XX法院关工委五年发展规划（草案）
一、设立专门合议庭，确保“青少年维权岗”审判力量
明年我院将设立少年法庭，在新建的审判大楼设置适合未成年当事人的审判法庭，采用圆桌审判。

对未成年人犯罪案件，我们在庭审中由公诉人、辩护人、监护人、合议庭对青少年罪犯进行多方法制教育；案件审判后，由专门合议庭进行跟踪教育、回访考察等制度，认真、妥善处理好每一件青少年犯罪案件。

二、严格依法办案，最大限度的维护未成年人合法权益
1、切实保障未成年人的辩护权。

我院针对有的未成年人家里经济困难，无力聘请代理人或辩护人的，我院将主动与各律师事务所和法律援助中心联系，为未成年人实行法律援助，确保其获得辩护权。

2、依法保障未成年人调取新证据的权利，认真查实未成年人犯罪从轻、减轻处罚的事实和证据。

在庭审中，法官尽力将他们享有的诉讼权利交待解释清楚，使其知法、懂法，用法律维护自己的合法权益。

对他们提出异议的事实，务必予以查实落实，做到不枉不纵。

3、打击与保护并重，对侵害未成年人的犯罪分子从严惩处。

三、创新维权举措，确保法律赋予未成年人合法诉讼权益得以实现
1、始终坚持“教育为本，惩罚为辅”刑事政策，务求教育、感化、挽救实效。

2、推行“亲和围坐”审判。

3、制定未成年人轻罪记录消灭制度。

我院探索实行未成年人轻罪记录消灭制度，要求人民法院对未成年人刑事犯罪案件的卷宗档案严格保密，非有法定事由，不得公开未成年人被刑事立案、采取刑事强制措施、不起诉或因轻微犯罪被判处刑罚的记录，帮助他们早日改正错误，开始新的生活。

4、探索青少年维权工作新思路。

一是制定少年合议庭的长远发展规划。

二是坚持跟踪回访教育，预防未成年人再次犯罪。

三是开展全方位社会调查，提高社会调查的质量与效果。

与公安、检察协调，把对被告人的社会调查工作前延到侦查环节，在侦查、起诉环节被取保的，要进行充分的社会调查，防止取保不当，影响裁判效果。

在审判过程中，由看守所提供少年犯关押期间的具体表现，作为量刑的参考。

四是强化监护人的职责。

家庭缺乏温暖，监护人疏于管教，尽责不能是少年犯走上犯罪道路一个重要原因。

四、扩大维权效果，积极参与社会治安综合治理
我们在青少年维权工作中，充分利用审判资源，发挥司法职能，加大维权工作力度，增进维权的广度与深度，采取走出法庭，送法入校园，入社区等方法，通过参与社会治安综合治理，加强横向联合，实现司法维权与社会维权的有效衔接，构建青少年维权网络。

一是是加大宣传力度，营造良好社会氛围。

我院将与团县委、“关工委”等部门配合，深入学校、社区进行法制宣传。

利用组织开展了“普法”和法制宣传日和送法“下乡”主题活动，广泛开展法律宣传和咨询活动，通过舆论导向进一步优化了爱护未成年人、保护未成年人的社会环境，以提高儿童自我发展和自我保护的意识。

二是加强调查研究，及时发出维权建议。

通过对涉及少年案件的审理，我院将进行调研，对一些突出问题和社会问题，梳理后对相关部门发出司法建议，促使该问题得到了妥善处理。

三是积极参与社区矫正工作，规范帮教工作。

我们与公安、检察、司法、社区加强联系，每年都有组织召开社区矫正工作联系会议，在“审前调查”、对矫正对象脱管的管理、对什么样的行为违反社区矫正管理规定，属于情节严重等主要问题上形成了共识。