对建筑工程造价预算管理控制的浅论
发表时间：2018-11-01T10:09:03.860Z 来源：《防护工程》2018年第15期作者：梁应强[导读] 建筑工程施工的预算与决算是一项细致的工作，从工程项目的建立到工程项目的竣工，施工工程的每一个环节都会涉及到工程造价的问题
梁应强
佛山市顺德区宏汇房地产有限公司广东佛山 528000 摘要：建筑工程施工的预算与决算是一项细致的工作，从工程项目的建立到工程项目的竣工，施工工程的每一个环节都会涉及到工程造价的问题。
因此，就必须在有效的工程期限内，运用最少的资金，采用最科学合理的方法，完成工程项目，实现工程目标。
针对这个目标，对建筑工程施工中的总造价的预决算的控制与管理就显得尤为重要。
关键词：建筑;工程预算;造价;作用;措施
1.建筑工程预算在工程造价控制中的作用
1.1科学指导工程造价
工程预算是工程成本核算的主要方式，针对建筑行业而言，是保证投资效率的关键。
一方面，工程预算的结果能够为企业提供决策的重要依据，让企业从自身的情况出发，明确工程实施的可行性；另一方面，经过科学计算得到的工程预算数量，可以对工程日后的开展与施工起到规范作用，避免造价浪费。
从某种意义上而言，工程预算就是一份合格的投资计划书，它对整个项目的收益起到至关重要的影响。
1.2为建筑工程施工图的设计提供参考
建筑中的工程预算包括施工图的预算，对建筑成本开展研究，有助于做出正确的考量和评估。
预算的结果是建筑工程的参考标准，企业可以结合预算的实际，考量施工职工投入、资金、建设地点等综合性因素，确定预算的具体定额，完善统计工作，从而有效的控制成本，做好造价的全过程控制。
1.3工程预算为造价合理性提供保障
施工计划图通过对工程预算、国家标准进行综合的考量，采用科学的方式计算出了工程项目成本，这对于建筑施工来说是相当重要的，一个科学的、全面的施工计划图能够为建筑施工提供正确的方向，节约大量的资源，规划施工的进程。
可以说，施工计划图保障了施工的质量与效益，也最大程度的实现了企业的经济效益。
2.建筑工程中造价超预算的原因
2.1建筑工程造价预算不合理
某些预算工作人员在对工程项目的成本进行初期预算时，由于对相关的项目缺乏整体的了解，没有深入透彻地研究工程过程，容易出现预算的缺项与漏项。
此外，有一些影响工程造价的因素，如果考虑不到，也会影响工程造价预算的真实性。
因为这种不合理的编制，造价预算不能达到科学合理的标准，即就丧失了原本的指导作用，因此建筑工程造价超预算对于建设单位来说是一个不得已的选择。
2.2受多种因素的影响
不稳定性是工程造价预算的一大特点，随着市场环境的不断变化，工程造价也发生着改变。
物价的攀升和货币的贬值势必会使工程造价预算超额，较长的施工周期也会造成人力、物力控制性的不稳定，另外，建设材料在市场上的价格也不是固定不变的，会受市场风险的影响。
即使在预算期间考虑到了这些相关因素，也不能避免误差的出现，为了确保工程的质量和进度，大多数施工单位往往不得不选择超预算的行为。
2.3实施中的控制能力弱
目前，工程造价的预测工作是建设单位为了投资效益而进行的，但是，超预算的情况往往还是会出现。
这是因为很多建筑单位把控制预算看成了一个静态且孤立的过程，把重点放在了控制招标、投标和竣工结算的阶段，却不知道对造价的控制在施工阶段也起着非常重要的作用，因为造价的预算在施工阶段是动态的，所以要加以检测和控制，否则将造成工程造价超预算的情况。
2.4工程管理的方法不合理
建筑工程的管理工作有很多困难，往往是因为工程的建筑范围比较大，施工周期长，各种工序复杂，工艺要求也复杂，而在管理工作中，保证投资效益和施工效率的基本条件是正确把握工程现场工作的进度和实时监测和控制工程造价。
如果管理方面出现了问题而导致工程无法正常有效的进行，势必会造成人力物力的浪费，换个角度也就是增加了工程造价超预算的可能。
3.建筑工程造价预算控制对策的分析
3.1建立统一、完备、科学的预算管理体系
预算管理体系会直接影响建筑工程的施工质量，加强行政部门、设计部门、建设单位以及施工企业之间的沟通交流可以有助于建立统一、完备、科学的预算管理体系。
第一，行政部门要做好工程预算管理工作的向导工作，同时制定相关规范要求，并且监督实施、有效跟踪、直到报批成功为止;第二，设计部门要严格遵守相关的法律法规，并且根据建筑工程的实际情况，对建筑工程的造价预算进行合理的编制，这样就可以有效的提高工程预算的编制水平。
第三，建设单位要在建筑工程预算进行初步审批中，按照标准的预算进行招投标的定价工作，同时还要在建设单位内部成立专门机构，选择专业的技术人员进行建筑工程的预算管理和跟进工作。
第四，施工企业要从建筑工程的实际情况考虑，根据建设的实际情况以及预算计划进行建筑工程的施工。
3.2引入动态的预算管理机制、及时调整工程预算定额
由于市场经济的不断发展，建筑工程施工的各种费用也在不断的增长，并且市场价格变动的幅度比较大，所以，建筑企业要尽快的引进动态的预算管理机制，并且及时、准确的把握市场价格的动向，这样就可以价格对工程预算定额进行及时的调整，从而减少市场波动对建筑工程造成的不良影响。
除此之外，还要根据各地区经济发展水平的不同对工程预算定额进行及时的调整，这样就可以创造更多的经济效益，从而提高建筑工程的质量。
3.3严格分析和处理相关工程项目变更的问题
在众多的影响工程造价预算的因素中，工程项目的临时变更承担着大部分的责任。
由于工程施工过程中出现与施工要求不符的情况，相关监测和管理人员就要对这部分工程进行处理，小方面来讲就是返工，无疑会造成工程造价超预算，大方面的改动则是需要改变原来的项目施工情况，这样不仅造成材料的浪费同时还会需要对新项目工艺的评估和监测等工作，造成时间和成本的双方面浪费，这就要求我们在工程建设中对于项目的变更要有严格的控制程序，对于变更项目要进行反复的仔细鉴定和评估检验。
在无法避免的情况下，需要对新项目对工程相关情况的影响进行整体评估，尽量避免因为变更引起的超预算。
3.4严格控制好工程施工阶段的造价预算
在建筑工程中，工程的施工阶段是整个工程最重要的阶段，也是资金投入最大的阶段，所以，施工阶段的造价预算要引起高度的重视，要对此阶段的工程造价进行严格的控制，才能防止超预算现象的发生。
但是由于施工阶段要想很大程度的节约费用的支出是不可能的，所以，很多建筑企业就没有重视这一阶段的工程造价预算控制。
根据工程的实际情况来看，这一阶段资金浪费是比较严重的，主要的原因包括人为和非人为两个方面
（下转第154页）的因素，其中非人为因素在工程施工过程中是不能预测的，但是人为因素是可以通过各种有效手段进行控制的。
要想严格控制人为造成的造价预算浪费，作为预算编制人员就必须要做好施工现场的签证工作，并且还要对合同中的主要费用进行准确的计算，这样就可以有效保证各项费用的支出都不浪费，从而就避免了施工中的费用超额支出。
此外，如果在工程中出现超额预支的情况，施工单位要将情况及时的反映到有关的建筑企业，并且一起商讨解决的具体措施，这样就可以将工程的超预算损失降低到最低。
因此，在施工阶段，可以通过对工程进行签证、预算及审核，从而保证建筑企业的经济效益。
3.5培养专业工程造价预算控制人员
所谓的控制和管理最终的执行者依旧是人，所以建设专业的工程造价预算控制队伍和培养相关专业的技术人才是我们对工程造价预算有效控制的最好策略也是比较关键的要点之一，鉴于工程造价的影响因素众多，即使同样的工程也一定会有着不同的工程造价预算，专业化人才的培养工作十分艰巨，尤其是受自然因素的影响的因素，完全不受人的控制。
但是，对于工程项目施工的监测和控制工作却是我们通过管理和优化而可以实现的。
在这个过程中需要我们相关的预算人员具备很强的责任心和良好的综合素质，能够熟练运用学习的专业知识进行工程造价的预算工作，同时，对于工程中出现的问题，能够及时的提出应对措施，只有具备这样的队伍建设才能够确保工程造价预算工作的实用性和有效性。
4.结语
只有对建筑造价预算进行有效地控制，才能有效的控制工程造价，提高施工效益。
因此施工企业一定要加强对工程造价预算的重视程度，以便达到更好的经济效益。
参考文献：
[1]陈晓玉.由涛.建筑工程造价的合理有效控制与探索[J].陕西建筑.2015.
[2]踪勇.浅议建筑工程造价预算控制[J].黑龙江科技信息.2014(28)。