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二资本输出国海外投资法律管理体系 研究
二、基本特征
由政府机构或公营公司承保的，不是以营利为目 的，而是以保护投资为目的。（曾华群，1995、 包运成，2008） 保险的对象，只限于海外私人直接投资，且被保 险的私人直接投资必须符合特定的条件；（辛柏 春，2003） 保险的服务，只限于政治风险。（郑衍杓，1993） 海外投资保险任务是事前预防（包运成，2008） 其他特征：国际性、对等性、保险期限普遍较长、 代位求偿权的行使对象为东道国政府
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一、保险金的支付
美国： 只按投资金额的 90%承担责任 日本：一般为投资额的90% 德国：最高保险金额比例为 85%—90% 韩国：最高承保额达投资总额的95%（谈萧， 2006）
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二、代位求偿权
保险人在向投保人支付了保险赔偿金后， 代位取得投保人有关投资的一切权利向东 道国索赔。并认定了其在保险法上的重要 作用，被保险人受领保险金后，其对第三 人的损害赔偿请求权即转移于保险人，以 免被保险人不当得利禁止原则。（John F. Dobbyn，2003）
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二、多边投资担保机构
1985 《多边投资担保机构公约》，《汉城 公约》 成立了“多边投资担保机构”，MIGA （/） 重要信息请仔细浏览官网 MIGA的比较优势（徐崇利，2002）
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要求承保的投资必须符合本国的经济政策
MIGA
要求具有经济上的合理性，并对东道国的经济社会发 展有所贡献
要求申请投保的投资事先应取得东道国批准 要求投资必须是“新投资”，即在申请投保后才 开始实施的投资 都要求投资项目必须符合环保标准，并遵守劳工 政策
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美国：征收险、外汇险、战乱险
德国：3+停止（延期）支付、货币贬值
日本：3+对于有关资源开发的投资如由于 不可归责于投资者的事由、破产、延迟履 行等信用风险
张志元（1998）、曾华群（1999）
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其资产51%为美国人所有的美国公司 其资产至少95%为美国人所有的外国公司
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德国（曾华群，1999）：
必须是德国公民 依德国法律设立、在德国有住所的公司或社团
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日本（曾华群，1999）
为日本公民或日本法人
杨德新.跨国经营与跨国公司[M].中国统计 出版社，2000 : 263
张志元.比较与借鉴:海外投资保险制度研
究[J].世界经济与政治，19二9资8本(输出6国)海外投资法律管理体系
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研究
邵津：《国际法(第二版)》，北京：高等 教育出版社，2005年
T.Meron: Investment Insurance in International Law[M].Oceana Publications ，1976
孙蕾.美国海外投资保险制度的实施与发展 [J].国际经济法学刊，2010(4)
顾海波.中国海外投资保险立法初探[J].国 际ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ贸探索，2008(12)
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徐崇利.多边投资担保机构的比较优势及新 世纪的发展战略[J].华东政法学院学报， 2003（3）
一、合格投保人的基本类型
本国国民 本国公司、合伙或其他社团 外国公司、合伙、社团
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二、判断标准（邵津，2005）
“国籍标准” “资本控制标准”
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三、适格投资者的界定
美国(T.Meron,1976)：
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第二节
海外投资保险机构
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一、基本类型
政府机构作为保险人
典型代表：日本-通商产业省的出口保险部
姚梅镇（1987）
政府公司作为保险人
典型代表：美国-美国海外私人投资公司
官方网址：/
中国应采取什么模式？
日本单边保证模式 （史晓丽，2013） 美国双边保证模式 （肖海棠，2002） 德国混合保证模式 （梁开银，2006）
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参考文献
慕亚平.国际投资的法律制度[M]，广东:广 东人民出版社，1999
张志元.美国、德国、日本的海外投资保险 制度[J].经济管理，1997(12)
刘颖、邓瑞平.国际经济法[M].北京：中信 出版社,2003
姚梅镇.海外投资法律实务[M].北京:法律 出版社，1993
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包运成.海外投资保险制度与国际经济法基 本原则[J].当代经济，2008(9)
吕鸣.建立我国海外投资保险代位权立法模 式的思考[J].国际商务研究，2011(2)
Raymond F. Mikesell(1963)
政府与国营公司共同实施保险业务
典型代表：德国、法国
Fatouros.A.A（1963）、曾华群（1999）
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中国的海外投资保险机构
采用德国模式（陈永平、2001） “商业部+中国人民保险公司”（辛柏春、 2003） 借鉴德国和法国，成立“海外直接投资管 理局”（栾平平、2012）
陈璟菁（2000）：3+政府违约风险、恐怖 主义风险、延迟或停止支付风险，以及因 政治风险而产生的间接政治风险
栾平平（2012）：3+政府违约险、营业中 断险、恐怖主义危险
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第四节
海外投资保险的投保人
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四、MIGA的适格投资者条件
作为东道国以外的成员国国民的自然人 在东道国以外的成员国注册并设有主要营 业场所的法人 其多数资本为东道国以外的成员国或其国 民所有的法人
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五、适格投资
发达国家
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2020/11/8
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理论教学
海外投资保险制度的概念 海外投资保险机构 海外投资保险的保险范围 海外投资保险的保险人 海外投资保险的赔偿与救济
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实践教学
座谈观摩： China's Foreign Reserves and Overseas
A. A. Fatouros ,Government Guarantees to Foreign Investors [J].Columbia Law Review, Vol. 63, No. 3 (Mar., 1963), pp. 577-584
陈永平、梁桂青.论加入WTO与我国海外投
资保险法律制度的构建[J].二中资本南输出国民海外投族资法学律管理院体系
1. 增加了保险机构的经营风险 2. 承保机构行使代位权受到一系列
限制（外交保护权的行使会受到 国籍连续原则、真实连续原则、 用尽当地救 济规则的限制，代位求偿权受到卡 尔沃条款限制）
混合（德国）
类似于双边
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类似于双边（又因为其以单边为辅，
故更易克服双边的缺点）
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六、适格东道国
MIGA：外资能得到“公正与公平待遇和法 律保护”的发展中国家 美国：
必须与美国签订双边投资协定 必须是人权纪录良好、尊重国际公认的工人权 利、普遍认为对美国友好的
德国、日本
对外资实行充分的法律保护
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第五节
海外投资保险赔偿与救济
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张志元.美国、德国、日本的海外投资保险 制度[J].经济管理，1997(12)
辛柏春.论我国海外投资保险制度的建立 [J].学术交流，2003(7)
郑衍杓.中外投资法比较[M].同济大学出版 社, 1993
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Raymond F. Mikesell, U. S. Private and Government Investment Abroad, The Journal of Finance, Vol. 18, No. 1 (Mar., 1963), pp. 94-96
第三节
海外投资保险范围
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Root(1968)：本国或国外能够引起一个国 际商业运作的利润潜力和/或资产损失的任 何类型的政治事件的可能出现（比如战争、 革命、政变、没收、征税、贬值、交易控 制和进口限制等）
杨德新（2000）：四要素说（经营环境的 不连续性的可能性、政治力量作用、不确 定性、政治力量作用）
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