当代中国政府与政治复习题（2）一、名词解释刚性宪法不成文宪法政治协商政治体制宪政宪法价值宪法监督宪法创制选区基层政权行政区划民族区域自治不结盟国家利益分税制二、简答题政府过程理论形成与发展？西耶斯的制宪权基本理论？宪政内涵是什么？社会主义人民主权原则内容？党关于非公有制经济认识的4次深化？简述中国特色政治架构“一、二、三、四、五”？简述党组与党委的主要区别？当代中国的核心利益的基本内容是什么?为什么说人民民主专政实质是无产阶级专政？简述党的组织与人大的关系的具体表现？中央军事委员会职责？行政区划类别有哪些？国务院职权主要内容？简述“营改增”及其意义？不结盟内涵是什么？国际政治与国内政治的联系与区别？全面深化改革的总目标是什么？现代市场体系的基本特征？改革开放以来我国政治体制改革取得的主要成就有哪些？三、论述题（每小题13分，共26分。

）2试论述新时期如何正确处理党政关系？试比较中国共产党与西方国家政党在执政方式上的主要区别？为什么中央政府机构改革会出现“精简一膨胀一再精简一再膨胀”的局面？当代中国行政体制改革的目标与途径？全面深化改革的重大意义和指导思想？“全面深化改革”的系统性改革任务、重点、核心？结合党的十八大三中全会有关精神，试论述如何加快转变政府职能，深化行政体制改革，建设法治政府和服务型政府？一．刚性宪法:刚性宪法是指创制宪法的形式和程序不同于一般的法律，具有特殊严格的要求。

它效力上高于普通法律，宪法修改程序比普通法律更为严格。

不成文宪法:指中央政府权利义务并没有集合成一部单独的宪法法典，不成文宪法存在于习惯、法院判例、制定法或若干宪法性文献中政治协商;是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商，是人民政协三大主要职能之一。

政治体制;为国家的政治、统治形态，即国家政治体系运作的形式。

一般指一个国家政府的组织结构和管理体制，在不同的历史时期，不同的国家和地域，政治体制都不尽相同。

宪政;宪政是指用宪法这一根本大法的形式把已经取得的民主事实确认下来，用法治的精神发展和完善这种民主事实，以此保障公民权利。

因此，宪政应包含三个基本的要素：民主、法治和人权。

宪法价值;宪法价值（Constitutional values）这一范畴包括相辅相成的三个方面：一是宪法在实施过程中能够保护和促进哪些社会价值；二是宪法本身所具有的价值因素；三是宪法所包含的价值评价标准。

以上三方面是相互联系、相互依存的统一体，共同构成宪法价值的完整内涵宪法监督;广义的宪法监督是指国家为了监控、督促宪法实施而建立的各项制度的总称，包括特定国家机关的监督和各种社会力量如政党、舆论、公民等的监督；狭义的宪法监督是指特定的国家机关依照法定的程序审理违宪事件的制度。

宪法创制;它是指拥有制宪权的特设机构、国家机关、特定团体按照一定的程序起草，审议，通过批准的一些列行为的总和选区;选区是以一定数量的人口为基础划分的、进行直接选举以产生人民代表的区域，同时也是人民代表联系选民的基本单位基层政权;基层政权是国家政权的一部分，它是相对于中央政权、中层政权而言的，是指这一级政权在国家政权结构中处于基层也就是说最低一层的位置行政区划;就是国家根据政治和行政管理的需要，根据有关法律规定，充分考虑经济联系、地理条件、民族分布、历史传统、风俗习惯、地区差异、人口密度等客观因素，将全国的地域划分为若干层次大小不同的行政区域，设置相应的地方国家机关，实施行政管理。

民族区域自治;民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。

民族区域自治是国家解决民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。

不结盟;当时提出不结盟是因为国内的政治经济军事形势不允许与其他国家结盟，这是内因，外因是我国的国际形象和国际政策引发当时国际社会的一致排斥。

另外，我们并没有采取明显的结盟措施，但是隐晦的结盟有很多。

国家利益;从客体上看，一切能够满足或能够满足国家生存发展等方面需要并且对国家具有好处的事物，都是国家利益；任何国家利益也都是满足或能够满足国家生存发展需要并且对国家有好处的事物分税制;分税制指中央与地方政府之间，为满足各级支出需要而按税种特点划分各自收入和管理权限，收支挂钩的分级管理财政体制。

分税制财政管理体制的实质，就是通过对不同税种的立法权、司法权、执法权在中央和地方政府进行分配，以求实现事权同财权的统一。

分税制的真正涵义在于中央与地方财政自收自支、自求平衡二．政府过程理论形成与发展？西耶斯的制宪权基本理论？他以当时盛行的社会契约论和自然法思想为理论根据，认为国民是制宪权主体，有权制定或变更宪法。

他没有区分制宪权和修宪权，认为修宪同样是国民制宪权的发动宪政内涵是什么1.三权分立，互相制衡2.司法独立，违宪审查和宪法法院3.多党轮流执政4.议会财政5.有限责任政府，即小政府大社会6.自由市场经济7.普世价值，包括自由，民主，法制，人权等8.军队国家化9.新闻自由社会主义人民主权原则内容？一、主权原则人民主权原则第一，一切权力属于人民，这是社会主义宪法人民主权原则的基石，也是社会主义国家制度的核心内容和根本准则。

它否定"三权分立"反对对主权的分割，强调人民主权的统一性；第二，"人民"是个政治概念，有特定的含义，并在不同的历史时期具有不同的内容。

资本主义宪法所规定的人民主权原则是依据社会契约论，认为人民主权是全民的超阶级的，而社会主义宪法规定的人民主权原则是依据马克思主义的国家学说，即国家是统治阶级压迫被统治阶级的工具，人民主权只能是统治阶级的主权；第三，人民行使主权的方式是实行人民代表大会制度。

人民代表机关由人民选举，对人民负责，受人民监督。

人民代表机关组织产生国家行政机关、审判机关和检察机关，它们都对人民代表机关负责，受人民代表监督。

此外，社会主义国家宪法还规定了许多其它形式和途径，保证人民参加国家管理，实现人民当家作主。

二、基本人权原则人权，即作为一个人应具有的权利。

1776年的美国《独立宣言》是世界上最早宣布人权内容的宪法性文件，马克思称它为世界上"第一个人权宣言"。

它明确宣布："人人生而平等，他们都从他们的'造物主'那边被赋予了某些不可转让的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利"。

1791年的法国宪法以《人权宣言》作为序言，对人权保障作了更为系统和合理的规定.三、权力制约原则权利制约原则源于资产阶级启蒙思想家关于分权和制衡的理论。

法国资产阶级启蒙思想家孟德斯鸠研究并吸收了洛克的分权学说，特别是总结了英国资产阶级革命后的政治实践，在此基础上创立了三权分立的政治学说。

他认为，每一个国家都有三种权力，即立法权力、行政权力、司法权力，这三种国家权力应当归属于三种不同的机关来掌握和行使，以实现以权力制约权力，并断言：没有制约的国家权力必然导致腐败。

孟德斯鸠的分权理论在美国得到了发展与运用。

四、法治原则法治原则又称依法治国，其基本含义是依法办事，按照法律来治理国家，建立秩序，任何组织或个人均不得有法外特权。

\党关于非公有制经济认识的4次深化？简述中国特色政治架构“一、二、三、四、五”？党组和党的委员会的主要区别有四个方面：(1)党的委员会是由党员大会或党代表大会选举产生，而党组则是由党的委员会决定。

(2)党的委员会可以批准接收党员，党组不能。

(3)党的委员会可以决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。

(4)党的委员会可以召开党代表大会(党员大会)或代表会议，选举出席上级党代表大会的代表，而党组不能召开这些会议。

(5)党的委员会与下属单位党组织是领导关系，党组与下属单位党组织是指导关系。

当代中国的核心利益的基本内容是什么?领土：领地完整不受侵犯、领海完整不受侵犯、领空完整不受侵犯；主权：对内的统治权力、对外的外交和国际政治不受干涉与威胁；生存：生存必要条件包括“石油、粮食、等重要战略物资和贸易进出口、战略军事缓冲区域、战略军事盟友的安危等。

为什么说人民民主专政实质是无产阶级专政？1、工人阶级掌握国家政权、成为领导力量，是无产阶级专政和人民民主专政的根本标志。

2、无产阶级专政和人民民主专政的国家政权都以工农联盟为阶级基础。

3、无产阶级专政和人民民主专政的国家职能是相同的。

4、无产阶级专政和人民民主专政的历史使命也是一样的。

都是为了建设社会主义，消灭剥削，消灭阶级，最终实现共产主义。

简述党的组织与人大的关系的具体表现人民民主专政是我国的国体，人民代表大会是我国的政体，中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。

国体决定政体，政体反映国体。

人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质，人民民主专政通过人民代表大会制度实现自己的历史任务中央军事委员会职责？保障中央军委关于作战和建军的战略决策和各项方针、政策的实现。

行政区划类别有哪些？(一)全国分为省、自治区、直辖市; (二)省、自治区分为自治州、县、自治县、市; (三)县、自治县分为乡、民族乡、镇。

国务院职权主要内容？（1）根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令；（2）向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案；（3）规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作；（4）统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分简述“营改增”及其意义？营业税改征增值税是推动经济结构调整、促进发展转型的一项重大改革，也是结构性减税的重要内容。

实施这项改革，有利于消除重复征税，增强服务业竞争能力，促进社会专业化分工，推动三次产业融合；有利于降低企业税收负担，扶持小微企业发展，带动扩大就业；有利于推动结构调整，促进科技创新，增强经济发展的内生动力。

不结盟内涵是什么？奉行独立、自主和非集团的宗旨和原则，支持各国人民争取和维护民族独立、捍卫国家主权以及发展民族经济和民族文化的斗争；坚持反对帝国主义、新老殖民主义、种族主义和一切形式的外来统治和霸权主义，维护世界和平；呼吁第三世界国家加强团结；主张国际关系民主化和建立国际经济新秩序。

国际政治与国内政治的联系与区别？全面深化改革的总目标是什么？经济持续健康发展。

转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。

——人民民主不断扩大。

民主制度更加完善，民主形式更加丰富，依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。