违法线索登记表编号：2017-2立案呈批表编号：2017-2调查报告调查机关：嘉善县国土资源局调查时间：2017年3月15日至2017年3月22日承办人：陆建飞、陆建中当事人: 江苏合顺建设工程有限公司一、违法当事人的基本情况：名称：江苏合顺建设工程有限公司联系电话：地址：镇江市润州区东方花苑2号格林豪泰6楼二、违法事实：现已查明，江苏合顺建设工程有限公司涉嫌于2016年8月未经依法批准，非法占用拟建经十路南土地3785.20平方米（5.68亩）建设市政道路，目前已完成路基施工，尚未竣工，地面无建筑物。
碎石占地面积3785.20平方米。
经认定，占用土地全部符合土地利用总体规划，占用的耕地2355.57平方米，占用的非耕地1429.63平方米。
上述事实，由以下证据证实：1、询问笔录；2、现场勘测笔录；3、现场勘测图；4、现场照片；5、占地性质认定表；6、占地地类认定表。
证据充分，违法事实清楚。
三、违反的法律法规江苏合顺建设工程有限公司的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条和第四十四条的规定，属未经依法批准，非法占用土地行为。
四、处罚依据及处理建议依照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条和《嘉善县国土资源行政处罚裁量权执行标准》的规定，提出如下处理建议：1、责令退还非法占用的3785.20平方米土地；2、没收在非法占用的土地上建造的3785.20平方米路面构筑物及附属设施；3、对非法占用符合土地利用总体规划的1429.63平方米非耕地处以每平方米10元的罚款，计人民币14296.30元；对非法占用符合土地利用总体规划的2355.57平方米耕地处以每平方米15元的罚款，计人民币35333.55元；两项共计人民币49629.85元。
请局集体会审决定。
承办人签名：年月日违法案件审理记录案件名称及编号：2017-2江苏合顺建设工程有限公司未经依法批准，非法占地时间：2017年4月6日地点：国土局308会议室主持人：郑利平记录人：徐立忠审理（会审）人员：郑利平（局长）、怀林明（副局长）、沈晓春（副局长）、陆川根（执法局局长）、郑东英（办理中心）、陈旭东（地籍、利用）、黄雪东（法制科）、吴金根（耕保科）、徐立忠（执法局）、陆建飞（罗星所）案件承办人员：陆建飞、陆建中审理记录：江苏合顺建设工程有限公司涉嫌于2016年8月未经依法批准，非法占用拟建经十路南土地3785.20平方米（5.68亩）建设市政道路，目前已完成路基施工，尚未竣工，地面无建筑物。
碎石占地面积3785.20平方米。
经认定，占用土地全部符合土地利用总体规划，占用的耕地2355.57平方米，占用的非耕地1429.63平方米。
江苏合顺建设工程有限公司的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条和第四十四条的规定，属未经依法批准，非法占用土地行为。
依照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条和《嘉善县国土资源行政处罚裁量权执行标准》的规定，提出如下处理建议：1、责令退还非法占用的3785.20平方米土地；2、没收在非法占用的土地上建造的3785.20平方米路面构筑物及附属设施；3、对非法占用符合土地利用总体规划的1429.63平方米非耕地处以每平方米10元的罚款，计人民币14296.30元；对非法占用符合土地利用总体规划的2355.57平方米耕地处以每平方米15元的罚款，计人民币35333.55元；两项共计人民币49629.85元。
履行方式和期限：自收到处罚决定书之日起15天内退出非法占用的土地、没收建筑物和其他附属设施、将罚款缴入嘉善县罚没款专户。
审理意见：郑利平：无不同意见、怀林明：无不同意见；沈晓春：无不同意见；陆川根：无不同意见；郑东英：无不同意见；陈旭东：无不同意见；黄雪东：无不同意见、吴金根：无不同意见；徐立忠：无不同意见；陆建飞：无不同意见。
结论意见：同意按承办人员意见作出处罚决定。
参加会议人员签名：违法案件处理决定呈批表签发：核稿：行政处罚告知书编号：善土资罚告〔2017〕-2号江苏合顺建设工程有限公司：你单位于2016年8月未经依法批准，非法占用拟建经十路南土地3785.20平方米（5.68亩）建设市政道路，目前已完成路基施工，尚未竣工，地面无建筑物。
碎石占地面积3785.20平方米。
经认定，占用土地全部符合土地利用总体规划，占用的耕地2355.57平方米，占用的非耕地1429.63平方米。
上述行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条和《嘉善县国土资源行政处罚裁量权执行标准》的规定。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条和《国土资源行政处罚办法》第二十七条的规定，拟对你单位作出如下行政处罚：1、责令退还非法占用的3785.20平方米土地；2、没收在非法占用的土地上建造的3785.20平方米路面构筑物及附属设施；3、对非法占用符合土地利用总体规划的1429.63平方米非耕地处以每平方米10元的罚款，计人民币14296.30元；对非法占用符合土地利用总体规划的2355.57平方米耕地处以每平方米15元的罚款，计人民币35333.55元；两项共计人民币49629.85元。
如你单位对我局上述认定的违法事实、处罚依据及处罚内容等持有异议，可以在接到本告知书之日起三个工作日内向我局提出书面陈述或者申辩意见。
逾期不提出视为放弃陈述和申辩权利。
嘉善县国土资源局二〇一七年四月七日行政处罚告知书编号：善土资罚告〔2017〕-2号江苏合顺建设工程有限公司：你单位于2016年8月未经依法批准，非法占用拟建经十路南土地3785.20平方米（5.68亩）建设市政道路，目前已完成路基施工，尚未竣工，地面无建筑物。
碎石占地面积3785.20平方米。
经认定，占用土地全部符合土地利用总体规划，占用的耕地2355.57平方米，占用的非耕地1429.63平方米。
上述行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条和《嘉善县国土资源行政处罚裁量权执行标准》的规定。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条和《国土资源行政处罚办法》第二十七条的规定，拟对你单位作出如下行政处罚：1、责令退还非法占用的3785.20平方米土地；2、没收在非法占用的土地上建造的3785.20平方米路面构筑物及附属设施；3、对非法占用符合土地利用总体规划的1429.63平方米非耕地处以每平方米10元的罚款，计人民币14296.30元；对非法占用符合土地利用总体规划的2355.57平方米耕地处以每平方米15元的罚款，计人民币35333.55元；两项共计人民币49629.85元。
如你单位对我局上述认定的违法事实、处罚依据及处罚内容等持有异议，可以在接到本告知书之日起三个工作日内向我局提出书面陈述或者申辩意见。
逾期不提出视为放弃陈述和申辩权利。
嘉善县国土资源局二〇一七年四月七日签发：核稿：行政处罚决定书编号：善土资罚〔2017〕-2号当事人：江苏合顺建设工程有限公司：地址：镇江市润州区东方花苑2号格林豪泰6楼当事人于2016年8月未经依法批准，非法占用拟建经十路南土地3785.20平方米（5.68亩）建设市政道路，目前已完成路基施工，尚未竣工，地面无建筑物。
碎石占地面积3785.20平方米。
经认定，占用土地全部符合土地利用总体规划，占用的耕地2355.57平方米，占用的非耕地1429.63平方米。
上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条和第四十四条的规定，属未经依法批准，非法占用土地行为。
上述违法事实有下列证据证实：1、询问笔录；2、现场勘测笔录；3、现场勘测图；4、现场照片；5、占地性质认定表；6、占地地类认定表。
我局已于2017年4月7日依法向你单位履行了告知义务。
你单位未提出陈述或者申辩意见。
根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条和《嘉善县国土资源行政处罚裁量权执行标准》的规定，决定处罚如下：1、责令退还非法占用的3785.20平方米土地；2、没收在非法占用的土地上建造的3785.20平方米路面构筑物及附属设施；3、对非法占用符合土地利用总体规划的1429.63平方米非耕地处以每平方米10元的罚款，计人民币14296.30元；对非法占用符合土地利用总体规划的2355.57平方米耕地处以每平方米15元的罚款，计人民币35333.55元；两项共计人民币49629.85元。
行政处罚履行方式和期限：自收到处罚决定书之日起15天内退出非法占用的土地、上缴路面构筑物和其他附属设施、将罚款缴入嘉善县罚没款专户。
具体缴款手续到嘉善县国土资源局执法监察局办理（逾期不缴纳罚款的，按照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款）。
本决定送达当事人，即发生法律效力。
你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向嘉善县人民政府或嘉兴市国土资源局申请行政复议，或者六个月内直接向嘉善县人民法院提起诉讼。
逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
嘉善县国土资源局二〇一七年四月十三日行政处罚决定书编号：善土资罚〔2017〕-2号当事人：江苏合顺建设工程有限公司：地址：镇江市润州区东方花苑2号格林豪泰6楼当事人于2016年8月未经依法批准，非法占用拟建经十路南土地3785.20平方米（5.68亩）建设市政道路，目前已完成路基施工，尚未竣工，地面无建筑物。
碎石占地面积3785.20平方米。
经认定，占用土地全部符合土地利用总体规划，占用的耕地2355.57平方米，占用的非耕地1429.63平方米。
上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条和第四十四条的规定，属未经依法批准，非法占用土地行为。
上述违法事实有下列证据证实：1、询问笔录；2、现场勘测笔录；3、现场勘测图；4、现场照片；5、占地性质认定表；6、占地地类认定表。
我局已于2017年4月7日依法向你单位履行了告知义务。
你单位未提出陈述或者申辩意见。
根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条和《嘉善县国土资源行政处罚裁量权执行标准》的规定，决定处罚如下：1、责令退还非法占用的3785.20平方米土地；2、没收在非法占用的土地上建造的3785.20平方米路面构筑物及附属设施；3、对非法占用符合土地利用总体规划的1429.63平方米非耕地处以每平方米10元的罚款，计人民币14296.30元；对非法占用符合土地利用币35333.55元；两项共计人民币49629.85元。