旅行社签订部门承包协议法律风险及注意事项
旅行社承包经营在我国旅行社行业中普遍存在，这种经营方式一定程度上有利于旅行社开拓市场，做大旅游市场，有利于激发承包者的积极性，也便于旅行社总部的管理。但近期频发的一些旅行社与其承包部门之间的纠纷引起了我们的注意，在此，我们总结了一些旅行社在与承包人签订承包协议时应注意法律风险及注意事项，希望能给旅行社企业一些有益的启示。
一、主体选择及相应风险
1、与企业内部职工签订承包协议
其风险在于一旦产生纠纷，依照现有法律规定，即最高人民法院法（研）发［1985］28号《关于加强经济审判工作的通知》，该通知第2条第2项指出：“许多企业内部的经济纠纷要求法院受理。这类纠纷原则上应由企业或其上级主管机关处理。企业内部的承包纠纷，大部分应由企业或其上级主管机关调处，极少数违反法律，必须由人民法院受理的，人民法院应予受理”，承包协议很可能被认定为企业内部协议，不属于人民法院受案范围，企业将面临投诉无门的尴尬境地。而且，与内部职工签订承包协议，依据《劳动合同法》第九条、第八十四条的规定“企业不得要求劳动者提供担保，违反规定收取劳动者财物的，由劳动行政部门责令限期退还并处以罚款”，不能以要求承包人提供担保的方式降低旅行社风险。
2、与企业外部人员签订承包协议
若旅行社和非本单位员工签订承包协议，则基本上不存在法院是否受理的问题，但是根据国家旅游局颁布的《旅行社管理条例实施细则》第三十六条第三款的规定“旅行社不得以承包、挂靠或变更承包、挂靠方式非法转让经营权或部分经营权”，旅行社还是要承担行政上的责任，可能受到旅游局的行政处罚。
二、劳动用工风险及人事管理审查制度
《劳动合同法》第九十四条规定“个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织应与个人承包经营者承担连带赔偿责任”，若承包人违法用工，给员工造成损害的，旅行社承担连带赔偿责任，例如：承包人未与员工签订劳动合同，根据《劳动合同法》规定，自用工之日起一个月之内未签订劳动合同的，用人单位应双倍支付劳动者报酬，若自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已建立无固定期限劳动合同。
承包人若与员工签订劳动合同后，未按照合同约定发放劳动报酬或未按照法律规定缴纳社会保险的，根据《劳动合同法》规定，用人单位不但要予以补发、补缴，还有可能受到劳动行政部门的处罚。
承包人若违法解除劳动合同，用人单位还要支付双倍的经济补偿金。
这些承包人违法用工的行为产生的法律责任，首先都会由旅行社来承担，虽然可以约定旅行社赔偿后可以向承包人追偿，但风险还是不小的，所以旅行社需要在人事管理制度上来约束承包人的行为，使风险降到最低。首先应建立劳动合同审查制度，要求承包人对于承包部门所聘用的每一位员工都要签订劳动合同，并到旅行社人力资源部门备案，其次，承包部门职工劳动保险由旅行社代为上缴，承包人每月按时向旅行社支付承包部门职工养老统筹基金、医疗保险基金、工伤保险基金等，最后，职工解除劳动合同也要通过旅行社人力资源部门审查并备案。
三、对外签订合同风险及审查制度
虽然旅行社将下属部门的经营权承包给承包人，但是由于承包部门只是旅行社的一个分支机构，对外不能独立承担民事责任，一旦承包部门与第三方签订合同出现纠纷，对外承担责任的还是旅行社，所以旅行社必须规范合同管理制度，限制承包部门对外签订合同的权利。主要内容为：
1、一般合同备案。承包部门对外签订一般经营性合同，要向旅行社有关主管部门备案。
2、重大合同审批。合同金额较大或者涉及长期租赁等合同，须报旅行社有关主管部门审查并备案。
3、一般情况下，承包人没有独立发布广告和对外宣传的权利，如果业务需要，经旅行社批准后方可发表和发布。
四、对外经营风险及保障措施
承包人独立经营承包部门，对外承担经营风险，承担经营过程中产生的一切债权债务。承包人在经营过程中应依照法律法规、合同约定的内容为游客提供服务，不得擅自拼团、转团，旅行社发现承包人有上述行为的，有权要求承包人及时纠正，若因承包人违法、违约引起旅行社被游客投诉或有关部门处罚的，承包人应负责赔偿。
承包人必须对承包部门的所有团队、散客，按要求代上旅游人身意外保险。未给旅游者投保而出现的事故，造成的经济损失，均由承包人负责，并包赔所发生的一切经济损失。
五、担保（适用于旅行社与企业外部人员签订承包协议）
承包人应将其持有的旅行社股份和自己房产作担保，用于担保其对承包期间承包费、债务及赔偿责任的承担。承包人承包协议签订后与甲方签订抵押、质押合同，并办理相关登记手续。（注：产权与股份担保，均应签订书面抵押与质押合同。其中，房产抵押合同自房屋管理部门登记之日生效；股份质押合同自股份出质记载于股东名册之日起生效）。
就业协议书填写及 注意事项 1
就业协议书填写及注意事项 一、每位毕业生有且仅有一套(三份)就业协议书,对应一个代码,不能借用和复印。 二、填写之前请先仔细阅读协议书签约须知与签订协议书注意事项,如不认真阅读,出现问 题后果自负。 三、填写时必须使用蓝或黑色水笔填写,不得用圆珠笔、铅笔、红色笔书写。字迹要求清楚、 工整,不得涂改,不可有空缺项。 四、协议书填写要求: 1、”协议书封面”:用人单位名称一定要认真填写工整,而且一律填写名称的全称。 2、”毕业生情况及意见”栏 【政治面貌】如实填写”群众”、”团员”、”预备党员”、”党员” 【健康状况】能够填写”良好”、”健康” 【毕业时间】统一填写 6月 【家庭住址】填写毕业生家庭所在地即可,按省、市、县、乡(镇)、村格式详细填写 XX省XX市XX县XX街道【身份证号】填写时保证无误 511129X 【应聘意见】统一填写”我同意到贵单位就业”,并签名XXX及 2
签署日期。 3、”用人单位情况及意见”栏:由用人单位逐项填写完整,并加盖用 人单位公章和上级主管部门人事专用公章。 (1)有用人自主权的单位 (是指有存放档案的职能,能够晋资、晋 职,如大中型企业等国有单位 ),只须在”用人单位意见”一栏加盖单位公章即可。 (2)无用人自主权的单位(是指无存放档案的职能,如股份制、民 营、三资企业等非国有单位),须到当地(市)人事局办理人事 代理手续,除”用人单位意见”一栏加盖单位公章外,还须”用人 单位上级主管部门意见”一栏加盖”人事局”或”人才交流中 心”公章 (3)如果单位为毕业生办理的是人事代理手续,要了解清楚有关人 事代理的各项内容,以防日后遇到一些不必要的麻烦。 4、”学校意见”栏: 【学校联系人】填写所在班级班主任名字 【联系电话】统一填写就业处电话 【邮政编码】614007 【院(系、所)意见】统一填写” 同意”并加盖所在系(部)公章。 5、”备注”一栏: 3
销售合同签订注意事项 签订销售合同是经营活动中常见的一项法律活动。一份销售合同签订的好坏牵连到企业的经济效益。所以，合同的签订一定要慎之又慎。 1.注意对货物的信息进行明确约定 在销售合同中，作为供方，应注意对供货的基本信息进行准确、详细约定： 1）名称（品名）、型号、品种等表述应完整规范，不要用简称。 2）规格应明确相应的技术指标，如成分、含量、纯度、大小、长度、粗细。 3）花色，如红、黄、白要表述清楚。 4）供货的数量要清楚、准确；计量单位应当规范，一般采用公制计量。 2、应注意对货物质量标准进行明确约定 作为销售方，企业应根据自身情况及货物特性将质量标准与需方约定明确： 1）如参照国家、行业相关标准等应在中明确约定标准的名称。 2）如果是参照企业标准，应注意该企业标准应为已依法备案。 3）凭样品买卖的，双方应对样品进行封存，并可以对样品的质量予以说明。 4）双方对货物质量有特殊要求的，也应在合同中予以明确。 3、应注意对货款的支付方式进行明确约定 作为供方，应特别注意在销售合同中对需方货款支付时间、金额（应明确是否为含税价）进行明确约定。建议在合同中约定要求需方支付一定金额预付款或定金（不能超过合同总金额的20%），供方才予以发货，或者在合同中约定供方收到需方支付的货款全款后发货。
4、应注意对质量检验时限进行明确约定 为保障供方的合理利益，一般应在销售合同中对需方进行产品检验的时间进行限制规定，即在限定时间内如需方未提出质量问题，则视为检验合格。同时，在机械设备的销售中，同时建议约定需方在质量检验（验收）合格之前，不得使用产品，否则，视为验收合格，供方对此后的质量问题不再承担责任。 5、应注意对违约责任进行明确约定 1）延期付款责任：作为供方，应在合同中明确需方延期付款的违约责任，同时还应根据供货情况对需方货款的支付进程、期限等进行必要的控制，如发生需方货款迟延支付、差额支付等情况，应视情况追究其违约责任，减低风险。 2）违约金的数额不应过高亦不宜过低，过高可能会有被仲裁机构或法院变更的风险，过低则不利于约束买受人。 6、其他事项 企业可以根据货物实际情况对产品包装要求、包装物回收、运输方式及费用承担、装卸货责任、商业秘密保守、诉讼管辖地等约定清楚，以降低合同履行风险，并尽可能保障作为销售方的合法、合理利益。
旅行社签订部门承包协议法律风险及注意事项 旅行社承包经营在我国旅行社行业中普遍存在，这种经营方式一定程度上有利于旅行社开拓市场，做大旅游市场，有利于激发承包者的积极性，也便于旅行社总部的管理。但近期频发的一些旅行社与其承包部门之间的纠纷引起了我们的注意，在此，我们总结了一些旅行社在与承包人签订承包协议时应注意法律风险及注意事项，希望能给旅行社企业一些有益的启示。 一、主体选择及相应风险 1、与企业内部职工签订承包协议 其风险在于一旦产生纠纷，依照现有法律规定，即最高人民法院法（研）发［1985］28号《关于加强经济审判工作的通知》，该通知第2条第2项指出：“许多企业内部的经济纠纷要求法院受理。这类纠纷原则上应由企业或其上级主管机关处理。企业内部的承包纠纷，大部分应由企业或其上级主管机关调处，极少数违反法律，必须由人民法院受理的，人民法院应予受理”，承包协议很可能被认定为企业内部协议，不属于人民法院受案范围，企业将面临投诉无门的尴尬境地。而且，与内部职工签订承包协议，依据《劳动合同法》第九条、第八十四条的规定“企业不得要求劳动者提供担保，违反规定收取劳动者财物的，由劳动行政部门责令限期退还并处以罚款”，不能以要求承包人提供担保的方式降低旅行社风险。 2、与企业外部人员签订承包协议 若旅行社和非本单位员工签订承包协议，则基本上不存在法院是否受理的问题，但是根据国家旅游局颁布的《旅行社管理条例实施细则》第三十六条第三款的规定“旅行社不得以承包、挂靠或变更承包、挂靠方式非法转让经营权或部分经营权”，旅行社还是要承担行政上的责任，可能受到旅游局的行政处罚。 二、劳动用工风险及人事管理审查制度 《劳动合同法》第九十四条规定“个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织应与个人承包经营者承担连带赔偿责任”，若承包人违法用工，给员工造成损害的，旅行社承担连带赔偿责任，例如：承包人未与员工签订劳动合同，根据《劳动合同法》规定，自用工之日起一个月之内未签订劳动合同的，用人单位应双倍支付劳动者报酬，若自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已建立无固定期限劳动合同。 承包人若与员工签订劳动合同后，未按照合同约定发放劳动报酬或未按照法律规定缴纳社会保险的，根据《劳动合同法》规定，用人单位不但要予以补发、补缴，还有可能受到劳动行政部门的处罚。 承包人若违法解除劳动合同，用人单位还要支付双倍的经济补偿金。 这些承包人违法用工的行为产生的法律责任，首先都会由旅行社来承担，虽然可以约定旅行社赔偿后可以向承包人追偿，但风险还是不小的，所以旅行社需要在人事管理制度上来约束承包人的行为，使风险降到最低。首先应建立劳动合同审查制度，要求承包人对于承包部门所聘用的每一位员工都要签订劳动合同，并到旅行社人力资源部门备案，其次，承包部门职工劳动保险由旅行社代为上缴，承包人每月按时向旅行社支付承包部门职工养老统筹基金、医疗保险基金、工伤保险基金等，最后，职工解除劳动合同也要通过旅行社人力资源部门审查并备案。
旅游战略合作框架协议书 甲方：韶关市旅游局乙方：广之旅国际旅行社股份有限公司本着诚意合作、整合资源、发挥优势、实现共赢的目标，经友好协商，甲、乙双方自愿结成韶关旅游市场开发战略合作伙伴，共同打造韶关旅游品牌，推进韶关旅游业持续快速地增长。一、合作时间：2010 年 7 月 20 日—2011 年 7 月 20 日二、合作原则：坚持竞争导向，互惠双赢，以德待人、以诚经营，促进韶关旅游产业的迅速发展。三、合作方式：采取业绩与合作诚意为主要考核方式的办法，通过联合营销、广告置换、效果奖励等方式共同开发市场。四、合作内容 1、乙方在各营业场所优先宣传甲方旅游产品，乙方的大型宣传活动应将韶关旅游作为宣传活动的重要部分。 2、乙方同意尽能力最大限度组织游客来韶关。 3、甲方保证乙方在政策允许的同等条件下，有权优先开发韶关旅游资源及旅游市场。 4、在符合各项审核条件的情况下，甲方将以韶关星级酒店住房、景区门票资源、现金补贴等方式给予乙方宣传韶关旅游广告费用相应置换，促进乙方积极开拓韶关旅游市场。具体置换办法由双方根据具体业务另行商议确定。 5、甲方将根据乙方要求，视情况配合乙方的大型韶关旅游宣传活动，经协商甲方可以以韶关星级酒店住房、景区门票资源、现金等方式补贴乙方部分宣传费用。 6、甲方将根据乙方要求，视情况在乙方市场投入相应的其他广告，开展相 应的宣传活动，为乙方促销提供条件。 7、甲方同意在力所能及的范围内对乙方的市场开拓工作提供方便，为乙方在甲方地界的正常经营提供协助。 8、甲方将根据乙方的要求，视情况推出乙方市场需要的产品。 9、对乙方完成上述第 2 点的情况，甲方将根据年度业绩情况，制定给予乙方特别奖励的办法，并决定下阶段合作方式。五、如遇不可抗力及未尽事宜，经双方协商友好解决。六、本协议一式二份，甲乙双方各持一份。甲方：韶关市旅游局乙方：广之旅国际旅行社股份有限公司代表：代表：日期：日期：篇二：战略合作框架协议书 签约地点： 签约日期： 无锡市房地产开发集团与采禾国际集团《战略合作框架协议》年月日 甲方：无锡市房地产开发集团有限公司 地址： 电话： 传真： 法定代表人： 乙方：采禾国际集团 地址：北京朝阳区建国路93号万达广场a座20层 电话：0 传真：0 法定代表人：
《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》第24条规定：“经供需见面和双向选择后，毕业生、用人单位 和高等学校应当签订毕业生就业协议书，作为制定就业计划和派遣的依据。未经学校同意，毕业生擅自签订的协议无效。”但我国《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》对三方协议均无规定。 三方协议的签订程序通常是这样的，大学生和用人单位就该学生毕业后去该单位工作的有关事项达成一致 之后，首先是大学生领取就业协议书并如实填写基本情况和应聘意见并签名；然后由用人单位签订意见；最后由学校就业指导中心或者就业主管部门签订意见。 三方协议是毕业生就业制度改革的产物，原则上适用我国民法和合同法 在20世纪90年代之前，我国的大学毕业生都是由国家统一分配的，因为是国家统一计划分配就没有必要签订由毕业生、用人单位、学校三方参与的就业协议。那个时期在大学生就业过程中起着至关重要作用的是派遣证。 随着我国大学毕业生就业制度改革的进行，大学毕业生的就业制度由原来的国家统一计划分配逐渐向市场化方向转变。政府和学校的毕业生就业指导部门鼓励和引导大学毕业生自主就业，在自愿、平等的原则下与用人单位就毕业后的工作问题达成一致。在毕业生就业工作从计划走向市场的过程中，在毕业生就业完全市场化还没有实现的情况下，政府和学校需要一个过渡性的手段来对大学生的就业过程进行监管，三方协议就是这种需要下的产物。 从法律性质上讲，“三方协议”是民法、合同法上的“预约”，而入职用人单位后签订的劳动合同才是受劳 动法律调整的“本约”。因此“三方协议”原则上适用我国民法和合同法，但也不能违反我国劳动法律、法规和相关就业政策。 在三方协议的内容里既包括了学校对学生的就业过程进行行政管理的内容，例如移转学生档案、发放派遣证等内容，也包括用人单位和学生平等自愿协商的内容，其中关于违约金的内容就是这种双方平等协商后约定的内容。违反这些内容的行为就是违约行为，应当承担违约责任。我国《合同法》第107条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。” 目前，各地大学生就业协议中大都规定有违约金条款，无论协议中哪一方岀现违约的情况都应按照协议中的约定承担支付违约金的责任。因此，实践中一些大学生或者用人单位违反了三方协议，应按照三方协议中的约定承担违约责任，交纳违约金。 在教育部关于《全国普通高等学校毕业生就业协议书》管理办法规定中也明确：毕业生在协议书上签署个人意见之后，用人单位或学校两方之中只要有一方在协议书上签字，毕业生即不得单方面终止协议的签订工作。毕业生违约时，必须办理完毕与原签约单位的解约手续，然后将原协议书交还招生就业工作处，并换取新的协议书。 有的地方的高校就业协议中的违约金数额受到行政性规定的约束，例如2004年年底颁布的《2005年上海 高校毕业生就业协议书》中规定，毕业生与用人单位签订协议后，如果违约，违约金被限定不超过毕业生一个月的收入。 违反三方协议对各方均有不利影响，三方当事人须谨慎对待 近几年，随着劳动力就业机制的市场化，违反三方协议的问题已经成为毕业生、用人单位、学校三方在大学生就业过程中遇到的一大难题。在实践中，学校作为就业协议的一方当事人，其责任集中于向用人单位如实提供毕业生的
签订经济合同的主要内容和注意事项 一、签订合同的原则 签订合同必须遵循国家相关法律法规。必须坚持“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。 二、合同的主要同内容 1、部首部分要写明双方的全称； 2、标的物的名称、地址、编号、面积或数量等； 3、合同有效期限； 4、收、付款项目、金额及收、付款时间和方式； 5、购销物品的名称、规格、等级、数量、价格、质量、质保范围和质保期、以及包装、运输、运费负担、交货期限、地点及验收方法等； 6、双方的权利和义务、安全责任、违约责任等； 7、合同的变更、续签及终止； 8、合同的未尽事宜、争议的解决方式和地点，以及合同的份数和生效时间； 9、双方法定代表人（或当事人）姓名、办公地址（或住址）、电话、签约时间、签约地点、签字、盖章、按印等（只能使用行政或合同专用章）。 三、合同的附件 1、双方单位的营业执照、代码证、等级证、资质证等复印件； 2、双方法定代表人（或当事人）的身份证复印件； 3、授权委托书等相关证明材料； 4、产（商）品的合格、专利证书等； 四、签订合同的注意事项 1、合法性：合同内容和标的物是否合法，当事人有无签订该合同的权利和
资格； 2、严密、逻辑性：合同条款内容是否前后一致，双方的权利、义务、违约责任是否具体、明确、平等，文字表述是否确切无误； 3、可行性：双方是否具备履行合同的能力和条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失等。 4、合同的简洁性：签订合同要“简明扼要”，前后条款和双方的权利、义务、违约责任的内容不能重复。除格式合同外当时不写补充条款。 五、合同的审核和批准 1、一般经济合同由相关部门财务审核并登记，报财务结算中心复核、集团公司领导批准后执行； 2、重要合同必须经法律顾问审查、集团公司领导批准后执行； 3、上报最好用电子文档传送，且对方不能先盖章，以便更改。 六、合同的履行 1、合同一旦签订成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则，严格执行合同所规定的义务，确保合同的全面履行。 2、相关部门负责人和财务应随时了解、掌握合同的履行情况，发现问题及时处理或汇报。因失职而造成损失的，要追究相关人员的责任。 七、合同归档及管理 合同原件及附件由部门财务或财务结算中心留存管理，相关部门留存复印件。 凯信集团财务结算中心 二0一四年六月二十六日
合作经营协议书 第一章总则 第一条合作双方基本情况 甲方：__________________ 法人代表：______________ 地址：_____________________ 乙方：__________________ 身份证号码：____________ 住址：_____________________ 第二条合作宗旨 甲乙双方经友好协商，根据中华人民共和国法律、法规的规定，本着互惠互利的原则，就***业务经营事宜达成本协议，共同遵守。 第三条合作项目 甲乙双方经协商，共同经营***工商登记范围内的旅游业务及周边项目。 第二章出资及盈亏分担 第四条前期投资 甲方以2012年12月1日以前的投资（包括旅行社保证金、门脸转让费、前期租金、装修费用和家具、电脑、打印机等办公用品及其他资金、固定资产投入）作为前期投资，占股权的60%。 乙方以其劳务估价和前期广告、网络推广费用作为前期投资，占股权的40%。 股权分配仅作为甲乙双方履行协议的保证，不用做其他用途。 第五条后期投资 2012年12月1日以后的投资（不含乙方前期广告和网络推广费用），甲乙双方各出资50%。 第六条投资及收益性质 合作期间甲乙双方的出资为共有财产，不得随意请求分割。合作终止后，甲乙双方的出资仍为个人所有，届时予以返还。合作存续期间，合作双方的出资和所有以合作企业名义取得的收益均为合作企业的财产，其合法权益受法律保护。 第七条利润分享和亏损分担 甲乙双方各按50%的比例分享共同投资的利润，分担共同投资的亏损。 第三章业务经营管理
第八条业务经营的组织架构 甲、乙双方共同组成公司的管理机构，是业务经营管理的最高权利机构，参照我国有关法律及合作双方签订的协议规定行使职权。 由于共负盈亏，经协商，甲乙双方均不领取基本工资待遇，属无偿为合作项目服务。 第九条日常业务的管理 乙方负责合作经营的日常业务，使公司能够保持盈利状态。甲方有权检查日常业务的执行情况，乙方有义务向甲方报告经营状况和财务状况。 甲乙双方均可以对合作事务提出异议。提出异议时，应暂停该项事务的执行。如果发生争议，由双方友好协商共同决定。 乙方执行合作事务所产生的收益归甲乙双方，所产生的亏损或者民事责任，由甲乙双方承担。 乙方在执行事务时如因其过失或不遵守中华人民共和国法律、法规和本协议而造成损失时，应承担全部的民事、刑事和赔偿责任。 甲乙双方每月召开一次会议，通报经营、财务等情况。特殊情况，经双方同意，可召开临时会议。 第十条人员的聘任 会计由甲方推荐担任。 其他人员由甲、乙双方共同商定委派或向社会招聘来确定。 第十一条下列事务必须经甲乙双方同意 投资规模或更改投资方案； 对外订立合同； 转让或出租项目经营的财产； 项目经营投资及费用超过1万元支出； 处分其他财产权利或以商铺经营的财产为其它人提供担保。 一方合作人未经另一方合作人同意，行使上述行为，造成另一方合作人经济损失的，应承担赔偿责任。 第四章合作经营的加入及退出 第十二条新合作人的加入
旅行社合作协议 甲方：__________________________________________（以下简称甲方） 乙方：__________________________________________（以下简称乙方） 甲乙双方本着互惠互利，优质服务，共同发展的原则，在平等、自愿的基础上，充分协商，达成如下协议： 第一条合作条件 1、乙方是经过旅游监管部门许可，工商部门注册的具有法人资格的旅行社、 2、乙方是自愿成为甲方在该旅游目的地战略合作伙伴，同意本协议中的合作预定，并有能力按照《旅行社国内旅游服务质量要求》和《导游服务质量》等国家和行业标准及甲方特定团队要求，为甲方游客提供优质的接待服务，认真完成团队约定的接待任务。人力不可抗拒因素影响除外：如泥石流，罢工，战争，气候因素，交通延误，机械故障等。 第二条合作模式及产品价格 1、乙方作为甲方在衡水区域的接待单位，接待甲方的旅游业务（服务标准以双方约定为准，安排甲方团队或者散客的用餐，住宿，用车，导游服务）。 2、乙方应在其新产品推出的第一时间内，将该产品的成本构成及优惠政策告知甲方，配合甲方做好产品的策划和包装，以保证甲方代理产品在市场的竞争力，进而保证甲、乙双方的长久利益。 第三条合作内容及要求 1、导游服务 （1）乙方导游必须持有中华人民共和国导游员资格证书并佩戴导游证上岗。 （2）乙方导游员应与甲方全陪（领队）核对行程，计划安排。 （3）乙方导游员应举社旗接送站，严格按照《导游服务质量》提供服务。不得中途停止接待服务（甲方及甲方游客单方面违反合同除外），不准私自让他人参加团队活动。 2、用餐标准 （1）乙方安排甲方客人在环境好，餐饮质量好，具有接待旅游团队及散客用餐条件的餐厅用餐，并严格按照确认餐标执行。 （2）每次用餐期间，地陪及全陪要巡餐。 3、住房标准 （1）乙方接待团队及散客安排的酒店，要在符合要求的情况下，选择同档次酒店中有
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 就业协议书的作用及其相关注意事项 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
一、就业协议书的作用 就业协议书是明确毕业生、用人单位和学校在毕业生就业工作中权利和 义务的书面表现形式。其一般由国家教育部或各省、市、白治区就业主管部 门统一制表。就业协议书是作为学校列入派遣计划的重要依据，由学校发给 毕业生签字，用人单位盖章，毕业生本人保存一份作为办理报到、接转行政 和户口关系的依据。 签订就业协议书是国家为规范高校毕业生就业工作，避免混乱，杜绝就 业欺诈行为，维护高校毕业生就业工作严肃性，为维护毕业生、用人单位和 学校的合法权益而采取的一项必要措施。 毕业生就业协议书每人仅有一份，必须认真妥善保管，不得丢失，如丢失需 公开登报申明，并由公安机关出具证明方能补办。 二、就业协议书的性质和特征 从法律意义上说，协议书若要具有法律效力，它就要具备合同（或契约）的性质和特征。因此，就业协议书应该是毕业生与用人单位之间确立聘用关系、明确权利、义务的协议。 该协议应具有以下特征： 1、双方当事人意思表示必须相一致 协议是毕业生和用人单位双方的民事法律行为，必须双方当事人意思表示相一致才能成立。只有一方当事人的意思表示，或者双方当事人都有意思表示，但相互之间意思表示的内容不一致，协议都不能成立。 2、、协议双方当事人法律地位平等
协议的双方当事人，一方是毕业生，另一方不论是行政事业单位还是其他任何单位，毕业生和用人单位的法律地位一律平等，双方没有上下和高低之分。 3、协议应具体明确双方当事人的权利和义务 协议是双方当事人为确立一定的民事权利义务关系而订立的。因此，不发生任何法律后果、不涉及当事人之间权利义务的协议是没有法律意 义的。 4、协议是具有法律效力的行为 协议既然是双方当事人依法达成的，就会产生相应的法律后果，因而对双方当事人都具有法律约束力，同时也得到国家法律的承认与保护。因此， 双方当事人必须认真、严格地履行各白应承担的义务。 三、就业协议与劳动合同的区别 1、主体不同 就业协议适用于应届毕业生与用人单位、学校三方之间，学校是就业协议的见证方或签约方，就业协议对用人单位的性质没有规定，适用任何单位；而劳动合同只适用于劳动者（含应届毕业生）与用人单位（不含公务员单位和比照实行公务员制度的组织和社会团体以及军队系统）之间，与学校无关。 2、内容不同 毕业生就业协议的内容主要是毕业生如实介绍白身情况，并表示 愿意到用人单位就业、用人单位表示愿意接受毕业生，学校同意推荐毕业生 并列入就业方案，而不涉及毕业生到用人单位报到后，所享有的权利义务。
大学生签订“就业协议书”注意事项 毕业季即将来临，以下是由为大家整理出来的大学生签订“就业协议书”注意事项相关内容，仅供参考。 就业协议书 《全国普通高等学校毕业生就业协议书》的简称，是普通高等学校毕业生和用人单位在正式确立劳动人事关系前，经双向选择，在规定期限内确立就业关系、明确双方权利和义务而达成的书面协议，是用人单位确认毕业生相关信息真实可靠以及接收毕业生的重要凭据，也是高校进行毕业生就业管理、编制就业方案以及毕业生办理就业落户手续等有关事项的重要依据。 毕业生登陆“校内门户”，进入“我的门户——业务办理——就业中心——填报毕业去向”，按就业协议书上的内容填写相关信息并提交。那么问题来了，签订“就业协议书”有哪些注意事项? 毕业季也不知不觉地来临了。大学时光短暂而美好，毕业生们也即将踏上新的旅途。在开始新生活的时候，也要防止以下的“坑”。 按国家教育部规定的教学计划和教学大纲及用人单位的实际需求进行教学，保质保量地完成各学科的教学任务; 1正确区分协议期、试用期和见习期这三个时期，这直接关系到毕业生的权益维护。 协议期：是从毕业生与用人单位签订就业协议书开始，一直持续到签订劳动合同之后或者双方终止协议为止。在协议期内，双方已经确定了工作意向，但未建立正式的劳动关系。
试用期：主要针对劳动合同，毕业生与用人单位签劳动合同的时间应在试用前，而不是试用合格后。过去一些单位为了逃避责任，在试用期内，往往不与毕业生签订劳动合同。一旦试用期满，就找种种借口辞退。根据有关规定，试用期与劳动合同的期限应一致。 合同中约定了见习期的，不再另行约定试用期，毕业生见习期为6个月至12个月，自报到之日起计算。 2终止期限 就业协议在毕业生到单位报到、用人单位正式接收后自行终止。 持续推进高校毕业生就业。各地各高校要围绕战略性新兴产业、现代服务业，面向民营经济、小微企业，开发更多适合高校毕业生的就业岗位。充分发挥校园招聘主渠道作用，主动“走出去，请进来”，采取网上网下相结合，多渠道收集发布就业信息，办好各类招聘活动，确保校园招聘活动热度不减、数量提高。继续做好“特岗计划”“三支一扶”“西部计划”“大学生村官”等基层项目组织招募、政策落实、后续服务等工作，各地要结合实际，启动实施社区服务、健康养老等新项目。尚未制定鼓励基层就业学费补偿贷款代偿办法的省份，要在毕业生离校前出台相关政策并组织实施。 3用人单位名称 填写用人单位名称时，务必注意，它与单位的有效印章上的名称是否一致，如不一致，协议无效。学生填写自己的专业名称时，要与学校教务处的专业名称一致，不能简写。 4试用期与见习期的时间
旅行社全套协议、合同、委托等资料 第一部分旅行社合作协议书 第二部分旅行社使用导管中心注册导游协议书 第三部分旅行社长期聘用导管中心导游申请书 第四部分旅行社旅游包车协议 第五部分旅行社旅游组团合同 第六部分旅行社导游员借调委托书 第七部分旅行社诚信经营承诺书 第八部分旅行社户外运动管理评估备案制度 第九部分旅行社户外运动申办报告书 第十部分旅行社户外运动和沙漠露营活动初审意见表第十一部分旅行社户外运动和沙漠露营活动评审备案表第十二部分旅行社旅游质检记录表 第十三部分旅游企业安全检查准备资料清单 第十四部分旅行社安全检查工作要求 第十五部分旅行社有限责任公司章程
第一部分旅行社合作协议书 旅行社合作协议书 甲方：（盖章） 地址： 乙方：（签章） 地址： 电话： 为了适应市场经济条件下的旅游发展，加强管理，明确责任，提高工作积极性和经营效益，促进交通旅行社旅游业务发展，本着平等互利、赁利结合，责、权、利相统一的原则，经甲乙双方协商，就乙方合作经营甲方旅行社外联、计调部之合作事项，达成以下协议。 一、合作经营期限：合同期限为一年。即年月日起 至年月日止。 二、合作经费（包括质保金）及支付：乙方向甲方支付的年合作租金为 元人民币（大写：元整）。租赁费一次缴清。乙方向甲方 元人民币（大写：元整）。质保金一次缴清（注：乙方质保金由甲方负责保存，乙方在发生相关违约责任时，由甲方直接从质保金中扣除，如果质保金在一个年度内发生扣除，乙方必须及 ；质保金不计息。
三、双方的责任和义务 1.甲方的责任和义务： （1）甲方有权监督乙方依法经营；甲方有权了解乙方经营运行情况；甲方有权过问乙方对所属职工规定的合法权益落实情况；甲方有权依法追究因乙方过失，乙方给甲方造成的政治、经济、信誉等损害、损失、赔偿、罚款的相应责任； （2）甲方每月定期对乙方的经营活动进行检查和监督，随时提出整改意见； （3）甲方对乙方新增人员不予参预干涉，也不支付费用； （4）甲方应乙方的要求可协调办理与外界联系、组团等业务事宜，但一切费用开支由乙方承担。 （5）甲方为乙方提供旅行社接团任务书和导游员派遣单（工本费由乙方交纳，甲方代购），但是乙方必须提供相应的各项资料。 2.乙方的责任和义务： （1）乙方在合作期内有经营管理自主权；有内部人事安排调处权。乙方可自主聘用业务人员（自主聘用业务人员与甲方无任何劳动关系存在，甲方不负责乙方人员任何劳资社保等关系），但必须经甲方审查备案后统一聘用。乙方使用的导游人员及车辆必须证件和各类保险齐全有效，报经甲方审查备案后办理相应手续。如不报备审查，按违约对待。乙方合作经营隶属关系不变，必须依法依章合法经营，在合作期内：乙方不得以旅行社的名义对外进行经济担保，拆借资金，虚假广告宣传，及从事与法规相抵触的事情。否则，一切责任后果自负。 （2）乙方在合作旅行社部门经营过程中，产生的安全风险、接待质量
编号：FB-HT-05021 旅行社合作协议新编The latest model of travel agency cooperation agreement 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订日期：_____年____月____日 编订：ｘ原创设计
旅行社合作协议新编 甲方： 代表人： 地址： 乙方： 代表人： 地址： 甲乙双方本着互惠互利，优质服务，共同发展的原则，在平等、自愿的基础上，充分协商，达成如下协议： 第一条：合作条件 1、乙方是经过旅游监管部门许可，工商部门注册的具有法人资格的旅行社、 2、乙方是自愿成为甲方在该旅游目的地战略合作伙伴，同意本协议中的合作预定，并有能力按照《旅
行社国内旅游服务质量要求》和《导游服务质量》等国家和行业标准及甲方特定团队要求，为甲方游客提供优质的接待服务，认真完成团队约定的接待任务。人力不可抗拒因素影响除外：如泥石流，罢工，战争，气候因素，交通延误，机械故障等。 第二条：合作模式 1、乙方作为甲方在______区域的接待单位，接待甲方的旅游业务（服务标准以双方约定为准，安排甲方团队或者散客的用餐，住宿，用车，导游服务）。 2、乙方应在其新产品推出的第一时间内，将该产品的成本构成及优惠政策告知甲方，配合甲方做好产品的策划和包装，以保证甲方代理产品在市场的竞争力，进而保证甲、乙双方的长久利益。 第三条：合作内容及要求 1、导游服务 （1）乙方导游必须持有中华人民共和国导游员资格证书并佩戴导游证上岗。 （2）乙方导游员应与甲方全陪（领队）核对行程，
YOUR LOGO 如有logo可在此插入合同书—CONTRACT TEMPLATE— 精诚合作携手共赢 Sincere Cooperation And Win-Win Cooperation
就业协议书(正式版)填写须知 The Purpose Of This Document Is T o Clarify The Civil Relationship Between The Parties Or Both Parties. After Reaching An Agreement Through Mutual Consultation, This Document Is Hereby Prepared 注意事项：此协议书文件主要为明确当事人或当事双方之间的民事关系，同时保障各自的合法权益，经共同协商达成一致意见后特此编制，文件下载即可修改，可根据实际情况套用。 ◆用人单位名称： 与单位公章一致，不要简写、误写或写别名，否则会造成《就业报到证》办理的错误。 ◆用人单位性质： 填写单位的经济类型，如独资、三资、国有、民营、私营等。 ◆单位机构码： 即单位的组织机构代码，法人代码，格式为＊＊＊＊＊＊＊＊—＊，凡独立法人单位都有此代码。外商办事处无此代码者，可委托中介机构（通常为地方人事局或人才交流中心）办理录用手续。 ◆档案接收（单位名称，邮政编码，详细地址）： 请填写清楚用人单位的人事档案保管单位的全称
和地址，以便于学生处教育管理科邮寄毕业生档案等材料。有人事档案保管权的单位可写单位地址；无人事档案保管权的单位应填写其委托保管档案的地址，如某人才市场，人才交流中心或职业介绍所等。 ◆专业名称： 需填写专业的全称，且务必与学校招生与就业指导中心上报到省就业指导中心的专业名称完全一致，不得误写、简写，以免在毕业生办理报到手续时造成麻烦。 ◆落户地址： 毕业生在毕业后，户口将迁往的地址。 ◆甲乙双方协商成条款填写注意事项： *服务期、见习期等条款，必须明确填写。 *各项福利，违约金等最好注明多少。若不注明，易引起纠纷。 *甲乙双方可就有关事项协商达成附加条款，如乙方就读国内或国外研究生，或乙方未获毕业证书，或
签订协议书注意事项 1、编号由甲方职能部门编写。 2、甲方联系人是指后续办理付款、免税、入账等工作的单位办事人员；甲方“用 户单位负责人”是指“双一流”平台和基地负责人、重点实验室的主任；学院主管该经费、项目的院长；科研项目的经费负责人。 3、“□”代表选择项，选定后删掉其它项。若有变更，请告知并协商。 4、协议书签字盖章前，如有疑问可咨询实设处相关老师： 联系人及电话: 赵老师，戴老师： 62232461、54345246 5、合同按要求双方代表签字、单位盖章。乙方先行签字同时加盖合同章，由用 户单位负责人签字确认，送实设处签字加盖华东师范大学合同章。 6、所有的签字均为亲笔签名，不得使用签名章或电子签名。 7、请每次草拟协议书时，到实设处主页下载最新的协议书样本。 （此页不要打印）
进口货物购销协议书 盖章凭证号： 甲方：华东师范大学 乙方： 甲方联系人：姓名：电话：手机： 地址：用户单位名称： 邮政编码： 乙方联系人：姓名：电话：手机： 地址： 邮政编码： 根据《中华人民共和国合同法》及□____________招标公司（招标编号____________）的招标结果；□华东师范大学招标办（项目编号____________）的采购结果，□甲方用户与乙方谈判结果，经甲乙双方友好协商，达成以下协议： 一、商务条款： 1. 甲方向乙方定购以下货物，详细配置清单见附件。 2.价格条款：CIP上海/CIP华东师范大学。除本协议另有约定外，货物单价已 包含购买货物及售后服务所发生的所有费用，包括但不限于配套资料费、安装调试费用、项目验收时的试剂耗材和强制性第三方监督检验机构的验收检验费用以及免费保修期内的售后服务费用等。
如何做好旅行社的工作, 旅游产品的运营过程中, 的角色。 旅游景区与旅行社就旅游产品销售代理的协议样本 在传统旅游市场运营中， 旅游景区扮演的是旅游产品的生产者， 而旅行社作为旅游活动的组织者, 对于景区来说，是旅游景区市场营销中重要的一环， 特别是对于以观光旅游产品为主的旅游景区, 启动依靠主要以旅行社引导的团队旅游市场， 显得尤其重要。旅行社在 相对与景区来说，扮演的角色是旅游产品销售代理商， 扮演的是中间商 对于旅游景区来说， 以旅行社为主导的团队旅游市场仅仅是景区市场营销工作中的一环， 但 是旅行社团队旅游市场却又是旅游景区不得不重视的， 旅行社引领着市场的风向标， 代表者旅游 客源市场的动向， 也掌握、引导或者影响着旅游消费者的趋向。 笔者看过很多景区与旅行社就旅 游产品销售代理的合同，无一都是旅游景区作为甲方， 而为旅游景区带来旅游客源的旅行社反而 成为乙方，扮演着形式上的被动地位， 这显然在法律条文上是不公平和不合理的。 对于旅游景区 来说，特别是以观光旅游为主的旅游景区， 旅行社是团队市场运营最重要的组织， 也是最关键的 组织。对于温冷旅游景区来说更是如此，旅游景区营销中， 旅游团队市场显得尤其重要，在和旅 行社等旅游中间商合作的过程中， 旅游景区显然应该主动出击， 而不是守株待兔的等待旅行社主 动来运营景区的旅游产品， 任何一个旅行社面对的都是全世界， 旅行社所经营的旅游产品选择空 间相对较大，在目前国内旅行社的承包制下， 旅行社和旅游景区合作的实质归根结底是旅行社承 包部门和旅游景区的合作， 旅游景区应充分认识这点。 由于利益的驱使和旅游市场整合的能力限 制，旅行社在选择旅游产品的时候，主要以当前热门旅游产品为主导， 在这种情况下，作为温冷 旅游景区的团队市场运营， 必须要培养自己的旅行社销售代理商， 而且要给旅行社销售代理商消 费优惠政策、量返扶持政策、广告支持政策等才能有效的启动、 刺激旅行社作为景区产品销售代 理商的 积极性。 笔者列举某旅游景区和旅行社签订的销售代理合同， 以兹能给旅游景区市场营销提供一些思 路！ 那么旅游景区如何 合作协议 甲方： XXX 旅行社 乙方： XXX 旅游发展有限公司 在诚信远见、互惠双赢、自愿的基础上，经友好协商，甲乙双方就 XXX 景区销售代理达成 如下协议： 一、甲方需具备的条件及应尽义务： 1、 甲方有强劲的组团、发团能力，同时有运作旅游专线市场的经验； 2、 甲方本着诚信、互利的目的，作为 XXX 景区的销售代理商，致力于 XXX 景区的销售工 作； 3、 甲方在工作的开展过程中本着诚信的态度，为我公司的品牌、形象信誉等负责；
毕业生就业协议书基本常识 一、什么是就业协议书？ 就业协议书是高校毕业生（特有）和用人单位经过洽谈、协商，明确各自的权利和义务后达成一致意见的书面文书。其中也可以包括：服务期、工作岗位、工作内容、劳动保护和工作条件、工资报酬和福利待遇、协议终止的条件、违反协议的责任等内容。 1、《全国普通高等学校毕业生就业协议书》是由教育部统一制表，用以明确毕业生、用人单位和高校在毕业生就业中的权利和义务的法律文书。 2、就业协议书是学校编制毕业生就业派遣计划；毕业生办理到用人单位报到、接转档案、户籍关系和党团组织关系；用人单位申请用人指标的重要依据。 3、《就业协议书》由湖南省毕业生就业主管部门统一发放和办理，全省统一编号，每位毕业生对应一个号码。协议书一式四份，用人单位、学校和毕业生本人及省级毕业生就业主管部门各持一份。 4、就业协议书在国家规定的两年择业期内有效，即从毕业当年7月1日至第三年的6月30日止，逾期作废。 二、就业协议书的作用：
1、办理就业报到证； 2、确定用人单位和毕业生之间各自权利和义务的书面文书，不同 于劳动合同。 三、签订就业协议的注意事项 1、毕业生签约时要如实填写基本情况，应向用人单位说明是否报考研究生、公务员，待考取后应及时告知用人单位，自动解除协议（与用人单位签约的应届毕业生升学、入伍、考取公务员，不视为违约，用人单位不得收取违约金）。 2、毕业生在签订协议时务必请用人单位或审核备案部门写清档案接收单位、部门以及详细地址、邮编、接收人、联系电话，以便我院及时、准确地进行毕业派遣。 3、毕业生签订协议后，仍要与用人单位保持联系，了解用人单位的发展情况，以便在校期间有针对性地加强学习，能够尽快适应工作。此外，对于签约在北京、上海、深圳等有比较严格进人指标限制的城市，毕业生要敦促用人单位尽快办理地方就业主管部门接收函。如无法办理准入手续的，可采取“人户分离”法，如人在北京、上海、深圳等地工作，其档案、户口关系可挂靠本省某某人才服务中心。 4、签订协议书时，《就业协议书》须盖全所需印章。 （1）毕业生进入非教育系统就业需盖全下列印章：
合同签订注意事项 一、招标文件起草阶段注意事项 招标文件的构成：投标邀请、投标人须知、招标需求、合同格式及合同条款、投标文件制作格式及附件。 1、明确招标范围及招标工程内容，以及专业承包资质要求。 2、合同价款方式及材料、设备供应方式：分为固定单价和固定总价。固定总 价：一次包死；固定单价：竣工据实结算；并对于合同中的材料价格是否约定可调整范围。 3、工程预付款的约定：工程预付款的支付情况对投标人投标报价将产生一定影 响，所以招标文件中应予以明确。 4、总承包服务费的计价方式：招标文件对总承包服务费的处理方式有两种：① 总承包服务费暂不计入，签订施工合同另行约定。②暂定专业分包工程暂估价总额，在限定上限费率情况下，投标单位竞争费率及报价。 5、招标文件中需明确水电费由承包方按实际发生费用向提供方缴纳。 6、设备招标文件的起草，在使用部门提出具体用户需求的基础上，要综合考虑 公用工程的配套情况，设备吊装，就位等实际工况，结合具体设备自身的安装要求，约定卸货、吊装、就位的具体实施责任主体。 7、招标项目若涉及二次深化设计，要求对设计深度和最终实现的功能，应在招 标文件中给与详细说明。 8、招标文件必须写明付款方式，供货期、运输、吊装等涉及后期合同签订的关 键因素。 9、招标文件对企业资信、授权委托书、委托代理人、售后服务承诺、相关业绩 等信息必须要求投标方在投标文件中详细提供。 10、关于招标的纪律要求，招评标规则、标书份数等要在招标文件中做出说 明，以利投标人能认真准备和完善的提供。 11、关键的工程或设备在项目初期，必须进行必要的现场调研或前期的技术 澄清，再组织开标。
旅游合同案例分析 第一节旅游合同的订立 案例一、 基本案情： 家住哈尔滨的杨某一家三口准备在“五一”期间去新马泰旅游，经过与数家旅行社的交谈，最后和宏达海外旅行社初步确定了行程，双方达成一致意见，杨某参加由宏达海外旅行社组织的新马泰十五日游，发团时间定在4月30日，杨某一家总共需交团费一万元。4月10日旅行社先让杨某交了500元的定金，并给开了一张收据，收据上的公章是哈尔滨宏达海外旅游社南岗区营业部财务章，杨某以为这件事就算定下来了，就没有想到和对方签旅游合同，在4月15日杨某全额缴清了剩余的9500元团费，后来旅行社给杨某全家办理了出国旅行的相关手续，但在旅游期间负责地陪服务的马来西亚旅行社擅自降低了服务水准，而且导游服务态度恶劣，所住的酒店也由四星级变成了二星级，导游经常带游客去购物，而且经常游说游客参加自费项目的娱乐。在泰国旅游过程中，杨某的小孩在就餐过程中由于吃了不干净的食物而导致上吐下泻，花掉了医疗费1200元。而且耽误了三个景点的观赏，使得全家人的游兴大减，由于服务质量差，全团人
都抱怨满腹，最后返回到哈尔滨后，杨某和其他游客找到宏达海外旅行社讨个说法，却受到接待人员的冷遇,对出现的问题一拖再拖，没办法最后游客们向哈尔滨市旅游质量监督所提出投诉，质量监督所的工作人员经过调查核实，发现具体组团的经办单位哈尔滨宏达海外旅游社南岗区营业部，没有任何许可文件，属于非法设立，是哈尔滨宏达海外旅行社和个人签订承包合同后，由承包人独立经营，只是到年终给哈尔滨宏达海外旅游社一定的承包费，而且哈尔滨宏达海外旅游社没有出国组团资格，属于超范围经营。对游客的投诉中服务质量差的问题，由于游客都没有和旅行社签订旅游合同，所以很多旅游中的细节问题无法一一核实，只能根据反应的情况与旅行社沟通判定旅行社方给与一定的赔偿，返还部分旅游费用。 问题焦点： 1、在本案中旅游者因为旅行社的违约行为要求双倍返还定金是否合理？ 2、由于没有正式签订旅游合同，所以旅行社与游客间的旅游法律关系是否成立？ 3、哈尔滨宏达海外旅游社南岗区营业部作为合同的一方当事人是否正当，他所签订的合同如发生违约，哈尔滨宏达海外旅游社能否以该营业部是