关于做好冬季施工安全管理工作相关事宜的通知
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目前，已进入冬季施工季节，气温逐渐下降，大风、雨雪、冰冻等恶劣天气时有发生，冬季施工安全生产形势严峻，为切实提高对安全生产的认识，做到警钟长鸣，认真做好安全生产事故预防工作，采取有效措施，严防生产安全事故的发生，确保项目建设各项工作的顺利推进，现将有关冬季施工安全生产工作要求通知如下：
一、加强对冬季安全生产工作的组织领导，落实责任
各项目经理部要高度重视当前施工安全生产工作，强化对冬季安全生产工作的组织领导，把“安全第一、预防为主、综合治理”的方针贯彻到实际工作中去。

要结合本合同段的实际，对冬季施工安全工作做到早安排、早部署。

同时要采取强有力地措施，加大日常监督检查力度，特别是要加强对重大危险源的安全监控和检查力度，做到责任到位、人员到位，确保冬季施工安全生产。

要完善冬季施工安全生产防护措施，保证施工现场具备必要的安全生产条件。

要严格落实领导带班制度，项目经理部必须由项目负责人带班，要建立和完善安全责任体系，确保安全责任层层落实到每个环节、每个岗位、每个人员。

二、加强冬季安全生产宣传教育工作
各项目经理部要加大冬季安全常识的宣传力度，切实提
高职工的自我防范意识和安全操作技能。

要充分利用宣传栏、报刊、标语等宣传途径，进一步加大对安全生产法律、法规、规范的宣传力度，增强广大职工的安全意识，广泛营造“人人讲安全，安全为人人”的良好氛围。

要完善施工现场安全教育制度，加强对一线操作工人的安全教育和培训，增强作业人员遵章守纪的自觉性，提高自我保护和处置突发事件的能力。

在进入冬季施工前，必须对工人进行一次冬季施工安全教育，教育要结合施工现场的实际进行，要有针对性、实用性，严禁走过场。

三、抓住重点，加强施工现场的安全生产管理工作
项目经理部要针对冬季施工的特点，结合工程实际情况，制定冬季施工安全措施，严格管理，严格检查，严防各类事故的发生，重点做好以下工作：
1.防止坠落事故。

隧道作业台车、墩顶临边等高空作业按要求搭设高度1.2m 的安全防护栏杆，并挂设安全防护网；墩身作业平台必须铺满，端头绑扎牢固；高空作业人员必须按要求正确系安全带，作业时，必须将安全带挂钩挂到安全牢固的物体上，严禁安装模板时将安全带挂在模板上；遇有六级以上大风或雨雪等恶劣天气时，应停止一切高空作业。

大风过后，应对高处作业安全设施逐一检查，发现异常立即采取加固措施；对正在施工的临边必须严加防护，并设置警示标志；高空作业工程必须进行立体防护。

2.防止机械事故。

施工所用的机械设备，特别是垂直运输设备要增加检查和保养次数，要特别注意保护制动装置和
安全装置的灵敏度和可行性；现场起重吊装作业前，必须对钢丝绳进行检查，钢丝绳应无死弯、不起油、无断丝现象，若存在上述情形之一的，必须立即更换；在绑扎、起吊钢构件用耳朵钢索与构件直接接触时，应设防滑垫，检查U 型卡是否锁紧，吊钩保险是否有效；吊装作业时必须听从指挥人员指挥。

遇六级以上大风天气时，必须停止一切吊装作业。

3.防止坍塌事故。

各类结构物的基础工程和各类沟道工程，在基坑、沟槽施工时，必须按照施工规范规定的放坡系数放坡。

在坑槽边1.5 米范围内严禁推土及建筑材料。

全面检查和加固各类脚手架，脚手架外侧必须按标准进行个体防护，无论是立网还是水平网均应严密、牢固。

4.防雾防滑事故。

冬季天寒地冻，大雾天气频繁，地面容易结冰，员工或车辆出行时应极为小心，谨慎慢行，避免发生交通事故或人员滑倒摔伤。

生活区禁止乱泼乱倒防止结冰滑倒伤人。

脚手架斜道、平台、作业层、通行道路上的霜冻、结冰、积雪，应指定专人随时清除，并铺防滑草袋、钉防滑条等。

5.防止爆炸事故。

乙炔发生器、氧气瓶嘴等均应有防冻保温措施，若有冻结应用蒸气或热水解冻，严禁火烤。

6.防止中毒事故。

办公室、宿舍取暖必须使用电暖气或集中供热，特别是宿舍内严禁使用柴火、炭火取暖，防止发生烟气中毒，同时要加强对食用盐的管理，防止出现亚硝酸钠中毒事故。

7.防止触电事故。

现场施工生活用电必须严格按规范操
作，要对所有临电线路、配电箱进行一次检查和维修，严禁乱拉、乱接、乱绑扎和超负荷用电现象的发生。

8.临时用电、防火管理。

生活区配电线路必须满足生活区安全用电需求；白天外出工作时必须断开所有电器的电源，检查并确定安全后才能离开，同时安排专人负责管理，杜绝生活区在无人状况下由电器线路引发的火灾事故；工地办公室及宿舍应单独设置开关箱，必须设置漏电保护器和过载断路器，临舍内线路需穿管敷设，不得明线裸露，同时杜绝大功率电器在生活区内的使用；工人宿舍取暖设施严禁使用电炉、碘钨灯等大功率用电设备进行取暖和乱拉、乱接电线；施工现场和生活区必须按照实际建筑面积、施工人数、居住人数配备足够灭火器材（消火栓、灭火器、黄沙、水源设置等）；灭火器、消防砂等消防设备必须齐全，消防道路要畅通，消防水源、水桶、水栓等应有保温措施，以防冻结影响使用。

9.加强施工便道和临时通车路段的交通管理，合理设置防护措施和警示标示，必要时应派专人指挥交通。

冬季施工时，禁止在便道上洒水，防止因洒水结冰导致路面打滑。

在霜冻天气时，必须派人及时清除便道上的积冰，防止路面打滑而引发安全事故。

下雪和结冰时可撒碳渣防滑。

四、执行隐患排查制度和完善应急体系
冬季施工期间要继续执行安全隐患排查制度，及时发现和排除事故隐患，并制定整改措施，规定整改时限，明确整改要求，进一步完善预报、预警、预防和应急救援体系，巩
固项目“平安工地”的活动成果。

加强桥梁、隧道等工程的冬季施工应急工作的管理，明确危险源和潜在隐患点，做好事故预防工作，严密控制危险源，彻底消除隐患。

以上要求望各项目经理部高度重视，认真研判分析本标段内冬季施工安全形势，及时开展冬季施工安全自查自纠工作，并于2020年11月15日前将自查自纠报送驻地办进行审核，驻地办将适时开展冬季施工安全专项检查，对存在问题落实不到位的将进行专项整治，情形严重者，将上报管理处并建议作出经济处罚。