4、“以人为本”原则:满足群众需要，维护公众利益作为根本出发点,强调经济增长与社会事业发展并重，为人们提供高质量的城市生活环境。
５、“突出特色”原则:保护“城、绿、水”三位一体的城市格局，保护生态环境和人文环境,强调人与自然的和谐,展现现代化城市特色。
6、“可持续发展”原则：树立全面、协调、可持续发展的科学发展观，在研究和制定城市目标和实现目标的途径时，把可持续发展的观念融入经济、社会、环境的协调发展中去，合理、高效地配置各类资源,保持生态环境良性循环。
第２条本规划是巨野县城市建设的规范性文件,巨野县城市规划区范围内的一切建设活动均应依据本规划执行。
第3条规划依据
1、《中华人民共和国城市规划法》
2、建设部《城市规划编制办法》
3、《工程建设标准强制性条文》（城乡规划部分）
４、《山东省城市总体规划编制暂行技术规定》
5、《山东省城镇体系规划》
６、《巨野县国民经济和社会发展“十五”计划及2０10年规划纲要》
附录A：本规划文本用词说明41
附录Ｂ：规划图纸目录ﻩ４2
附录C：本规划主要参加人员名单44
第一章 总则
第1条为适应巨野县城市经济和社会发展需要，指导和调控城乡各项建设,实现社会、经济、人口、资源、环境的可持续发展,依据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规和技术规定，编制本规划。
第四节县域社会服务设施规划ﻩ７
第五节县域市政基础设施规划８
第四章 城市性质与规模９
第五章城市总体规划９
第一节 用地发展方向与布局结构９
第二节 居住用地规划10
第三节 公共设施用地规划ﻩ10
第四节工业仓储用地规划ﻩ１2
第五节城市对外交通规划12
第六节道路交通规划ﻩ13
第七节 城区绿化水系规划ﻩ14
第六章 城市景观规划ﻩ１6
巨野县城市总体规划
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第一章总则1
第二章 城市发展目标２
第三章县域城镇体系规划3
第一节县域城镇体系规划3
第二节县域综合交通规划6
第三节县域脆弱资源保护规划ﻩ6
城市用地强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据,违反城市总体规划强制性内容进行建设的,属违反城市总体规划的行为，应当依法进行查处。
第二章城市发展方便和谐的人居环境,为经济建设提供一个安全、便捷、高效、完善的投资环境,为区域发展构筑一个有机有序、相互促进的整体框架。把巨野县建设成为:经济繁荣、功能完善、环境优美、社会文明、特色突出的二十一世纪新兴生态能源城市。
第七章环境保护规划１6
第八章 环境卫生规划ﻩ１8
第九章城市防灾工程规划ﻩ１９
第一节人防工程规划ﻩ１9
第二节城市消防规划19
第三节 城市抗震规划２0
第十章 城市近期建设规划ﻩ21
第十一章 城市远景规划ﻩ2２
第十二章市政工程设施规划ﻩ22
第二节排水工程规划23
第三节防洪排涝规划２3
第四节电力工程规划ﻩ23
第５条规划期限
近期：２00４年–２010年
远期:2０04年–20２0年
远景:2００4年–2０50年左右
第6条城市规划区范围
北至日东高速公路,西到田桥镇西侧镇界,东及西北至巨野县界,南至巨龙河和洙赵新河。总面积245平方公里。包括巨野镇和田桥镇全部用地以及田庄镇和麒麟镇的大部分用地。
第７条强制性内容
本规划强制性内容指文本中下划线部分。强制性内容主要包括：县域内和城区内必须严格控制开发的地区;城市结构及其控制性要素、城市用地发展方向和发展规模、城市产业布局、城市公益性服务设施布局、城市园林绿地布局、城市各类大型基础设施布局、文物古迹保护、风景名胜区保护、城市防灾工程和近期建设重点与规模等。
(1２）水环境质量
污水处理率为９0%
(13)固体无害化处理
工业固体废弃物处理率＞９0%
生活垃圾处理率>９８%
(１4)噪声环境质量
环境噪声平均值＜50dB(Ａ)
交通干线噪声平均值＜６５dB(Ａ）
７、《山东省巨野矿区总体开发规划》
8、《菏泽市城市总体规划》（2003-202０年)
第4条规划原则
1、“服务发展”原则:增强城市对于产业发展和人口集聚的承载能力,保证和促进经济社会发展,为经济和城市的发展留足空间。
2、“节约用地”原则：重视资源保护利用和空间管制，促进土地资源的集约和合理利用。
3、“区域协调和城乡统筹”原则：从大区域范围分析巨野县的地位和作用，统筹区域发展，明确巨野的发展方向和战略，形成合理的区域分工和协调机制,充分考虑城市与农村发展建设，促进城乡统筹发展。
第10条城市发展主要指标
１、社会经济发展主要指标
(１)总人口ﻩ1０4万人
(２)国内生产总值ﻩ200亿元
（3)地方财政收入14亿元
(４)三产比例ﻩ１2.5:6０：27．5
(5)城镇化水平50%
2、城市建设主要指标
(1)城市人口ﻩﻩﻩ30万人
（2)人均城市建设用地ﻩ115.０ｍ2/人
（3）人均居住面积 ≥20m2／人
第五节电信工程规划ﻩ24
第六节热力工程规划ﻩ24
第七节燃气工程规划２5
第八节管线工程综合ﻩ25
第十三章 规划建设管理ﻩ27
第二节城市建设工程管理规定ﻩ2８
第三节空间分区管制29
第四节规划实施建议ﻩ30
附表1:城市建设用地平衡表ﻩ31
附表2:城市道路规划一览表32
附表3:建设用地适建一览表３５
附表4：巨野县城区近期建设项目库３6
（4)人均公共绿地面积 ＞１０m2／人
(5）人均道路面积 ＞1５m2／人
(6)人均生活用水量12０升／人·日
(7）人均生活用电量 1800千瓦时/年
（8)煤气普及率 90%
（９）集中供热率 ≥90％
(1０)电话普及率 ≥50%
(11）大气环境质量
二氧化硫日平均浓度<０.０6mg/M3
悬浮物日平均浓度<０．０9ｍｇ/Ｍ3
第9条分目标
１、相对完善的市场经济体制和产业结构
２、布局合理、功能完善的城镇体系
３、健全的社会保障体系和舒适安全的社会生活空间
４、可持续发展的人居环境和自然优美的生态环境
5、快速便捷的交通体系和高效完善的基础设施网络
6、健全优质的公共服务设施
7、丰富动人的历史文化城市景观和个性突出的城市中心
8、科学高效的城市管理