2019-2020年福州大学公共管理硕士MPA考研复试参考书及面试问题预测育明教育大印老师2019年9月15日【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等全国280多个公共管理硕士MPA 招生院校复试面试问题越来越趋向于考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以，大家一定要多看一些热点方面的参考书；此外，北大、人大、南开、中山、武大、西安交大、复旦等名校还时常考察社会研究方法问题。

结合以上分析，公共管理硕士MPA考研复试面试参考书如下所示：《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《社会调查研究方法教程》，袁方，北京大学出版社，2006年版。

目录一、2019-2020年公共管理硕士MPA考研复试面试真题及考研复试面试参考书笔记二、2020-2021年公共管理硕士MPA考研面试常见问题及热点总结三、公共管理硕士MPA考研复习技巧四、公共管理硕士MPA考研复试笔记答题模板（类似考研英语模板奥~）具体内容一、2019-2020年公共管理硕士MPA考研复试面试真题及考研复试面试参考书笔记四、零基预算制度零基预算制度是指财政收支计划指标的确定，只以新财政年度的实际需求为依据，而不考虑上一财政年度各项支出基数的一种预算编制制度。

零基预算编制步骤：（1）划分决策单元确定预算的最低层级的组织或计划单位，且每个单位都有管理者负责业务的运作。

（2）拟决策包决策包是指决策单元的主管人员针对决策单元所进行的目的与功能性年度评估。

内容包括决策单元的计划与目标说明、决策单元的行动分析、行动的成本效益分析、决策单元履行计划的人力与绩效分析。

（3）最高决策首长及立法委员根据决策包比较各决策单元之计划并排列计划的优先顺序。

决策主管要提供的信息：确切评估各个方案并说明确定方案的原因，指明经费的层次性零基预算制度的优点：（1）以零为预算编制基础，不受往年预算金额的拘束，可避免传统预算累积加成与持续膨胀的弊端。

（2）以决策包的效益评估为基础，可将国家资源予以资源合理配置。

（3）承袭设计计划预算之精神，有长程规划与整体资源合理配置的优点，符合符合上情下达的民主精神。

（4）激励提高行政效率的新计划，删除无效率的旧计划。

（5）对决策方案优先顺序的排列，有助于提高预算分配的弹性。

零基预算制度的缺点：（1）零基预算建制初期将增加会计人员和各主管人员的工作负担。

（2）一些政务活动的效益难以量化衡量。

（3）删除旧计划或裁减机关人员，容易增加人事上的困扰。

【补充5】政府采购管理——张成福党秀云《公共管理学》政府是财货与服务的消费者，向民间采购物资与货品。

是社会中最大的消费者。

政府采购的一般原则：（1）透明采购作业要公开，不能私下进行。

（2）一贯性采购方式、流程与政策应前后一致。

（3）公众的信任要以公开诚信的原则进行采购作业，赢得公众的信任。

（4）公平对待厂商对于所有符合提供产品条件的厂商一视同仁。

（5）提升经济与最大化购买价值以最低成本的方式取得财货。

让经费的使用获得最大化购买价值。

（6）促进竞争政府应向不同厂商的购买来促进市场竞争，防止市场独占力量的增加。

（7）监督保证品质与无瑕疵确保所购买的财货品质无瑕疵，符合公务需要，降低损失风险。

政策采购的方式：（1）分散采购优点：高度专业部门自主决定采购决策，利用专业知识分辨采购物品的品质，还可配合业务需要适时进行采购。

缺点：①不易产生标准化采购作业指导②采购决策可能与预算财务制度不合③采购财务与劳务缺乏内部控制（2）集中采购优点：①节省采购成本，建立有效率的采购制度②减少各部门个别采购可能造成的不当行为缺点：各部门需配合采购部门的进度调整业务对采购代理人的要求：①采购代理人需熟悉供给来源②了解定价与市场特征③了解组织法令限制④对审查与执行采购政策负责⑤与销售厂商或承包厂商互动⑥在投标过程中代表组织二、2020-2021年公共管理硕士MPA考研面试常见问题及热点总结育明考研大印老师（＋V153********）结合过去五年公共管理考研真题发现，当前行政管理考研真题越来越灵活，对热点考察越来越多，所以以下参考书目是考生必须要看的，来应对今年可能考察的政府改革热点和政策热点问题：《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；2020-2021年行管专业考研主要热点如下：1.产业政策争论，包括中美贸易争端、《中国制造2025》、自主创新等问题。

2.垃圾分类，涉及政策评估、方案执行、政策工具等问题。

3.放管服改革所涉及的政府相关理论。

4.精准扶贫、两不愁三保障与政府社会管理职能。

5.政府的财政职能，涉及减税降费、营商环境、政商关系、经济稳定发展职能等。

6.住房相关问题。

7.环境保护相关问题，比如环保一刀切问题等。

8.政策修订等问题，比如霍尔果斯避税天堂问题。

9.政府改革最新的趋势等问题。

三、公共管理硕士MPA考研复习笔记技巧1.名词解释（1）名词解释一般答100字左右，在A4纸上约3行，每行30-40字。

（2）名词解释三段论答题法:定义→背景、特征、概念类比→总结/评价。

第一，回答出名词本身的含义。

一般都可以在书本找到。

第二，从名词的提出的背景、特征、相似概念比较等方面进行简述。

第三，总结，可以作一下简短的个人评价。

（3）育明考研温馨提示:第一，名词解释一般位于试卷的第一部分，很多考上刚上考场非常的兴奋，一兴奋就容易下笔如流水，一不小心就把名词解释当成了简答题。

结果后面的题目答题时间非常紧张。

第二，育明考研咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。

按照每个人写字的速度，一般需要5分钟左右。

2.简答题（1）育明考研名师解析：简答题一般来说位于试题的第二部分，基本考查对某些重要问题的掌握程度。

难度中等偏低。

这就要求考生在复习的时候要把课本重要问题梳理清楚，要比较扎实的记忆。

一般来说书本看到5遍以上可以达到记忆的效果。

当然，记忆也要讲究方法。

（2）育明考研答题攻略：简答题定义框架答题法定义→框架→总结第一，先把简答题题干中涉及的最重要的1-2个名词进行阐述，类似于“名词解释”。

很多人省略了这一点，无意中丢失了很多的分数。

第二，按照要求，搭建框架进行回答。

回答要点一般3-5条，每条150-200字。

第三，进行简单的总结。

（3）育明考研温馨提示第一，在回答简答题的时候，一定要有头有尾，换言之，必须要进行核心名词含义的阐释。

第二，在回答的时候字数一般在800-1000为佳，时间为15-20分钟。

3.论述题（1）育明考研名师解析论述题在考研专业课中属于中等偏上难度的题目，考查对学科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实的问题。

但是，如果我们能够洞悉论述题的本质，其实回答起来还是非常简单的。

论述题，从本质上看，是考查队多个知识点的综合运用能力。

因此，这就要求我们必须对课本的整体框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。

这一点是我们育明考研专业课讲授的重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度非常大。

（2）育明考研答题攻略：论述题三步走答题法是什么→为什么→怎么样第一，论述题中重要的核心概念，要阐释清楚；论述题中重要的理论要点要罗列到位。

这些是可以在书本上直接找到的，是得分点，也是进一步分析的理论基点。

第二，要分析目前所存在问题出现的原因。

这个部分，基本可以通过对课本中所涉及的问题进行总结而成。

第三，提出自己合理化的建议。

（3）育明考研温馨提示第一，回答的视角要广，不要拘泥于一两个点。

第二，在回答论述题的时候一定要有条理性，但是条数不宜过多，字数在1500左右。

用时为25-30分钟。

如果试卷中有3道（一般不会更多）论述题，你可以答800-1000字，如果有两道，你可以答1000-1200字左右。

论述题是拉分的关键，也是专业课里分值最高、题量最大的题型，同时往往是概括性最强、最难回答的题型。

建议采用“总分总”结构，即前后是起始和总结的套话，中间是要点，要点部分采用4×300（2×150）模式，即分4大条，每条300字，每条又分两小点，每点150字。

四、公共管理硕士MPA考研答题模板（类似考研英语模板奥~）其实，考研专业课和考研英语作文一样，都是有模板可循的。

一、有关政府改革考题的答题模板比如“大部制改革”的措施、如何构建“责任型政府”、“服务型政府”、“法治政府”、“廉洁政府”、“无缝隙政府”。

如果考题涉及政府及其官员存在的一些问题，考生就可以套用此模板。

1.转变政府职能，加强社会管理和社会服务。

2.下放权力，转变管理方式，吸收社会力量共同治理。

3.建立健全领导干部选择、考核机制，建立一支高效、廉洁的公务员队伍。

4.增加专家学者以及群众的参与决策渠道，建立民主、科学的决策体制。

5.利用现代化、市场化管理方法，加强绩效管理，提高行政效率。

6.完善监督和约束机制，将权力关进制度的笼子里。

二、答题“三段论”对某句话的“评析”，对某一个社会问题和社会现象的“看法”等等，这样开放性的题目，建议考生遵循以下答题思路：第一，是什么，即以上材料说的是怎么一回事，尤其是文章中反映了哪些行政管理的现象和理论。

第二，为什么，即以上材料所反映的社会问题或行政问题出现的原因。

考研提供的材料，一定是要说明某一个问题，那么既然有问题就必然有其产生的原因。

第三，怎么样，即针对以上的原因，今后应该怎么做。

至于怎么做这个方面，可以套用上面的模板。

四、行政管理考研框架梳理第一部分，“是什么”，即对我们这门学科所研究对象进行介绍。

第二部分，“怎么样”，即我们的研究对象——政府，是如何做事情的。

第三部分，“约束”，即对我们的对象——政府的行为，进行制约，使之不对私权产生侵犯。

即当前政府反腐措施。

第四部分，“改革”，即对当前政府存在的问题进行改革和完善。

不但四个部分之间存在内在联系，每个章节之间的关系也是非常紧密的。

第一章，绪论：讲解近100多年行政学发展历程及理论积淀。

即回顾过去。

第二章，行政职能：之所以把“行政职能”放在第二章，是因为我们这门学科产生的目的就是为了研究如何让政府更好地履行其职能。

所以，本章是整本书的核心。

此外，考生有没有想过，为什么行政管理学这门学科在1887年才诞生，之前却没有存在。