ｏｔｈｅｒ ｈａｎｄ，ｔｈｅ ｒｕｒａｌ ｆｉｎａｎｃｉａｌ ｓｙｓｔｅｍ ｒｅｆｏｒｍ ａｎｄ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｉｎ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｌｓｏ
ｅｘｉｓｔ ｓｏｍｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｗｈｉｃｈ
ｃａｎ
ｎｏｔ
ｂｅ
ｉｇｎｏｒｅｄ．Ｆｏｒ ｅｘａｍｐｌｅ ｔｈｅ ｒｕｒａｌ
ｆｉｎａｎｃｉａｌ
ｎｏｔ
ｉｎ ｒｕｒａｌ ｅｃｏｎｏｍｉｃ
ａｒｅ
ｈｉｇｈ
ａｐｐｅａｌ ｏｆ ｓｏｃｉｅｔｙ ａｎｄ ｔｈｅ ｐｏｌｉｃｙ ｍｅａｓｕｒｅｓ
ｅｎｏｕｇｈ．Ｏｂｊｅｃｔｉｖｅｌｙ，ｔｈｅ ｍａｉｎ
ｓｅｒｖｉｃｅ
ｏｂｊｅｃｔｓ
ｏｆ ｒｕｒａｌ ｆｉｎａｎｃｅ ｉｓ ｔｈｅ”ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ，
ａ
ｒｕｒａｌ ａｒｅａｓ
ｃｈａｎｇｅ
ｏｆ ｒｕｒａｌ ｅｃｏｎｏｍｙ，ｉｔｓ ａｎｄ
ａｎｄ
ｏｎ
ｒｏｌｅ
ｈａｓ ｂｅｃｏｍｅ
ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙ ｐｒｏｍｉｎｅｎｔ．Ｉｎ－ｄｅｐｔｈ ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ
ｔｈｅ ｒｕｒａｌ ｆｉｎａｎｃｉａｌ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｈａｓ ｖｅｒｙ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｐｒａｃｔｉｃａｌ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ．
１、 ２、
保密口，在——年解密后适用本授权书。
不保密瓯 （请您在以上相应方框打“４”）／Ｌ、
作者签名：女ｆ名乜
秒呼年ｃｌ。月邵日
导师签名：‘／Ｐ／７侵
ａｏ婶年Ｊ／ｐ且坊日
万方数据
摘要
我国农村金融随着农村经济形势的不断发展与变化，其地位与作用日益凸显 出来，深入地探讨和研究农村金融问题有着十分重要的现实意义。 改革开放前后，我国农村金融的发展大致经历了三个阶段：计划经济阶段， 商品经济阶段及目前市场经济阶段。本文从现阶段农村金融的现状出发，深入地 探讨了我国农村金融发展中存在的问题及成因，以及如何解决这些问题的对策与
ｒｕｒａｌ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ａｓ
ａ
ｓｔｒａｔｅｇｉｃ ｔａｒｇｅｔ
ａ
ａｎｄ
ｔａｓｋ ｏｆ ｓｐｅｅｄｉｎｇ ｕｐ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ
ｔｏ ｒｕｒａｌ
ｒｕｒａｌ ｅｃｏｎｏｍｙ．Ｔｈｉｓ ｓｔｒａｔｅｇｙ ｇｉｖｅｓ
ｈａｒｄ ｍｉｓｓｉｏｎ
ｆｉｎａｎｃｉａｌ．Ｂｕｔ
ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ
ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｒｕｒａｌ ｆｉｎａｎｃｅ ｉｓ ｎｏｔ ｏｎｌｙ ｄｉｆｆｉｃｕｌｔ ｔｏ ｍｅｅｔ ｔｈｉｓ ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔ．Ｏｎ ｔｈｅ ｃｏｎｔｒａｒｙ，ｔｏ
ａ
ｃｅｒｔａｉｎ ｅｘｔｅｎｔ，ｉｔ ｒｅｓｔｒｉｃｔｅｄ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｒｕｒａｌ ｅｃｏｎｏｍｙ．Ｏｎ ｔｈｅ
ａｔ
ａｎｄ
ｔｈｅ ｅｓｓｅｎｔｉａｌ ｃｏｎｎｏｔａｔｉｏｎ
ｆｉｎａｎｃｅ ｉｎ
Ｃｈｉｎａ．Ｓｅｃｏｎｄｌｙ，Ｃｈｉｎｅｓｅ ｒｕｒａｌ
ｆｉｎａｎｃｉａｌ
ｏｎｅ
ａｌｓｏ
ｈａｓ ｍａｎｙ
ｉｓ ｔｈａｔ ｔｈｅ
ｐｒｏｂｌｅｍｓ
ｐｒｅｓｅｎｔ．Ｍａｉｎｌｙ ｄｉｓｐｌａｙｅｄ ｉｎ ｔｗｏ ａｓｐｅｃｔｓ：ｏｎ ｔｈｅ
Ｔｈｅ ｆｉｎａｎｃｉａｌ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｓｔｒａｔｅｇｙ ｏｆ Ｃｈｉｎａ Ｒｕｒａｌ ｂｙ
ＬＩＵ Ｙ．ｍｌｕｎ
Ａ ｔｈｅｓｉｓ ｓｕｂｍｉｔｔｅｄ ｉｎ ｐａｒｔｉａｌ ｓａｔｉｓｆａｃｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ Ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓ ｆｏｒ ｔｈｅ ｄｅｇｒｅｅ ｏｆ
ｈａｎｄ，ｉｔ
ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｒｕｒａｌ
ｆｉｎａｎｃｅ
ｃａｎ’ｔ ａｄａｐｔ ｔｏ ｒｕｒａｌ
ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ．
Ｓｉｎｃｅ ｔｈｅ ｐａｒｔｙ’Ｓ”Ｓｉｘｔｅｅｎ”，ｔｈｅ ｃｅｎｔｒａｌ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｈａｓ ｍａｄｅ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ｏｆ ｕｒｂａｎ ａｎｄ
ｆｉｎａｎｃｉａｌ
ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｉｎ ｔｈｅ
ｄｉｄｎ’ｔ
ｓｕｂｊ ｅｃｔｉｖｅ
ａｎｄ
ｏｂｊｅｃｔｉｖｅ ｒｅａｓｏｎｓ．Ｓｕｂｊｅｃｔｉｖｅｌｙ，ｗｅ ｆｍａｎｃｅ
ｐａｙ ｅｎｏｕｇｈ ａｔｔｅｎｔｉｏｎ ｔｏ ｔｈｅ ｉｍｐｏｒｔａｎｃｅ ｏｆ Ｃｈｉｎａ’Ｓ ｒｕｒａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｉｔ ｐｅｒｆｏｒｍｓ ｉｎ ｖｅｒｙ
ｄｅｆｉｎｉｔｉｏｎ ｏｆ ｒｕｒａｌ ｆｉｎａｎｃｅ ｉｎ Ｃｈｉｎａ ｉｓ ｄｉｒｅｃｔｌｙ ｒｅｌａｔｅｄ
ｆｉｎａｎｃｉａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｗａｙｓ
ｔｏ
ｔｈｅ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｒｕｒａｌ
ａｎｄ ｔｈｅ
ｓｕｃｃｅｓｓ ｏｒ
ｆａｉｌｕｒｅ．Ｓｔａｒｔｉｎｇ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ
村金融在体制改革、创新发展上还存在着一些不容忽视的问题。比如多层次的农
村金融组织尚不健全，某些主要金融机构的体制改革还不到位，金融产品单一及 农民贷款难等深层次问题还没有得到很好地解决。由于这些问题的存在，制约了
农村经济的发展。再次，我国农村金融发展中存在的问题有着主观与客观上的原
因。主观上，对我国农村金融在农村经济发展中的重要性重视程度不够。表现在 社会呼声很高，政策措施力度还不大；客观上，农村金融的主要服务对象是“三
Ｍａｓｔｅｒ
ｏｆＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ
Ｔｈｅ Ｆｉｎａｎｃｅ ａｎｄ
Ｉｎｓｕｒａｎｃｅ ｏｆ Ｒｕｒａｌ
Ｃｅｎｔｒａｌ
Ｓｏｕｔｈ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｆｏｒｅｓｔｒｙ
ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ
４９８ Ｓｈａｏｓｈａｎ Ｓｏｕｔｈ Ｒｏａｄ，Ｔｉａｎｘｉｎ Ｄｉｓｔｒｉｃｔ
Ｃｈａｎｇｓｈａ
Ｈｕｎａｎ
４ １ ０００４，ＥＲ．ＣＨＩＮＡ
Ｓｕｐｅｒｖｉｓｏｒ Ｐｒｏｆｅｓｓｏｒ ＺＨＵ Ｙｕｌｉｎ
Ｏｃｔｏｂｅｒ，２０ １４
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附录Ｃ：学位论文原创性声明与版权使用授权书示例
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中南林业科技 大学
学位论文原创性声明
本人郑重声明：所呈交的沦文是本人在导师的指导下独立进行研 究所取得的研究成果。除了文中特另Ｊ）ＪＤ以标注引用的内容外，本论文 不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品，也不包含为 获得中南林业科技大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材 料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方 式表明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。
ｄｅｅｐ。ｓｅａｔｅｄ
ｐｒｏｂｌｅｍｓ
ｈａｖｅ ｎｏｔ
ｂｅｅｎ
ｓｏｌｖｅｄ．Ｂｅｃａｕｓｅ ｏｆ ｔｈｅｓｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ，ｔｈｅｙ
ＩＩｌ
万方数据
ｒｅｓｔｒｉｃｔｅｄ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｒｕｒａｌ ｅｃｏｎｏｍｙ．Ｎｅｘｔ，ｒｕｒａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｃｈｉｎａ ｈａｓ
ＯＵｒ ｃｏｕｎｔｒｙ，ｔｈｅ ｒｕｒａｌ ｆｉｎａｎｃｅ ｏｆ ｏｕｒ ｃｏｕｎｔｒｙ ｈａｓ ｔｈｅ ｂａｓｉｃ ｄｅｆｉｎｉｔｉｏｎ．Ｉｎ ｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎ，ｉｔ
ｂｅｌｏｎｇｓ ｔｏ ｒｕｒａｌ ａｒｅａｓ．Ｉｎ ｆｕｎｃｔｉｏｎ，ｉｔ ｍａｉｎｌｙ ｓｅｒｖｉｃｅｓ ｔｏ ｔｈｅ”ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ，ｒｕｒａｌ ａｒｅａｓ ａｎｄ ｆａｒｍｅｒｓ”．Ｉｎ ｎａｔｕｒｅ，ｉｔ ｈａｓ ｔｈｅ ａｔｔｒｉｂｕｔｅ ｏｆ ｔｈｅ ｓｏｃｉａｌｉｓｔ ｍａｒｋｅｔ ｅｃｏｎｏｍｙ ｓｙｓｔｅｍ． Ｔｈｉｓ ｄｅｆｍｉｔｉｏｎ ｓｙｓｔｅｍａｔｉｃａｌｌｙ ｒｅｆｌｅｃｔｓ ｔｈｅ ｂａｓｉｃ ｃｏｎｃｅｐｔ ｏｆ ｔｈｅ ｒｕｒａｌ
建议。 首先，准确定义农村金融的概念。对我国农村金融的准确定义，直接关系到
农村金融发展的方向、途径与成败。从我国国情出发，对我国农村金融的基本定
义是：在地域上它属于农村区域；在功能上它主要服务于“三农”：在性质上它 有着社会主义市场经济体制的属性。这一定义，系统地反映了我国农村金融的基
本概念与本质内涵。其次，我国农村金融目前还存在着诸多问题。主要表现在两 大方面：一方面是农村金融的发展与农村经济发展的形势不相适应。党的“十六 大”以来，中央把城乡一体化建设作为加速发展农村经济的一项战略性目标与任 务。这一战略为农村金融赋予了艰巨的使命。但就现状来看，“农村金融”不仅 很难满足这一要求，相反，在一定程度上制约了农村经济的发展。另一方面，农
面，要进一步加大支持“三农”的力度。同时，要严格加强农村金融监管，真正
万方数据
Байду номын сангаас
使农村金融充分发挥促进农村经济发展的应有作用。
关键词：农村金融；经济发展；对策研究
ＩＩ
万方数据
ＡＢＳＴＲＡＣＴ
Ｃｈｉｎｅｓｅ ｒｕｒａｌ ｆｉｎａｎｃｉａｌ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｐｏｓｉｔｉｏｎ Ｒｅｓｅａｒｃｈ
ａｎｄ ｆａｒｍｅｒｓ”．Ｔｈｅ ｏｂｊｅｃｔ
ａ
ｉｓ ｓｔｉｌｌ ｉｎ
ｖｕｌｎｅｒａｂｌｅ ｓｔａｔｅ ｉｎ ｔｈｅ ｓｙｓｔｅｍ ｏｆ
ｎａｔｉｏｎａｌ ｅｃｏｎｏｍｙ．Ｉｔ ｐｌａｙｅｄ
Ｃｏｕｎｔｅｒ ｒｏｌｅ ｉｎ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｒｕｒａｌ ｆｉｎａｎｃｅ．
Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｓｕｍｍａｒｉｚｅｄ ａｎｄ
农”，这种对象在国民经济系统中尚处于一种弱势状态，为农村金融的发展起到 了一定的反制性作用。 本文根据我国农村金融所处的现状、当前存在的主要问题及其成因进行归纳 分析，提出了用系统工程的观念研究和探讨我国农村金融发展的对策。即在农村
金融体系建设方面，要进一步深化体制改革，建立健全多层次的农村金融机构与 金融组织；在服务方向方面，要进一步强化服务“三农”责任：在政策与法律层