错误（2分）。政府相对于高等学校的职责既包括政府作为高等学校的行政管理者所具有的职责，也包括
政府作为高等学校的举办者所具有的职责（3分）。
3.〈〈高等教育法》规定，高等学校应以教学为中心，开展教学科研和社会服务。
错误（2分）。根据〈〈高等教育法》第三十一条的规定，高等学校应当以培养人才为中心，开展教学、科
4.高等学校
高等学校是实施高等教育的主要机构（1分），主要是指大学、独立设置的学院和高等专科学校（2分），
其中也包括高等职业学校和成人高等学校（2分）。
二、辨析题（每小题5分，计20分）要求辨别正误，分析清楚，言之成理。
1.教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的职业许可制度。
正确（2分）。〈〈教育法》第三十四条、〈〈教师法》第十条等，对教师资格制度、取得教师资格的条件都
二、辨析题（每小题5分，计20分）要求辨明正误，分析清楚，言之成理。
1.教育法律所调整的学校社会关系是学校与社会、学校与教师的关系。
错误（2分）。教育法律所调整的学校社会关系不仅仅是学校与社会、学校与教师之间的关系，还包括学
校与政府的关系、学校内部管理的权责关系、学校与学生的关系等（3分）。
2.政府相对于高等学校的职责主要是指政府作为高等学校的行政管理者所具有的职责。
水平的人员授予相应的学位，颁发学位证书” （2分）。学位是国家或国家授权的教育机构授予个人的一
种终身的学术称号，表明学位获得者所达到的学术或专业学历水平（2分）我国学位分学士、硕士和博士
三级。
3.教师义务
法律意义上的教师义务，是指法律规定的对教师必须作出或不得作出一定行为的约束，是教师从事教学工
作必须履行的责任（3分），表现为教师在教育教学活动中必须作出一定行为或不得作出一定行为（2分）
安徽省高等学校教师资格认定
〈〈高等教育法规》考试卷（A卷）参考答案
一、解释下列概念（每小题5分，计20分）
1.教师资格制度
教师资格制度是国家对教师实行的一特定的职业许可制度（3分）。实行教师资格制度，一方面有利
于提高教师自身素质（1分），另一方面也有利于建立合格教师人才的选拔机制（1分）。
2.学业证书制度
学研究和社会服务，保证教育教学质量达到国家规定的标准（3分）。
4.高等学校是指大学、独立设置的学院和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。
正确（2分）。〈〈高等教育法》第六十八条第一款规定，“本法所称高等学校指大学、独立设置的学院和
高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。” （3分）
三是明确规定了我国教育的培养途径（3分）。
2.根据我国〈〈教师法》的规定，教师应履行哪些义务？
参见〈〈教师法》第八条的规定，共六个方面的义务，每写出一个方面约1-1.5分，给满8分为止。
3.简述我国高等教育的基本原则。
根据〈〈高等教育法》，我国高等教育的基本原则可概括为：
（1）积极发展高等教育原则
（2）提高高等教育质量和效益原则
〈〈教育法》第二十一条规定：“国家实行学业证书制度。经国家批准设立或者认可的学校及其他教育机构
按照国家有关规定颁发学历证书或者其他学业证书。” （3分）学业证书是颁发给受教育者的表明其受教
育程度及其达到知识水平和能力的凭证，通常与国家学制系统相联系（2分）。
3.教师权利
法律意义上的教师权利，是指教师及其他教育工作者能够作出或不作出一定行为（2分），以及要求他人
相应作出或不作出一定行为的许可和保障（2分），并为法律所确认、设定和保护（1分）。
4.学校及其他教育机构
法律意义上的学校及其他教育机构，是指经主管机关批准设立或登记注册的实施教育教学活动的社会机构
（3分），其中既包括学制系统以内实施学历性教育为主的教育机构（1分），也包括实施非学历教育的教
育机构（1分）。
我国高等教育实行的基本制度有：
高等学校的学制。
高等教育学业证书和学位制度
高等教育自学考试制度。
以上每个要点各给2分，每个要点展开论述给4分
2.什么是教师申诉制度？试我国教师申诉制度有什么样的特点？ （10分）
教师申诉制度是指教师对学校或其他教育机构及有关政府部门作出的处理不服，或侵犯其权益的行
为，依照〈〈教师法》的规定，向主管的行政机构申诉理由，请求处理的制度。（2分）
位平等的原则，由学校和教师签订聘任合同，明确规定双方的权利、义务和责任”。教师聘任制就是聘任 双方在平等自愿的原则上，由学校或者教育行政部门根据教育教学需要设置的工作岗位，聘请具有教师资 格的公民担任相应教师职务的一项教师管理制度。（3分）
2.学位制度
〈〈教育法》第二十二条规定，“国家实行学位制度。学位授予单位依法对达到一定学术水平或者专业技术
三、简答题（每小题8分，计24分）
1.简述教育方针的基本内涵
〈〈教育法》第五条规定我国的教育方针是，“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结
合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。” （2分）。这一规定包括三个
方面的含义，一是明确规定了我国教育工作的总方向（2分），二是明确规定了我国教育的目的（2分），
遵循各项规章制度，认真履行教师聘约。
（本题所拟答案仅供参考，凡言之合乎教育法规的精神与要求，均可给分） 安徽省高等学校教师资格认定
〈〈高等教育法规》考试卷（B卷）参考答案
一、解释下列概念（每小题5分，计20分）
1.教师聘任制
〈〈教师法》规定，“学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制（2分）。教师的聘任应当遵循双方地
我国教师申诉制度的特点是：
教师申诉制度是一项正式的法律救济制度（2分）。
教师申诉制度是一项专门性的申诉制度（2分）。
教师申结合自己的学习体会，谈谈在今后的工作中如何做到依法执教（ 树立受教育者教育权利意识。
严格履行教师的义务。
严格依照教育法律法规的要求开展教育教学活动。
（3）扶持和帮助少数民族高等教育原则
（4）公民接受高等教育权利平等原则
（5）保障高等学校科学研究、文艺创作和其他文化活动自由原则
（6）高等学校面向社会，依法自主办学，实行民主管理原则
（7）鼓励高等学校开展交流与协作原则。
以上全答出给8分，每小写一个要点扣1分。
四、论述题（计36分）
1.根据〈〈高等教育法》的规定，我国高等教育实行哪些基本制度？ （10分）