泾阳中学建筑工程安全监理预案编制：（安全专监）审批：陸贵林（总监）
陕西永明项目管理有限公司
二○一一年七月十一日
目录
1、工程特点
2、安全监理工作的流程
3、安全监理工作的控制要点
4、安全监理工作的方法及措施
安全管理目标:无安全责任事故及人员死亡事故发生
1、工程特点
本工程主要功能为教学。

主要建筑结构特征：
（1）结构特征：砖混结构、剪力墙结构筏型基础；抗震设防丙类；地基基础设计等级丙级、乙级；建筑结构安全等级二级；场地黄土湿陷类型及等级:I类非自重；裂缝控制等级三级；本建筑结构合理使用年限50年；
（2）结构环境类别：地下部分：2b类；上部结构:一类（女儿墙、阳台栏板、构架檐口等2b类；抗震设防烈度8度一组。

（3）建筑特征：外墙为涂料墙面、门头为干挂花岗石板墙面；内墙电梯厅、教室门厅为瓷砖墙面；公用部分为乳胶漆墙面；其他用户自理。

楼地面、电梯机房、设备用房、管道井、住宅楼梯间、地下室其它房间为水泥砂浆楼面；卫生间、厨房、阳台洗衣机房处楼面为铺地砖楼面；门为木门及防火门；窗为塑钢窗；屋面为有组织排水60厚挤塑聚苯板保温层，合成高层子卷材1.5厚一道，聚氨酯防水涂料2.0厚一道；
（4）建筑设备特征：本工程设计相应的电气、给排水、暖气、、消防、电梯等可满足使用要求。

3、安全监理工作的控制要点
3.1 贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持先审批后实施、先验收现场安全防护后施工的原则。

3.2 控制的重点是三个：
①施工中人的不安全行为；
②物的不安全状态；
③作业环境的不安全因素和管理缺陷。

3.3 ①监理部编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。

②在施工准备阶段，监理工程师审查、核验施工方提交的有关技术文件及资料，并由总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。

③在施工阶段，监理工程师应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全隐患，应书面通知施工方，并督促其立即整改；情况严重的，应及时下达工程暂停令，要求施工方停工整改，并同时报告建设方。

安全事故隐患消除后，监理工程师应检查整改结果，签署复查或复工意见。

施工方拒不整改或不停工整改的，监理部应及时向上级主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。

检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、安全监理台帐和监理月报中。

监理工程师应核查施工方提交的施工起重吊装机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。

④工程竣工后，监理工程师应将有关安全生产的技术文件、检查验收记录、监理规划、监理实施细则、监理日志、安全监理台帐、监理月报、监理例会及专题会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。

3.4 落实安全监理责任制，在监理中配备（分工）相应的人员，严格各项方案的审查审批，制定完善的施工安全生产监理规章制度及控制安全事故的措施，建立系统的资料档案，形成一个闭环管理，促进施工现场的安全生产工作，为施工安全尽到监理的责任。

4、安全监理工作的方法及措施
4.1 安全监理工作的方法
（1）审查施工方编的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大工程专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

针对本工程特点，审查的主要内容有：
①基坑支护与降水工程专项施工方案、基坑土方开挖工程专项施工方案、模板工程专项施工方案、起重吊装工程专项施工方案、脚手架工程专项施工方案、其他危险性较大工程：建筑幕墙安装工程施工方案、网架结构工程施工方案、超长钢柱与大跨度钢屋架工程施工方案、大体积砼专项施工方案、预防高处坠落专项施工方案、预防坍塌事故的安全技术措施等11个施工方案。

其中：深基抗（如地下室三层的基坑）、高大模板（如水平混凝土楼板构件模板支撑系统高度超过8m、楼板跨度超过18m）以及30m及以上高空作业的专项施工方案，施工方应组织（不少于5人的）专家组进行论证审查，提出论证审查结论报告。

②施工临时用电组织设计或安全用电技术措施和电气防火措施是否符合工程建设强制性标准要求。

③冬、雨季等季节性施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

④施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合工程建设强制性标准要求。

（2）审核施工方在工程项目上的安全生产保证体系、安全生产责任制、安全生产规章制度和安全监督机构的建立及专职安全人员配备情况是否符合相关规定要求。

督促施工方检查分包方的安全规章制度的建立情况是否符合相关规定要求。

（3）审查施工方资质和安全生产许可证、三类人员安全生产培训考核证书及特种作业人员操作资格证书是否合法有效。

项目经理和专职安全生产管理人员是否与投标文件一致。

（4）审核施工方应急救援预案是否符合相关规定。

4.2 安全监理工作的措施
（1）监督施工方按照批准的施工组织设计中的安全技术措施和11个专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

（2）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业，及时制止违规施工作业。

（3）核查施工现场施工机械和各种设施的安全许可验收手续，凡规定验收而无验收手续的，及时制止使用。

（4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合工程建设强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

及时纠正违反标准和规定的事项。

（5）督促施工方进行安全生产自查自纠工作，并对施工方自查自纠情况进行抽查。

（6）参加由建设方组织的安全专项检查。

（7）施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理方审查签字认可，施工方擅自施工的，监理方及时下达工程暂停令，并及时书面报告建设方。

（8）监理方在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，及时下达书面指令要求施工方进行整改；情况严重的，及时下达工程暂停令，要求施工方停工整改，并及时书面报告建设方。

（9）施工方拒绝进行整改或停工整改的，监理方及时向当地主管部门报告，并保存报告记录。

（10）监理方严格依照安全生产相关法律、法规和工程建设强制性标准对施工方实施安全生产监理。

（11）对施工方安全技术措施的检查方案。

①安全技术措施是否含有本工程应当有的各种专项施工方案。

②施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案是否有编制、审核、批准人签认、是否盖公章。

③物料提升机、施工外用电梯、附着式升降脚手架和其他外挂式脚手架、吊兰是否按相关规定由其产权单位编施工方案，产权单位
分管负责人审批签字，并与施工方在使用前进行验收，经验收合格签字后，方可作业。

④移动式操作平台、各类作业平台、卸料平台、脚手架模板工程是否按相关规定编施工方案、施工单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。

⑤高处作业前，由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。

⑥施工单位编的深基坑、桩基、和超高、超重、大跨度模板支撑系统等专项施工方案，是否组织了专家论证审查，有无审查报告。

⑦施工方是否做好施工区域内临时排水系统规划，规划是否合理。

⑧基坑、基础桩孔边堆置各类建筑材料的，是否按规定距离堆放。

⑨基抗作业时，施工方案中是否确定攀登设施及专用通道。

⑩安全技术措施应包括：防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高处坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。

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泾阳中学项目监理部
2011年7月。