服装设计项目立项申请报告
一、服装设计项目提出的背景
中国大部分制造业企业处于传统产业价值链低端，技术创新能力弱、生产经营粗放，装备水平低，专业人才短缺，缺乏自主知识产权和品牌，参与竞争主要是依靠“低成本、低价格、低利润”，这种状况已经难以为继了。

但实施中国制造2025并不是要用新兴产业去全面取代传统制造业，而是要用新兴制造技术和工具去改造和提升传统生产设备和制造系统，充分发挥以中国规模化制造为基础的制造业大国优势。

二、项目名称及承办单位
（一）项目名称
项目名称：服装设计生产制造项目。

（二）项目承办单位
承办单位名称：银川某某有限公司。

项目规划设计单位：泓域咨询机构
三、项目建设选址及用地综述
（一）项目建设选址
本期工程项目选址在银川某工业园。

（二）项目建设地概况
银川市，简称“银”，是宁夏回族自治区的首府，国家历史文化名城，西北地区重要的中心城市。

全区军事、政治、经济、文化科研、交通和金融商业中心，以发展轻纺工业为主，机械、化工、建材工业协调发展的综合性工业城市。

银川地处中国西北地区宁夏平原中部，西倚贺兰山、东临黄河，是发展中的区域性中心城市，中国-阿拉伯国家博览会的永久举办地。

银川是历史悠久的塞上古城，早在3万年前就有人类在水洞沟遗址繁衍生息，史上西夏王朝的首都，是国家历史文化名城，民间传说中又称“凤凰城”，古称“兴庆府”、“宁夏城”，素有“塞上江南、鱼米之乡”的美誉，城西有著名的国家级风景区西夏王陵。

城市综合竞争力跻身全国百强，荣获全国文明城市、国家节水型城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、中国人居环境范例奖等殊荣，被评为“中国十大新天府”。

2016年12月，列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。

（三）项目用地性质
本期工程项目计划在银川某工业园建设。

（四）项目用地规模
项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积19589.79平方米（折合约29.37亩），净用地面积19589.79平方米（红线范围折合约29.37亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照服装设计行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合服装设计制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数79.17%，建筑容积率1.16，建设区域绿化覆盖率5.14%，固定资产投资强度172.45万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析
（一）中国制造2025
从长远看，中国制造的优势不应体现在低劳动力成本上，而
应是充分发挥综合优势和积极推进技术创新、商业模式创新，实现质量增进和成本优势的双重提升。

从劳动密集型到低端加工再到中高端输出，如今的“中国制造”不再是以往低附加值、粗加工的低价产品，而是具备自主产权、精细制造的高性价比产品，资本密集型产业、技术密集型产业正在成为中国制造参与全球竞争的主要环节。

而这正是中国制造近年来的巨大变化，也是未来中国制造的出路。

另一方面，新一代信息技术与制造业的深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。

这为我国制造业转型升级、创新发展迎来重大机遇。

由此，中国制造不能因“大”而固步自封，更不能面对压力而妄自菲薄，必须全面、客观、清醒地认识中国制造的优势、不足以及所面临的内外环境，加紧战略部署，固本培元，抢占制造业新一轮竞争制高点，加快推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。

欣慰的是，中国制造已经在行动，依靠创新驱动全面提高发展质量和核心制造业是国民经济的支柱，是立国之本、兴国之器、强国之基。

“中国制造2025”战略实施一年多来，中国制造业现状如何？
（二）战略性新兴产业发展规划
规划提出，到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%。

2015年，我国战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重为8%左右。

未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。

（三）经济新常态
当前，我国经济发展步入新常态。

一方面，经济韧性好、潜力足、回旋空间大，为转方式、调结构，促进经济持续健康发展提供了有利条件；另一方面，新常态下出现的一些趋势性变化，也使得经济社会发展面临不少困难和挑战。

解决这些前进道路上的现实矛盾，关键的一招就是全面深化改革。

五、项目土建工程建设指标
本期工程项目净用地面积19589.79平方米，建筑物基底占地面积15509.24平方米，总建筑面积22724.16平方米，其中：规划建设主体工程13884.32平方米，根据测算：计容建筑面积22724.16平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积19589.79平方米。

六、设备选型方案
本期工程项目计划购置生产及检测设备共计95台（套），设备购置费2011.58万元。

七、主要能源供应及节能分析
（一）主要能源供应
1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1297380.87千瓦?时，折合159.45吨标准煤。

2、根据测算年总用水量14855.44立方米，折合1.27吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析
“服装设计生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1297380.87千瓦?时，年总用水量14855.44立方米，项目年综合总耗能量160.72吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量68.88吨标准煤/年，项目总节能率21.39%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划
从国际看，竞争环境的变化对我国工业节能降耗构成严峻挑战。

国际社会应对气候变化博弈日趋激烈，绿色贸易壁垒正在加速形成，一些发达国家对出口国产品的能效水平和碳足迹提出更高要求。

我国制造业总体上处于产业价值链中低端，产品资源能源消耗高，出口将面临巨大压力。

全球范围内发展绿色经济、倡导低碳生活越来越受到重视并逐渐成为新趋势，大力发展节能环保低碳产业，成为抢占未来发展制高点的核心价值观。

八、环境保护及清洁生产和安全生产
（一）环境保护
本期工程项目符合银川某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合银川产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产
本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，
生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产
本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的服装设计生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划
工业低碳发展试点示范行动。

在钢铁、有色、建材、石化和化工、装备制造等重点行业，开展低碳企业创建试点。

在化工、水泥、钢铁等行业实施碳捕集、利用与封存示范，加强二氧化碳在石油开采、塑料制品、食品加工等领域的应用。