尾矿库安全生产事故应急组织机构及职责
1.1应急指挥机构
在1市突发事件应急委员会（以下简称市应急委）的领导下，市生产安全事故应急指挥部按照“统一指挥、分工负责、资源共享、条块结合” 的原则，负责指挥和组织实施本市尾矿库事故应对工作。

市生产安全事故应急指挥部由总指挥、副总指挥和成员单位组成。

总指挥：由市政府分管副市长担任，负责市生产安全应急指挥部的领导工作，对全市尾矿库事故应急工作实施统一指挥。

副总指挥：分别由市政府分管副秘书长和市安全生产监督管理局局长担任，协助总指挥做好尾矿库事故应急工作。

市生产安全事故应急指挥部下设办公室，设在市安全生产监督管理局，作为市生产安全事故应急指挥部的常设办事机构。

1.1.1市生产安全事故应急指挥部职责
（1）贯彻落实相关尾矿库事故应对法律法规。

（2）研究制定应对相关尾矿库事故的政策措施和指导意见。

（3）具体指挥特别重大、重大尾矿库事故应急处置工作，协调或协助区县开展较大、一般尾矿库事故应急处置工作。

（4）分析总结相关尾矿库事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划。

（5）负责所属应急救援队伍建设、管理和调度指挥等工作。

（6）规划整合尾矿库事故应急救援力量和资源，负责建立健全尾矿库事故信息网络系统，实现与相关部门的信息共享。

（7）负责监督检查各相关单位尾矿库应急工作。

（8）承担市应急委交办的其他任务。

1.1.2市生产安全事故应急指挥部办公室及其职责
市生产安全事故应急指挥部办公室主要职责是：
（1）组织落实和传达市生产安全事故应急指挥部决定，协调和调动成员单位应对尾矿库事故相关工作。

（2）组织制订、修订市尾矿库事故应急预案，指导区县制定、修订区县尾矿库事故应急预案。

（3）负责尾矿库事故应急宣传教育与培训，组织尾矿库事故应急演习、演练。

（4）负责市尾矿库专家顾问组的联系工作，提供技术支持。

（5）建立市尾矿库信息数据库，指导生产经营单位落实责任主体，健全管理制度，完善应急预案。

组织对群众进行尾矿库事故应急救援知识的教育。

（6）承担市生产安全应急指挥部的日常工作。

1.2成员单位及其职责
市生产安全事故应急指挥部成员单位包括：市安全生产监督管理局、市政府办公厅、市委宣传部、市发展改革委、
市国土资源局、市环保局、市公安局、市公安交通管理局、市卫生局、市监察局、市财政局、市民政局、市商务委、市人力社保局、市水务局、市气象局、市地震局和相关区县政府（包括密云县、石景山区、平谷区、怀柔区和延庆县）。

各成员单位职责是：
（1）市安全生产监督管理局：具体负责相关尾矿库事故预防和处置等应对工作。

（2）市委宣传部：负责组织向公众和媒体发布事故信息，市属新闻单位进行尾矿库安全知识宣传，加强互联网信息管理。

（3）市发展改革委：协助指挥决策，负责应急救援物资供应保障，组织抢险器材和物资的调配。

（4）市国土资源局：协助指挥决策，负责组织提供应急救援相关矿产资源技术资料。

（5）市环保局：协助指挥决策，负责组织有关专家对尾矿库事故可能造成的环境污染状况进行评估并提出防范、处置措施意见。

（6）市公安局：负责人员疏散和事故现场警戒，维护现场秩序和治安管理。

（7）市公安交通管理局：负责对有关道路交通的应急保障，对事故区域周边道路交通管制，保障救援道路的畅通。

（8）市卫生局：负责组织现场救护医治、伤员转移；负责医务人员、医疗器材、药品的调配。

（9）市监察局：及时了解事故应急救援工作进展情况，对应急救援工作实施监察。

（10）市财政局：按照属地管理的原则，为尾矿库事故防治、应急演练和应急救援工作提供资金保障。

（11）市民政局：负责配合区县政府做好受灾转移群众安置工作，组织、发放灾民生活救济款物，妥善安排受灾群众基本生活。

（12）市商务委：负责组织协调生活必需品等救灾物资的储备、供应和调拨工作。

（13）市人力社保局：负责事故中伤亡人员的工伤认定、工伤保险待遇核定和支付管理工作。

（14）市水务局：负责尾矿库下游河道、水库、湖泊、堤防的管理与保护工作；组织、监督、协调、指导尾矿库区域的防汛工作。

（15）市地震局：负责提供1及附近地区的相关震情信息。

（16）市气象局：负责监测天气变化，及时提供天气预报、降水情况和预警信息，做好灾害性天气预报服务工作。

（17）相关区县政府：负责组织、协调、实施本辖区尾矿库事故应急救援、疏散和恢复重建工作。

1.3相关单位职责
相关单位主要包括首钢总公司、密云冶金矿山公司、尾矿库所属企业和京煤集团1昊华能源股份有限公司。

首钢总公司、密云冶金矿山公司和尾矿库所属企业的职责是：
（1）配备应急救援设备设施及器材，并定期进行检查，组织应急知识的培训及演练。

（2）在尾矿库事故发生初期，负责组织、协调、实施
所属尾矿库事故应急救援工作。

（3）参与尾矿库事故应急救援工作，服从市生产安全事故应急指挥部的统一调配。

（4）在事故恢复阶段，组织有关人员对事故现场进行恢复。

京煤集团1昊华能源股份有限公司矿山救护队是本市矿山事故的专业抢险救援队伍，也是尾矿库事故应急救援的骨干力量，其职责是：
（1）配备应急救援设备设施及器材，并定期进行检查，组织本单位人员进行应急知识的培训及演练。

（2）参与尾矿库事故应急救援工作，服从市生产安全事故应急指挥部的统一调配。

1.4专家顾问组及其职责
市生产安全事故应急指挥部聘请专家，组成尾矿库事故专家顾问组。

专家顾问组主要职责是：
（1）为尾矿库中长期安全规划、信息系统的建设与管理、最新发展趋势的跟踪等方面提供意见和建议。

（2）发生一般及较大事故时，根据相关区县应急委的请求，为相关区县应急委提供技术支持。

（3）对特别重大、重大尾矿库事故的发生和演化过程、处置方法、灾害损失和恢复方案等进行研究、评估，并提出相关建议。

（4）参与特别重大、重大尾矿库事故的调查工作，为事故原因分析和认定事故性质提供意见和建议。

（5）参与媒体宣传、尾矿库事故防范知识培训、教材编审等工作。

（6）参与市尾矿库事故应急救援预案的制定和修订工作。