第一章编制说明及编制依据1.1 编制依据1.1.1招标文件及设计图纸1.1.2现行法律、法规1.1.3现行规范、规程、标准1. 现行国家规范、规程、标准2.现行行业、地方规范、规程、标准1.1.4企业文件1.1.5其它参考文件1.2编制说明1.2.1 编制原则1.遵循招标文件条款的原则在编制施工组织设计的文字说明、插图、插表中，严格按照招标文件的规定，做到统一标准，规范编制。

2.遵循设计图纸、施工规范、规程、验收标准的原则在编写主要项目施工方法中，严格按设计图纸要求，执行现行施工规范、规程及验收标准，确保工程质量。

3.坚持实事求是的原则在制定具体项目实施方案过程中，充分研究、分析工程的特点、难点，坚持科学组织、合理安排、均衡生产，确保优质、高效地完成本标段的建设任务。

4.坚持施工全过程严格管理的原则在各道工序施工中，严格执行监理工程师的指令，尊重建设单位和监理的意见，严格管理，保证施工过程中的各个环节都处于良好的受控状态。

5.坚持推广应用“四新”成果的原则在施工中积极推广、应用新技术、新材料、新工艺、新设备，充分发挥科学技术在施工中的先导作用。

6.坚持专业化作业与综合管理相结合的原则在施工组织方面，以专业队为基本组成形式，充分发挥专业人员和先进优良设备的优势，同时采取综合管理手段、科学管理调配以达到整体优化的目的。

1.2.2 施工组织设计主要内容本施工组织设计为本工程项目投标使用，故根据招标文件中发包方的招标文件要求，主要针对工程施工过程中的项目管理机构配备情况、现场平面布置以及施工方案及技术措施要求布置、优化、设计；施工机械、劳动以及材料使用计划；对工程施工管理、质量、工期、安全文明目标及保证措施重要指标进行策划、组织、控制等。

本施工组织设计的重点是几个单体栋号的土建结构、装修、机电及与甲委工程间的协调、配合以及交叉施工的管理。

1.2.3 招标范围1.本工程招标范围⑴一般土建工程：土石方工程；桩基础工程；主体结构工程；砌筑，保温，初装修工程；屋面及其防水工程。

⑵机电预留预埋工程；●给水（自来水、消火栓外线、消防喷洒外线）；●排水：出户管至排水井室，及化粪池、周边排水管道；第二章工程概况及特点2.1总述2.1.1工程总体简介1.工程名称：XX市**县XX中学A组团教学楼2标段工程；2.工程地点：XX市**县**镇；3.建设单位：XX市**县教育局；4.占地面积：约8000m2；5.建筑面积：26859m2，具体组成详见下表：2.1.2现场概况本工程项目位于XX市**县**镇，共包括教学楼A 1#，教学楼A 2#,教学楼A 3#，综合实验楼A2.1.3建筑结构设计概况1.总设计概况2.1.4机电专业设计概况2.2项目管理目标2.2.1 质量目标1.质量标准：符合中国人民共和国国家标准，如果招标文件中或构成合同文件的任何文件中规定的标准高于国家标准的，按相关文件中规定的标准执行；如果相关文件中规定的标准低于国家标准的，则按国家标准执行。

2. 质量目标：合格。

2.2.2工期目标工期要求：计划工期371日历天（包含所有分包专业及甲委工程项目的施工），计划开工日期：2012年7月15日，计划竣工日期： 2013年7月20日。

2.2.3安全目标确保无重大工伤事故，杜绝死亡事故；重伤率控制在0.5‰以内。

2.2.4消防目标消除现场消防隐患，无任何消防事故发生。

2.2.5文明现场目标施工现场达到文明施工现场要求。

2.2.6环保目标达到ISO14001国际环保认证的要求。

2.2.7 配合“急建设单位之所急，想建设单位之所想”是我们一贯的服务宗旨，作为总承包商，我们在总承包管理过程中，将通过良好的合作确保本工程承包合同全面履行，为建设单位建造一座符合设计要求、满足使用功能的建筑艺术品。

为此，我们将根据“三个服从”原则，落实“三制”制度，从多层次多角度协调好总包与建设单位的关系2.3本工程的重点和难点及对策2.3.1 本工程的重点和难点1.现场组织协调要求高为保证工期，几个栋号依次开工，势必会导致现场参建的施工队伍多，现场堆放、倒运的材料多，现场施工使用的机械多，同时现场参建的各方（包括分包方、甲委工程）在人员素质、技术力量、管理水平都存在差异，这些都将对现场的协调带来挑战，因此如何组织协调总承包方的内部关系，如何组织协调总承包方与建设、监理等各方的关系便是工程能否顺利开展的重中之重，这就要求总承包单位有很高的总承包管理水平，要求施工工序安排合理、工艺措施得当、前后衔接及时到位。

2.降效因素多⑴各专业工种立体交叉作业多：本工程土建施工、装饰施工及机电安装各工种交叉作业多，特别是与甲委工程如门窗工程、地热工程、、电信及宽带等弱电工程以及市政工程对总承包商的组织、协调及管理能力提出了较高的要求。

⑶工期比较短，为保证工期，几个栋号势必会有交叉、同步施工，因此在材料、劳动力、施工机械等方面投入大，因此资金保证以及各种材料的合理使用是本工程的重点和难点。

⑷施工时严格控制施工噪音，为了不影响周围环境，在组织施工时采取有效的环保措施。

2.3.2 主要对策为配合发包方做好该项目展示区工程，我们将组建技术实力强，有丰富同类工程施工经验的强有力的施工总承包部全面实施项目管理，确保各项指标的完成，实现对业主的承诺。

1.施工质量方面⑴单位重视：一旦我单位有幸中标，我们将把本工程列为单位的创优重点工程，直接委派质量总监常驻项目，代表我单位对本工程的质量进行全过程监督和负责。

项目根据系列标准和程序文件，结合本工程特点，编制项目质量计划、创优计划。

按照过程精品，动态管理，节点考核，严格奖罚的原则，确保每个分项工程达到标准，以“过程精品”确保“精品工程”。

本工程将严格按照项目法的施工管理模式、施工管理章程组织施工生产。

组建“XX中学A组团教学楼2、3标段工程目经理部”，全面代表本公司组织、管理实施本项目工程，全面履行施工合同，统一指挥、组织协调全面工作，对本工程质量、安全、环保、工期、成本全面负责。

我公司将选派本公司具有一级建造师资质并有多年同类工程经历的同志担任本工程的项目经理，项目技术负责人由具有高级工程师职称及有多年同类工程经历的同志担任。

本项目经理部人员文化层次高、业务能力强、班子干练且具有较强的创优能力。

由该项目经理部承担过的工程，通过精心组织、严格管理，受到过建设单位及监理单位的好评，同时多次获得市优、局优工程称号。

我公司将从人力资源系统中挑选项目经理部的管理人员，要求管理人员的专业方面具有中级以上职称和丰富的施工管理经验，具有良好的业务能力及较高的组织管理能力，并的当地从事过较长的施工管理工作，与当地各相关部门有着良好的合作经验和人际关系，而且具有较好的当地群众基础。

我公司的项目管理上有着成套的管理方案，进场后将按公司及集团的管理规定编制《项目质量计划》，明确项目经理部的管理体系和各类管理人员的配备情况及在项目上所承担的任务等。

⑵实施质量目标管理：分解、量化总体质量目标，使总体质量目标融于切实可行的日常管理之中：将总体质量目标分解为基础阶段质量目标、主体结构阶段质量目标、装修安装阶段的质量目标，通过对各个分解目标的控制来确保整体质量目标的实现。

⑶强化质量节点预控和过程控制：针对同类工程易出现的质量问题，设立若干质量控制点，编制好详细的施工方案，开展过程质量管理，进行QC 活动，防止质量通病的出现。

⑷强化项目质量管理制度建设：根据项目在以往同类工程创优过程中的经验，进一步总结和完善“三检”制、质量会诊制、挂牌施工制、定岗负责制、标签制、成品保护制、培训制、奖惩制，样板引路制。

⑸加强工程技术管理，及时编制各种施工方案和冬雨季施工措施，保证工程快速有序地进行。

⑹加强工程质量预控和过程控制，一次成活，减少返工。

2.施工组织安排⑴安排好结构、装饰、机电设备安装工程的施工顺序，有效组织好流水施工，加快施工速度。

⑵加强劳动力调度，选派有同类施工经验的队伍进场施工，从数量、素质上予以充分保证。

⑶本工程涉及分包较多，我们将组织不同的专业队伍施工，确保施工的专业化，特别是对施工工期影响较大，对后序工作穿插要求紧密的，应重点安排，同时针对甲委工程将作好协调、管理和配合工作。

⑷提前做好各分包单位的进场准备及组织协调，及时做好水电安装工程，与土建施工密切配合，及时做好管线的预埋、安装及调试工作。

⑸成立专门的加工定货小组，提前进行物资及大型设备的加工定货。

⑹建立现场会、协调会制度，每周召开一次现场会，每天召开生产调度协调会，加强信息反馈，及时协调各工种进度，确保工期目标实现。

⑺搞好工程统筹、网络计划工作，制定合理的总控计划和阶段计划目标，加强落实，保证计划实施的严肃性。

⑻根据各施工工序开展流水施工。

以关键工序为主线，科学合理地利用时间和空间进行其他工序穿插衔接，确保施工的最佳均衡性和连续性。

⑼配备充足的劳动力、机械、材料资源，并根据工程施工不同阶段进行资源优化配置。

⑽加强施工现场总平面管理，分阶段进行优化设计，确保现场交通状况良好、材料运输通畅。

3.总承包管理⑴我单位有较丰富的总承包管理经验，作为总承包商，管理过许多大型项目，从总承包与业主的配合、总承包与监理的配合、总承包与设计的配合、总承包与各专业分包的配合以及配合协调等多个方面具有丰富的经验和成熟的管理措施。

⑵通过例会制度，使施工各方信息交流渠道通畅，问题及时解决。

每日召开经理部主要管理人员会议，协调内部管理事务，总结日计划完成情况，发布次日计划；每周五下午召开有业主指定分包、监理共同参加的生产例会，总结周计划完成情况，协调解决影响施工生产的主要因素，制定下周进度计划。

⑶加强安全文明施工管理，制定安全、消防、机械、临电、材料管理、场容场貌、环境保护、环卫卫生管理制度及奖罚措施，定期检查，加强落实。

⑷主动与地方政府各主管部门包括质监站、建委、城监部门、环卫部门等的配合协作，并与施工现场周围的各施工单位和社会团体组织建立良好的社区关系，保证良好的外部条件和施工氛围。

⑸认真履行总包责任，全面负责对分包单位的总包管理、协调、配合工作。

⑹在各分包单位进场前与之签订分包协议，协议中明确总包管理模式及工程技术、质量、计划、物资、安全、文明施工、工程付款等管理程序；明确总、分包权利及责任和对违反成品保护、消防安全、环境保护等项目的处罚措施。

⑺根据协议向分包单位提供测量点位、垂直运输设备、脚手架、临时办公用房、电源、水源及其他临时设施；为分包单位施工创造良好的条件。

⑻及时提供施工图纸、洽商及其它文件；及时解决分包提出的合理要求；积极为分包单位创造工作面；平衡协调施工日期、进度、顺序。

⑼加强总包日常管理，建立总包协调会议制度，全面控制工程质量、进度、安全文明，确保工程各项施工目标的全面实现。