13
险
预
控
管
理
体
险
预
控
管
理
14
体
系
二
为 抓
手
15
，
带
动
完
善
16
双 预
控 进一步完善
体 隐患排查治
系 理制度。
建
17
设
18
19
加
强
20
三
现 场 管 理 ， 着 重 做 好 “
建立和完善 制度、组织 、质量、技 术、安全保 障、考核、 党员模范岗 、青年文明 号、岗网员 安全监督网
21
三
理 ， 着 重 做 好 “ 三 基 ”
69
规范劳动用 工管理
管
理
九
体 系
建
设
70
加强职业健 康管理
71
加强应急救 援体系建 设，
72
73
提
升
员
工
素
74
质
， 加强基层职
十 增 工的技能培
强 训，
企
业
的
75
软
实
力
加
强
76
安
全
文
77
十 一
化 渗 透 落 地 ,
加强安全文 化渗透落 地,开创安
全工作新局 面
开
创
78
安
全
工
公司安全生产1号文件分解
一要实现隐患排查全员参与，重点抓好重大安全
隐患的排查工作，要将隐患整改“五落实”（预 案、资金、措施、时间、责任人），纳入安全绩
√
√
√
√
√
√
效考核。
二要明确隐患识别、登记、评估、报告、监控和
治理标准，规范隐患排查台账，严格按制度对排 查出的隐患进行分级，明确相应层级的单位（部
√
√
√
√
√
√
门）人员负责治理、督办、验收。
措施
计划进度 123456 月月月月月月
各级领导要高度重视，一把手亲自布置，设一名
班子副职主抓此项工作。同时要成立机构，完善 职责，明确任务，细化指标，制定制度，严厉考
√
√
√
√
√
√
核，及时奖罚，过失问责。
树立业务管理的工作标准就是安全生产标准化的 标准。
√
√
√
√
√
√
第一，必须制定目标规划。
√√√
第二，扎实开展贯标、对标工作。正确理解和掌 握标准。
三要按照分级管理的原则，明确隐患治理的责任 和义务，保证隐患治理资金的投入。
√
√
√
√
√
√
四要严厉打击假整改、假销号。
Байду номын сангаас√√√√√√
基层区队、车间、班组要建立和完善制度、组织
、质量、技术、安全保障、考核、党员模范岗、 青年文明号、岗网员安全监督网、群众队务监督
√
√
√
√
√
√
网、学习培训体系
各单位要形成对基层区队考核的长效机制。对区
√√√√√√
四是日常开展挂牌责任人安全检查,由公司挂牌 责任人负责严格按照有关规定进行。
√√√√√√
五是年中开展“解剖式”安全会诊,调集专业人
员深刻剖析问题和隐患根源,解决“看惯了、干
√
惯了、习惯了”的问题。
六是适时开展安全互检,利用现有的安管人员、
安全注册工程师等力量组织两矿互检,加强交流,
√
共同提高。
各类检查都要建立问题整改清单、 挂牌督办清 单、追责问责清单和联合惩戒清单,推动问题和 √ √ √ √ √ √ 隐患整改落实。
严格事故调查处理。对安全事故“零容忍”,严 肃责任追究,从严、从快、从重处理责任人,严格 按照“四不放过”原则,对负有领导、管理、技 √ √ √ √ √ √ 术、监督责任的单位和人员,依法依规严肃处理, 处理结果要经得起时间检验,经得起群众质询。
56
、段组的安
全生产管理
为抓手，深
入发现业务
管理、人员
57
管理、工程
管理中存在
的漏洞
58
基建工程要 实现精品工
程。
59
60
加强瓦斯治 理，
管
理
九
体 系
建
设
管
理
61
九
体 加强防治水 系 管理
建
设
62
加强机电运 输方面管理
63
64
加强地面安 全管理
65
66
67
加强应急值 守,
68
加大安全投 入力度，
4月初建立公司《安全风险管理手册》
√√√√
二季度梳理两矿的体系文件，同时同步策划危险 源辨识方案，成立辨识小组
√√√
三季度全面开展危险源辨识，由安全管理人员对 员工行为进行安全观察，就是不仅要抓“三违 ”，更要针对存在的“三违”人员进行行为安全 观察，定期分析“违”的根源，逐一消除，逐步 常态化、周期化，形成常态机制
队、车间、班组建设的组织管理、安全生产情况 、人员结构、制度执行、职能的发挥等要定期考
√
√
√
√
√
√
核评价和奖惩兑现
对区队、车间、班组人员的技术、技能水平情况
和变化提升情况要及时掌握，在提升员工操作水 平上，针对性规划培训，开展拜师带徒、技能竞
√
√
√
√
√
√
赛、技能鉴定促进员工提高基本功的内在动力。
建立数据库，掌握人才的分布情况，合理配备和 培养技能人才，实现技术工人专业类别和专业人 √ √ √ √ √ √ 数全面符合企业现场需求。
术、安全保 障、考核、 党员模范岗 、青年文明 号、岗网员 安全监督网 、群众队务 监督网、学 习培训体系
工
22
作
23
24
真正使懂技
术、会管理
、有担当的
组 人员政治上
织 享荣誉、单
25
四
体 位里有地位 系 、经济上得
建 实惠，形成
设 比、学、赶
、帮、超的
工作学习气
26
氛。
27
28
各种生产经
营活动要与
44
导下，各单 位要建立和
完善安全监
督 完监 善察 、体 贯系 彻
落实“安全
45
红线管理制 度”,用“
安全红线”
监 规范管理行
督
46
八
体 系
建
设
完善安全检
47
查方式,建 立安全生产
责任清单
48
49
50
51
监
督 完善安全检
52
体 查方式,建
系 立安全生产
建 责任清单
设
53 八
54
55
强化区队、
班组、车间
严格安全准入,落实前置条件。煤矿水平延深项 目必须严格建设程序,未经批复不得开工建设,已 √ √ √ √ √ √ 擅自开工的必须立即停止施工。
加大重点环节和薄弱环节的监管力度。对瓦斯治 理、防灭火、防治水、顶板管理、大斜坡运输等 重点环节加强监管;对零散作业人员、临时性工 程、多队组交叉作业重点监管;要加强“雨季三 √ √ √ √ √ √ 防”和“冬季三防”等季节性安全生产工作和节 假日等重点时段的安全管理,确保安全生产无事 故。
安全工作同
研究、同规
划、同布置
29
责 、同检查、
任 同考核、同
五
体 问责,最终 系 在公司建立
建 横向到边、
30
设 纵向到底、
责任明晰、
执行有力、
令行禁止的
安全管理格
31
局。
32 补齐安全管
理中的短
制 板,做到检
度 查有标准,
33
六
体 系
处罚有依 据,使公司
建 安全管理做
设 到制度体系
完备,流程
规范有序。 34
第六，抓好专项整治。针对标准化检查中反复出
现的问题进行专项治理，逐一整治，逐项推进。 特别要注意的是采掘现场的变化管理要作为专项
√
√
√
√
√
√
整治重点，及时采取措施，进行安全防控。
第七，抓好考核机制。考核方式上要进一步抓实
压紧。严格执行班组评估验收、煤矿旬检月验。 公司每月组织一次综合评估，评估结果要与经济
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√
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√
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步消除隐患,防范事故。
作业规程、操作规程、安全技术措施要紧跟现场 实际情况进行编制，并随作业环境的变化而进行 √ √ √ √ √ √ 补充和修订
现场工程技术人员要不断加强自身业务水平，具 备现场决策和指挥的能力
√
√
√
√
√
√
对本矿井内的安全生产技术进行研究，根据本矿 井的特点，总结一套技术管理方法。
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√
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√
√
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挂钩。
第八，抓好科技创新。突出抓制度创新、管理创
新和技术创新，定期开展标准化亮点、小改小革 、新工艺、新设备评比，形成比标准、比创新、
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√
√
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比技术的良好氛围。
公司成立煤矿风险预控管理体系领导小组，设立 专职机构，专职开展风险预控管理体系工作。煤 矿及各单位要相应设立专职机构，并选拔工作态 √ √ √ √ √ √ 度好、业务能力强、接受能力快的人员专职开展 风险预控管理体系工作。
持续打击假整改、假密闭、假数据、假图纸、假 报告、超能力、超强度、超定员、超层越界、证 √ √ √ √ √ √ 件超期仍组织生产等“五假五超”行为