小型水利工程管理对策探讨
我国的小型水利项目随着经济的发展也不断完善，取得了不少的成绩，但是不容忽视的是其中存在的管理弊端也较为严重，比如不重视管理工作，资金欠缺，管理的方法不能适应现在的发展等的问题，文章正是基于此重点的分析了如何才能加强对其的建设以及管理工作。

比如增强管理队伍自身的管理水平；加大资金投入等等的方面，主要是为了更好的促使我国的规模较小的水库能够朝着科学规范的道路前进。

文章依据这种状况具体的提出了几点意见。

标签：小型水利；工程管理；分析
农业在我们国家占据的比例非常大，因此小规模的水利项目就成为了的其非常关键的构成要素。

它在提升群众的生活水平，带动农业发展方面贡献着非常积极的力量。

不过，由于经济体制不断的发展，其在建设以及管控中面对的一些不利现象越来越严重，比如权责体系模糊，而且资金欠缺，发展落后，管控不合理等等的一些内容，正是因为这些要素的存在，所以使得农业的发展受到非常大的阻碍，进而威胁到国家的粮食稳定。

所以，当前阶段要切实的开展好其相关的建设以及管控活动，以此来确保它能够实现应有的价值和意义。

在新时期，建设社会主义新农村是中央在新的历史时期、新的发展阶段统揽全局、着眼长远做出的重大战略部署，充分体现了中央关注农村发展、着力解决“三农”问题的信心和决心。

水利建设是当今环境保护的一项重要环节，也是建设社会主义新农村的重要内容。

在我国，目前大型水利工程管理主要集中在城市，在农村还是小型水利工程管理与水利建设。

中国大部分农村特别是西北部，干旱少雨，水资源贫乏，众多的人口与有限的资源加剧了环境的负荷，制约着经济的发展。

因此，进一步做好小型水利工程管理工作十分重要，水利在建设新农村的过程中大有用武之地，同时也是新农村建设的基础与先导。

建设新农村，水利要先行。

1 当前农村中的小规模的水利项目的具体状态
农村小型水利工程主要包括小型沟、渠、圩、坝、桥、涵、水库、机井、排灌站等。

目前的项目中有一些是由集体筹资得到了，还有一些是借款等建设的。

最近几年，由于经济高速前进，群众个体或是联合建设水利项目的比例也开始变多。

不过因为受到一些要素的干扰，其状态很是令人担心，关键体现在如下的一些层次中。

1.1 管控活动非常的落后
当生产体系形成之后，尤其是在最近的时间中，群众的个体经济意识比较的强，集体思想不高，因此在项目的管控中面对着只知道使用，不愿意管控等的情况。

当前的管控模式非常不合理，一些区域面对着不合理用水的现象，存在非常严重的跑水以及漏水等等的行为，导致项目年久失修，不能运作。

而且因为多个
区域的活动速率等无法保持一致，各自为了他们的生产活动随便的截留或者是是防水等等的，把水线和明渠搞得支离破碎，千疮百孔，逐渐失去供水功能，农民们没办法只好在原灌内打井种稻。

大量开采地下水，也是对水资源的极大浪费，这样下去，不光是农业生产受到影响，生存环境也会受到破坏。

另外，由于近年来的过度垦荒，水体植被越来越少，水土流失严重，水库库底淤积层越来越厚，而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力，这样下去就不单是一个蓄水问题，还潜在着洪灾的危险。

1.2 财政投入不足由于农村地方各级财力紧，严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助
新农村建设以来，虽然国家大力扶持农村水利建设与管理，在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。

但我国很多农村地处欠发达地区，难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套，致使部分工程无法按期启动，开工建设的也很难按计划竣工验收，加大了继续向上争取工程项目的难度。

同时所有财政支持的资金与农村水利工程建设所需补助资金差距较大，主要还是靠受益群众自行解决，政府只能“以奖代补”形式，普洒细雨。

1.3 管理方面科技水平低，员工没有很好的职业素质
由于很多的水库位于山区等条件相对较差的偏远地区，这里的生活水平较低，各种待遇相对发达地区不完善，往往会使得我们经过辛苦培养的人才不能有效地服务于本岗位，纷纷的踏入别的岗位。

这时很多没有管理经验的人员补充到管理队伍之中，这就导致了管理层的职业水平较低，人员结构差，没有很好的管理意识等弊端。

2 针对问题开展的应对方法
2.1 进行科学管理要把小型水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。

建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。

其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分发挥其最大效能。

因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。

所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性，而防洪除涝等工程完全是公益性，不具备经营条件。

根据各种不同农村水利的特点，需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施，尊重农民意愿，依靠农民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理条件之下，取得较好的工程效益。

以水利为主的工程，既要适应市场经济要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行，又要坚持不以营利为目的的宗旨。

2.2 加大费用投入活动
在这类项目建设的时候，需要非常多的资金，要由上级机构设定好地方单位
在该项建设中的费用投入任务，在对现有的项目开展维护的时候，还应该积极地建设一些新的项目，以确保能够合乎时代的发展。

在积极地提升所在区域的建设费用的时候，还应该倡导人民参加都参加到建设工作中。

为了防止出现不合理的使用资金的情况，建设方应该及时的向有关的负责人上报相关的进展情况，和财政机构做好沟通活动，最大程度的获取资金。

2.3 积极地开展人力资源创建活动
要高度的关注基层水利活动中的人力资源工作。

应该有程序有规划的开展革新活动，以此来适合职务的规定以及行业的发展。

要鼓舞工作者积极地开展学习以及培训活动，切实提升综合素养。

对于目前的工作者要对其积极地分工，要确保各自明白其活动方向，尽快的成为相关层次的优秀人才，而且可以总揽大局。

水利是农业的基础，这些项目要想获取优秀的成果，就应从最初论证以及设计等等的许多层次入手，开展好综合的监管活动。

3 结束语
综上所述，我们不难发现，目前我国的小型水库在管理上存在很多的弊端。

而这些弊端往往是过去建造时期就已经存在的，目前我们急需解决施工带来的问题。

同时又不能忽视工程的管理等方面的问题，这些问题并不是单独存在的，相互影响。

在很大程度上制约着水利工程的发展，要想很好的解决这些负面的影响，水利单位需要更加的努力，除此之外，人民大众也要很好的参与到其中，加强对水利的关心以及支持。

只有这样才能确保水利工程更好的服务于社会，服务于广大人民群众。

最终确保水利工程能够高效快速的向前发展。

参考文献
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[2]赖亮.强化小型水利工程质量管理的对策[J].民营科技，2009（12）：186.。