综合评分法四、供应商资格要求：（一）投标人符合《政府采购法》第二十二条规定；（二）提供年报合格营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本复印件（原件备查）；（三）提供法人授权函，法定代表人身份证明及被授权人身份证明；（四）提供由劳动保障监察机构出具的无拖欠工资诚信证明（原件备查）；（格式要求详见附件）（五）提供参加政府采购年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明原件；（六）提供年度财务审计报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；(七)具有计算机软件开发和计算机服务能力；（八）本次招标不接受联合体投标。

五、网上报名时间：年月日::至年月日::，请登录白银市公共资源交易中心网（）网上报名。

六、招标文件获取时间及方式：（一）时间：年月日::至年月日::。

（二）方式：登录甘肃政府采购网或白银市公共资源交易中心网站免费下载。

（三）网址：甘肃政府采购网；白银市公共资源交易中心网站。

七、投标截止时间：（一）投标截止时间:年月日:时整（北京时间，逾期不予受理）（二）开标时间：年月日: 时整（北京时间，逾期不予受理）（三）开标地点：白银市公共资源交易中心二楼西侧第三开标室。

八、报名须知：为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与白银市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在白银市公共资源交易中心网站上注册，注册信息审核通过后，方可登陆系统进行项目投标登记，投标“登记号”系统会实时发送到投标人手机。

注：填写信息必须真实有效。

若有问题请电话咨询：-九、投标保证金递交截止时间：（一）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。

（二）投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。

（三）投标人在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的位数字登记号。

在汇款单附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。

投标保证金其他问题，可登录白银市公共资源交易中心网站查看“网上缴纳投标保证金操作指南”。

十、采购项目联系人及电话：采购单位：白银市人民政府办公室联系人：张维民联系电话： -联系地址：白银市白银区广场北路号集采机构：白银市公共资源交易中心联系人：申振可联系电话：-联系地址：白银市高新技术产业园区创业大厦二楼白银市公共资源交易中心年月日投标须知前附表下述关于要采购的内容的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料为准。

. 总则. 招标文件涉及术语的内涵及解释)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。

)“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

本项目是指白银市人民政府办公室。

)“招标人”是指采购人和其委托的招标代理机构，本项目是指白银市人民政府办公室和白银市公共资源交易中心。

)“投标人”是指向本次采购人提交投标文件的供应商。

)“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

)“招标文件”是指由采购人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要及其他相关补充材料和相关变更内容。

)“投标文件”是指投标人根据本招标文件向采购人提交的全部文件。

)“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。

)“货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备等。

）“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

)“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。

）“自主创新产品”是指纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》(以下简称目录)的货物和服务。

目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。

)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。

. 投标须知. 招标.. 综合说明本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，已办理招标申请，并得到行业主管部门审核批准，现通过招标来择优选定相关货物及服务的供应商。

本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。

投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。

投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。

投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。

.. 招标文件的构成招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。

本招标文件包括以下内容：（）招标公告及总则；（）投标须知前附表；（）澄清和质疑；（）技术参数要求；（）系统安全保障（）实施与服务要求（）限价要求；（）评标原则及办法；（）附件。

投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。

投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。

没有按照招标文件要求做出实质性响应的投标文件将被拒绝，为无效投标，其风险自行承担。

.. 招标文件的修改与补充采购人（招标代理机构）对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有网上报名成功的供应商；不足日的，采购人（招标代理机构）应当顺延提交投标文件的截止时间，投标截止日发生变化的应在相应本地公共交易资源中心网站和甘肃省政府采购网发变更公告。

投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向采购人回函确认。

未确认情况应当视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。

对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。

为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，采购人应根据相关法律条例规定，决定是否延长投标文件递交截止时间和开标时间，并将此变更通知上述每一投标人。

.. 答疑会根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会。

答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有网上报名成功的供应商。

. 投标.. 投标文件的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。