城市是人类文明的标志，是人们经济、政治和社会生活的中心。
城市化的程度是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志，也是衡量国家和地区社会组织程度和管理水平的重要标志。
城市化是人类进步必然要经过的过程，经过了城市化，标志着现代化目标的实现。
只有经过城市化的洗礼之后，人类才能迈向更为辉煌的时代。
然而，城市化所带来不仅是辉煌，城市化过程并不一定是完美的，像很多进步一样，城市化过程中也夹杂着许多不问题。
正确认识城市化所带来的影响，并采取必要的措施认真的予以解决，对我区的发展有着重要的意义。
一、城市化的含义城市化也称作城镇化，是指一个地区的人口在城镇和城市相对集中的过程。
城市化的过程是城镇用地扩展，城市文化、城市生活方式和价值观在农村地域不断扩散过程。
城市化的程度是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志，也是衡量国家和地区社会组织程度和管理水平的重要标志。
在某种程度上，城市化既是人类进步必然要经过的过程，也是人类社会结构变革中的一个重要节点，只有经历了城市化才能真正的实现现代化的目标。
人口学把城市化定义为农村人口转化为城镇人口的过程。
他们所说的城市化就是人口的城市化，指的是“人口向城市地区集中、或农业人口变为非农业人口的过程”。
从社会学的角度来说，城市化就是农村生活方式转化为城市生活方式的过程。
发展不是目的，只是一种手段，其根本目的还是为了提高人民的生活水平，改善人们的生活质量，促进人的技能和素质的提高，提高人类社会的整体发展水平，使人与人、人与自然关系达到和谐发展。
经济学上从工业化的角度来定义城市化，既认为城市化就是农村经济转化为城市化大生产的过程。
在现在看来城市化是工业化的必然结果。
一方面，工业化会加快农业生产的机械化水平、提高农业生产率，同时工业扩张为农村剩余劳动力提供了大量的就业机会；另一方面，农村的落后也会不利于城市地区的发展，从而影响整个国民经济的发展。
二、内蒙古城市化现状及特点1、城市化人口大幅增长2011年内蒙古城市化率大幅提高，城镇人口比率由2000年的42.2%，增长到2010年的55.5%，年均增长1.3%；2011年比2000年提高13.3个百分点（见表1）。
从城市发展规律，内蒙古的城市化已进入加速发展期。
即城市人口增长速度加快。
表1 内蒙古城市化率变化表单位：万人，%数据来源：《内蒙古统计年鉴》，《中国统计年鉴》（2001—2011）。
2、城镇规模2011年内蒙古共有城市20个，其中地级市9个、县级市11个，旗县城关镇69个，建制镇达到了388个。
同时，城市的等级规模发生了较大变化，截止到2009年末，我区没有200万人口以上的超大城市，100～200万人口的特大城市有3个，50万～100万人口的大城市有2个，20万～50万人口的中等城市有6个，20万以下人口的小城市有6个。
由此可以看出，我区特大城市和大城市的数量较少，主要以中等城市和小城市为主。
4、城镇产业结构到2011年，全区20个城市国内生产总值达到5693.97亿元，占全年区国内生产总值的58.47%；人均生产总值为65525.5元，高于全区人均水平25243.5元。
其中工业为2307.68亿元，占全区工业的51.24%；工资第三产业为2833.6亿元，占全区第三产业的76.65%。
三种产业之比为9.4：54.5：36.1。
城镇在岗职工平均35507元。
5、城镇就业现状2011年内蒙古城镇在岗职工人数达到244.9万人，；城镇登记失业率为3.90%。
二、内蒙古城镇化进程中存在的问题随着，近几年内蒙古社会经济的快速发展，城市化进程也不断加快，城市化水平也有所提高。
同时也出现了很多新的问题。
（1）环境污染严重，原有生态环境改变，环境质量下降，趋于恶化；目前，我区城市化正以前所未有的速度向前推进，由于城市化水平持续提高，非农业人口持续增加，增加了城市基础设施建设和工业产品的消耗量，第二产业比重持续增加，尤其是工业和建筑业等高耗能、高污染行业的发展对资源环境造成了不可避免的胁迫作用。
另一方面，由于城市化的发展，使人口高度集聚，各种污染物排放量激增，但城市自然生态系统却非常脆弱，净化能力有限，从而容易出现各种环境问题。
1、城市化水平比较低根据2000年人口普查的资料,内蒙古仍有近六成的人口滞留在农村。
2011年内蒙古城市化率为55.5%，高于全国城市化率6.8个百分点。
内蒙古城市化率只体现在人口城市化、数字城市化上，然而内蒙古城市密度、城市建设远远落后于全国其它城市，城市化质量远远低于其他省市城市化水平。
城市化的严重滞后,妨碍了人民生活水平的提高、抑制了消费、延缓了人口的集聚,最终制约了农村牧区人口的城镇化发展。
3、城市体系结构不合理。
内蒙古目前有20个城市, 分布在118.3 万平方公里上, 城市密度很小, 且城市体系结构不完善, 表现在: 1.城市的规模小, 2.城市趋同现象较为严重,城市个性和特色不突出；3.城市产业结构不合理, 很多城市出现产业虚高度化和同构化, 大中小城市之间没有形成合理的分工体系。
5、城市基础设施不健全，城市化质量差随着近几年内蒙古地区城镇化进程的加快，各盟市、旗县都大搞城市绿地、广场、道路建设，城市建设有了较大发展。
但相对于全国其它省市比，城市市政设施和公用设施建设仍然薄弱。
三、问题的对策1、进一步调整产业结构，加快城市化进程。
世界城市化的历史表明,产业结构调整是推动城市化的主要动力。
城市化的实质是由生产力变革引起的人口和其他经济要素从农村向城市转变的过程。
而它表现在生产方式上,就是产业结构的大规模调整,即农业剩余劳动力向各非农产业部门的转移.在推进城市化发展的过程中，我区仍应继续进行经济增长方式的转变，在产业选择时，必须走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路的同时，还要大力发展接续产业和适度发展劳动密集型产业。
2、重视小城镇建设随着我区经济社会全面发展，农村牧区也有所发展，但是城镇发展更快，城乡差距有逐步拉大的趋势，城乡不平衡加剧。
内蒙古城市数量少，尤其是大城市数量少，城市规模小的现状，决定了内蒙古大中城市吸纳农村牧区剩余劳动力的有限性，因此要充分发挥小城镇的作用。
在城乡结构转型过程中,必然要伴随着大量农民离开土地由第一产业流向第二、三产业的过程。
但是,由于传统的城市搞工业、农村牧区搞农牧业的二元经济结构,大量的农村牧区剩余劳动力仍滞留在传统的农牧业部门。
针对上述情况要促进内蒙古的小城镇建设，一是加大对农村牧区公共基础设施的投入力度；二是促进适度规模经营，存进农牧区的第三产业的发展；三是促进农牧民增收和农牧区经济社会协调发展；四是提高农牧民生活质量，改善居住环境，完善社会保障制度；五是促进农牧民就地转移、就地就业，自主创业，发展农村经济，促进农牧区经济社会又好又快发展。
3、调整结构、优化布局。
随着城市经济的快速增长，加快撤盟设市的步伐，逐步缩减农牧业人口，提高城镇化水平。
并且加强社区建设，对进城农牧民和外来务工经商人员要按其居住地统一纳入社区，加强管理和服务。
采取收缩转移、适当集中的原则，进一步优化城市的总体规划，健全完善各专项规划。
加快城镇道路交通建设，加快改善城市住房条件，加快城镇供水、排水、供电、供热、供气、污水处理及垃圾处理设施建设，提高城镇综合服务功能，形成良好的招商引资投资环境。
全面放开城市基础设施建设和经营市场，积极鼓励和吸引国内外社会资金投入城市基础设施，加快城市建设发展4、加大城市环境污染防治力度。
在转变经济增长方式，走新型工业化道路的同时还要加大城市环境污染防治力度。
首先，加大对水资源污染的防治。
强化对饮用水源取水口的保护；加大城市生活污水和工业废水的治理力度；实现废水资源化利用。
其次，加大对大气污染的防治。
①减少污染物排放量。
②控制排放和充分利用大气自净能力。
③城区与工业区等要合理规划。
④绿化造林，增加地表植被，使有更多植物吸收污染物，减轻大气污染程度。
要建立资源节约型社会，大力发展循环经济，提高水资源利用率，提倡一水多用、分质用水，利用经济杠杆调节水资源的有效利用，研究与推广各种节水装置。
5、加快城市基础设施建设,拓宽城市建设额定融资渠道。
政府是城市基础设施投资的唯一供给者的状况,城市基础设施建设紧靠政府财政投资是远远不够的，何况我区很多地方政府财政真正能够用在基础设施的资金很少，因此，积极吸引外商投资充分发挥民间投资的作用,鼓励不同体制的经营者投资兴建城市的基础设施,寻求合资、合作式的投资建设城市基础设施的新渠道。
完善城市建设用地的有偿使用制度,把新增收益用于城市基础设施建设,形成良性循环体系。
6加强政策管理在我区城市化进程中,应大力强化土地利用管理 ,提高城市规划的法律效力 ,加强政府对城市建设的参与力度和对城市化发展的调控强度。
政府应通过制定相关的法规和政策 ,引导城市和产业的空间发展方向;通过城市规划的真正实施 ,调控城市和区域的土地利用结构。
并尽可能应用新技术和新的管理手段 ,提高政府决策部门的管理水平 ,以推动我区城市化进程的健康发展1<内蒙古城市化发展对生态环境的影响分析 > 杨光梅闵庆文。
2007.12<空间规划视角下的内蒙古小城市发展研究>云淑萍3<内蒙古城市化进程中存在的问题与对策 > 2011-06山丹4<关于内蒙古推进城镇化和工业化的几点思考>刘俊5、石向实.内蒙古的城市化应走重点发展大中城市之路[j].理论研究.2000(3).6中国城市化特区域差异及其影响因素分析李国平谭玉刚7中国城市化特征描述、分析与评价周毅8 内蒙古统计年鉴20119城市化过程中内蒙古地区的生态环境问题初探任帅10 (2011年城市化进程下内蒙古城市房地产发展浅谈) 张彦晓。