训工作不到位和应急预案不落实，发生事故
后盲目施救等问题。为认真吸取事故教训，
举一反三，坚决遏制和有效防范有限空间
作业中毒窒息事故发生，特提出如下要求：
一、切实落实企业安全生产主体责任，认真开展隐患
排查治理；
二、建立健全有限空间作业安全管理制度，规范作业
行为；
三、完善应急预案，提高从业人员应急处置能力；
毒有害气体进行检测，没有防护人员监护的情况下组织作业。
5）防护用品配备不足，作业人员缺乏必要的自救器、防毒面具等防护
装备和气体检测监控仪器。
6）企业没有制定切实有效的应急预案并开展演练，在发生事故后，往
往因盲目施救导致伤亡人数扩大。
-
10
SECTION 2
有限空间相关知识
第二部分
-
11
二、有限空间相关知识
盲目施救死亡人数 13 12 32 36 36 38 24 18 17 25 3
-
8
一、为什么开展有限空间安全培训
总体形势
国家安全监管总计统计数据： 2011年，全国工贸企业发生有限空间作业较大事故15起，共死亡57
人，分别占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数的37.5%和35.0%； 2012年上半年，发生较大事故10起，共死亡37人，分别占工贸企业
食品加工行业事故占22%
2002
2003
盲 目
2004
施
2005
救
2006
死
ห้องสมุดไป่ตู้
2007
亡
2008
人
数
2009
2010
2011
事故起数 6 7 12 11 12 16 10 5 8 11 2
最初涉险人数 11 16 14 18 13 30 16 7 11 16 4
最终死亡人数 23 27 46 48 49 64 36 21 27 39 7
1
有限空间的 概念
2
有限空间作 业操作实例
3
有限空间作 业的危险 特性
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12
二、有限空间相关知识
1
有限空 间的概 念
有限空间是指工厂的各种设备内部（炉、塔釜、
罐、仓、池、槽车、管道、烟道等）和城市(包括 工厂)的隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、 阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场 所（船舱、地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用的 设施或通风不畅的场所等），以及农村储存红薯、 土豆、各种蔬菜的井、窖等。通风不良的矿井也应 视同有限空间。
-
14
二、有限空间相关知识
2
有限空 间作业 操作实 例
第一类：“封闭、半封闭设备 如船舱、储罐、反应塔（釜）、冷藏车（箱）、沉箱及锅炉、 压力容器、浮筒、管道、槽车等。
-
15
二、有限空间相关知识
2
有限空 间作业 操作实 例
第二类：地下有限空间 如地下管道、地下室、地下仓库、地下工事、暗沟、隧道、 涵洞、地坑、矿井、废井、地窖、沼气池及化粪池、下水道、 沟、井、池、建筑孔桩、地下电缆沟等。
26
129
2010
23
91
-
7
一、为什么开展有限空间安全培训
总体形势
2001-2010年因盲目施救造成的较大（死亡3人）以上工伤事故：
事故起数及死亡人数呈下降趋势
平均每年发生较大以上事故10起，因盲目施救死亡25人
2010年事故起数及死亡人数略有抬头
90%以上为窒息或中毒死亡 年份
90%的盲目施救发生在受限空间 2001
1）部分企业安全生产主体责任不落实，对有限空间作业安全管理工作
不重视、不到位。
2）企业安全制度不健全，缺乏有限空间作业审批制度和操作规程，不
检测不通风盲目作业。
3）企业安全教育培训工作不扎实，作业人员缺乏有限空间作业基本安
全知识和自救互救能力。
4）企业隐患排查治理工作不到位，在未对作业现场进行通风，未对有
四、加强安全监管，严肃查处事故。
-
4
一、为什么开展有限空间安全培训
2、总局有限空间相关要求
-
5
一、为什么开展有限空间安全培训
2、总局有限空间相关要求
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6
2020/5/5
一、为什么开展有限空间安全培训
总体形势
2001-2010年因受限空间造成的较大（死亡3人）以上工伤事故：
事故起数及死亡人数呈震荡下降趋势
有限空间安全培训
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1
目录
1 为什么开展有限空间安全培训 2 有限空间相关知识 3 有限空间作业安全管控 4 小结
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2
SECTION 1
为什么开展有限空间安全培训
第一部分
-
3
一、为什么开展有限空间安全培训
1、事故警示通报
以上4起有限空间作业中毒窒息事故，
反映出企业安全隐患排查不深入，现场管理
混乱，作业人员安全意识淡薄，安全教育培
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16
二、有限空间相关知识
2
有限空 间作业 操作实 例
第三类：地上有限空间 如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、 封闭车间、试验场所、烟道等。
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17
二、有限空间相关知识
3
有限空 间作业 的危险 特性
1 23
作业环境 情况复杂
危险性大 发生事故 后果严重
容易因监护 与盲目施救 造成伤亡扩
总之，一切通风不良、容易造成有毒有害气体
积聚和缺氧的设备、设施和场所都叫有限空间
（作业受到限制的空间），在有限空间的作业都称
为有限空间作业。
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13
二、有限空间相关知识
2
有限空 间作业 操作实 例
第一类：“封闭、半封闭设备 如船舱、储罐、反应塔（釜）、冷藏车（箱）、沉箱及锅炉、 压力容器、浮筒、管道、槽车等。
较大以上事故起数和死亡人数的37.0%和37.0%。同比分别上升66.7%和 76.2%。
2010至2013年，全国工贸行业 共发生有限空间作业较大以上事故 67起、死亡269人，分别占工贸行 业较大以上事故的41.1%和39.9%。
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9
一、为什么开展有限空间安全培训
3、大量事故表明有限空间作业存在的问题
大
-
18
二、有限空间相关知识
A、作业环境情况复杂
有限空间狭小，通风不畅，不利于气体扩散 ➢生产、储存、使用危险化学品或因生化反应（蛋白质腐败）、呼 吸作用等，产生有毒有害气体，容易积聚，一段时间后，会形成较 高浓度的有毒有害气体； ➢有些有毒有害气体是无味的，易使作业人员放松警惕，引发中毒、 窒息事故； ➢有些毒气体浓度高时对神经有麻痹作用（例如硫化氢），反而不 能被嗅到。
平均每年发生较大以上事故82起，死亡218人
92%的事故类型为中毒窒息
食品加工行业事故占27%
事 故 起 数
年份 事故起数
死亡人数
2001
108
253
2002
161
375
死
2003
180
398
亡
2004
103
243
人
2005
129
324
数
2006
40
132
2007
34
124
2008
25
117
2009