农村电网改造升级工程监理规划监理有限公司（章）年月批准：年月日审核：年月日编写：年月日一、工程概况:1. 工程名称：农电局10kV及以下升级改造工程2 . 建设地点：3. 工程规模：项目单位项目名称主要工程量新建10kV线路5555km10kV线路改造工程农业排灌新建工程新建10kV线路555km低压台区改造工程新建10kV线路555km，改造低压线路5555km,改造配电变压器555台容量1800千伏安。

户表改造工程户表改造888户二、工程建设目标变电站工程：保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则，满足国家施工验收规范要求，工程施工质量达到质量评级优良标准，并满足土建部分分项工程合格率100%、单位工程优良率100%，观感得分率≥90%，安装部分分项工程合格率100%、单位工程优良率100%，杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生，工程零缺陷移交，确保达到国家电力公司《输变电工程达标投产考核评定标准（2005年版）》达标投产的要求, 创国家电网公司优质工程。

线路工程：保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则，满足国家施工验收规范要求，工程施工质量达到质量评级优良标准，实现分项工程合格率100%、分部工程优良率100%，单位工程优良率100%，杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生，工程零缺陷移交，确保达到国家电力公司《输变电工程达标投产考核评定标准（2005年版）》达标投产的要求, 创国家电网公司优质工程。

2.2.1安全目标：严格执行国家、内蒙东部电力有限公司及建设管理单位有关工程建设安全管理的法律、法规和规章制度，确保工程建设中安全文明施工，并采取积极的安全措施。

总体目标努力实现安全“零事故”。

具体目标：不发生人身死亡事故和重伤事故；不发生重大施工机械设备损坏事故；不发生一般以上火灾事故；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生环境污染事故和重大垮塌事故；不发生因工程建设而造成的大面积停电或电网解裂事故。

创建安全文明施工示范工程。

2.2.2进度目标：坚持以“工程进度服从安全、质量”为原则，积极采取相应措施，确保工程开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划的按时完成。

2.2.3投资控制目标:在满足安全质量的前提下，严格规范建设过程中设计变更、现场签证，严格执行合同，作好工程项目结算工作，控制工程造价，工程造价不超过批准的概算2.2.4环境保护目标：确保工程建设中落实环保、水保方案及批复意见，在施工过程中保护生态环境，减少水土流失，满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。

确保工程顺利通过国家环保和水保验收。

三、参建单位：1、建设单位：2、设计单位：3、施工单位：4、运行单位：5、监理单位：四、监理工作范围：监理单位信守投标承诺，派出合格、足量的监理人员组成监理机构，制定监理规划、监理实施细则，确保高质量地履行合同规定的职责和义务。

监理单位在履行合同的过程中，应通过建设管理单位代表向项目法人传递工程信息。

在工程建设全过程中，以高度的责任心切实履行职责，做到事前分析、预控，避免工程因控制不力造成返工浪费。

监理单位对工程主要设备材料采购、工程协调、施工、竣工验收及启动投运、资料整理归档、工程移交、环保监理与验收、水保监理与验收、达标投产创优、质量保修、工程监理总结等全方位、全过程建设监理工作（包括工程质量控制、安全控制、进度控制、投资控制，工程建设合同管理、信息管理等）；监理单位应协调工程建设施工、供货、设计等各有关单位间的工作关系，并将“四控制、两管理、一协调”的工作内容始终贯穿于工程建设的各阶段中。

本工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系。

五、监理工作内容5．1 设计监理5．1．1 审查设计单位的资质、质保体，设计合同及主要依据。

5．1．2 参加设计方案的确定，对方案是否符合规划或可研要求，提出监理意见。

5．1．3 审查选用定型设计的正确性与合理性，工程规模和投资是否控制在计划或可研范围内。

5．1．4 检查施工图设计质量和对上级批准的设计文件或审查意见执行情况，并对施工图预算提出监理意见。

5．1．5 编制施工图交付进度、监督、协调实施。

5．1．6 审查设备订货清单。

5．1．7 参加施工图预算编制，在项目法人(或代理、执行)组织下审查整个施工图预算，并提出监理意见。

5．1．8 参与施工图会审和技术交底，协助解决设计中的重大技术问题。

5．1．9 选派有设计经验的监理工程师到设计部门核查图纸和设计资料。

5．1．10 施工图检查的要点。

1）送电线路(1) 线路路径:应是初步设计审定的路径并具有政府和土地部门的批准文件，符合规划部门的要求，有利于运行和施工，路径长度合理，对于特殊地带采取防护措施恰当。

(2) 导线型号的选择满足传输容量和有关技术条件的要求并留有发展余地，是国家认定并有实际运行经验的产品。

(3) 杆塔:杆塔位置确定合理，施工、运行方便，有可靠的安全防护措施。

(4) 基础:选型符合地质条件要求，对防冻涨，防洪水冲刷，防碰撞等措施得当。

2）配电线路:(1) 线路路径:具有有关部门的批准文件，符合规划部门的要求，交叉跨越少，路径长度合理。

(2) 杆型:采用定型设计推荐的杆型，特殊杆型应坚固可靠，各种安全距离符合规定。

(3) 导线和绝缘子:一般应采用定型设计国家规定厂家的产品或招标选定的产品，采用其它产品应有足够的理由。

(4) 变压器台:选型合理，台高符合规定位置考虑供电半径，接近负荷中心等因素，采用的变压器和主要设备定型设计和招标选定的产品。

5．2 施工监理5．2．1 核查工程开工条件，把好工程准备关。

1) 对施工单位进行严格的资质审查，考察施工单位除应具备资质等级要求外并对其信誉、人员素质、技术装备等进行严格审查。

2) 工程建设单位(或项目法人代理、执行指甲方)与施工单位(乙方)按合同范本的要求正式签署施工合同，明确双方责权利及有关问题。

3) 工程甲、乙双方的组织机构健全，人员力量配备合理，工程及技术负责人明确，质量保证体系健全，并有防治质量通病的有效措施。

4) 参与审查施工单位提出的施工组织设计(大纲)、作业指导书、施工进度计划并监督检查其实施情况。

5) 监督经审核批准的设计图纸是否己到达现场。

6) 核查电工、焊工及特殊工工作人员的资质证件，无有效证件，不准上岗工作。

7) 工程需要的材料设备是否己经落实。

8) 施工机具、设备到位，性能良好，检验合格。

9) 现场的施工条件，如变电所的五通一平，新老设备拆接过度方案是否己经落实。

10) 工程资金到位状况。

7．2．1 把好工程设备、材料、半成品质量关;1) 主要设备:变压器、断路器、开关、导线、杆、塔、绝缘子等及其配件，必须符合国标，属国家认定厂家或有资质认证正规厂家的产品，并有出厂检验合格证，其技术性能满足设计要求。

对到场设备，监理与甲方共同开箱验收，核对设备型号，检查外观质量和所带技术资料是否齐全，并做好记录。

凡不符合质量要求者应退货或请厂家妥善处理。

2) 对砂、石、水泥、钢材等原材料，运到现场后要根据厂家出厂检验证做好复检工作，不合格者坚决退货及不得用于该工程中。

3) 地方加工生产的附件也一律按国标或有关标准检查验收，不合格予以退货及不得用于该工程中。

5．2．3 把好工程施工质量关1) 要求施工单位质保体系健全，有关规章制度，工程计划、施工组织、作业指导书等落实并符合施工合同要求。

2) 在现场具备开工条件下，按要求组织好现场的安全文明施工，各种原材料要按指定的位置堆放，尤其是水泥更应该按规定存放，这是质量创优的基本保证。

3) 监督与指导施工单位建立与完善工序质量控制，施工单位必须依各工序、安全技术措施进行作业，现场发现违反安全，影晌质量的违章作业要立即纠正乃至下达停工令。

4) 工程施工开始前，应由设计人员或工程技术人员做好技术交底工作，监理人员参加并提出意见。

5) 监理人员在项目开工后，实行现场监理，各主要工序，隐蔽工程，关键部位实行旁站到位，如线路隐蔽工程之基础型式、埋深、配件的外观质量，在基础隐蔽前，现场监理人员必须检查，认定合格后方可进行隐蔽。

6) 土建与安装交接前，要做好工序检查交接记录，前道工序不合格。

后道工序不得进行，其它工序交接也应照此办理。

7) 安装设备前，要检查设备的完好状况，并做好记录，如有缺陷或返厂或修补，要做好妥善处理后，经监理方及有关万面确认后，实施安装。

8) 设备安装及立杆架线，要按施工验收规范程序进行，无论工程大小，施工单位要按规范表格做好安装记录，监理人员要随时检查或抽查施工记录。

9) 施工单位内部要实行自检、复检，专业检查相结合的三检制。

并设专职质检员按国家行业及省局的有关规定检查签证，监理人员及工程甲方为质量的二级或三级检验部门，对工程质量及前一级的检查结果赋有检查、抽查的权利。

10) 对小型工程项目，监理要重点做好如下环节质量监督检查:(1) 工序交接检查。

(2) 工程预验收，提出完善消缺意见。

(3) 工程竣工验收检查，对质量评级提出意见。

11) 对一般质量事故，要认真分析，查找原因，对症处理。

对隐瞒事故，擅自处理者将受到批评乃至发监理通报曝光。

12) 执行不验收合格不得上报与不结算工作量制度，没有项目监理工程师对工程质量的核实与签证，甲方不予支付工程进度款。

13) 现场监理人员应做到六项坚持，即无技术措施不准开工，无安全措施不准开工，无证人员不得上岗，上道工序未经验收签证，下道工序不得施工，不合格原材料不得使用，施工资料不齐全，不工整，不正确不得移交。

14) 督促检查施工单位认真整理编制施工技术资料的归档工作，并认真审查竣工图纸。

15) 项目监理部、组应不定期的召开建设单位、施工单位质检人员代表参加的质量活动分析会，分析当月工程质量情况，提出存在问题及改进对策和要求。

16) 认真严格按各专业施工及验收规范和质量检验评级标准进行质量检查、验收和评级工作。

5．2．4 关于工程造价控制1) 认真贯彻落实"五制"，特是招投标制，这是控制工程造价的根本途径和有效手段。

监理人员应参与此项工作，使招投标工作做到公开、公正。

2) 监理人员应熟悉工程计划、设计标准、设备情况，从设计选型到设备材料采购开始，就应关注设计标准的执行，即不能随意提高造价标准，也不能不顾等级任一压低造价。

严格控制工程规模和计划外项目，设计变更要征得主审单位的同意。

3) 监理人员审核设计变更，控制工程造价，如因设计造价增加，需工程甲方及监理的共同审核批准。

4) 严格控制通过设备招标签证的合同价。

5) 材料和设备的采购要货比三家，通过质量价格对比选择，合理确定供应厂家，不得为实行地方保护而影响工程造价和质量。

6) 严格控制施工图预算，不得超过批准概算，如发现问题及时查明原因，采取措施，合理解决。