为了保证广大职工生命财产的安全，减少因事故带来的社会利益和经济效益的损失，贯彻《中华人民共和国安全法》，遵守“安全第一”，“预防为主”的方针，制定本应急预案。

一、制的依据：1.中华人民共和国《建筑法》、《劳动法》2.中华人民共和国《安全生产法》3.公司《程序文件》、《管理手册》二、工程概况丽景花园西区项目部，位于合肥市潜山路与黄山路交汇处，地理位置优越，交通敏捷，改工程有合肥圣安物业发展有限公司开发，南通城市建设工程监理有限责任有限公司监理，南通江东建设工程有限公司丽景花园西区项目部承建，改建筑设计优良，外形美观，结构合理，是现代人居住的理想社区，由于本工程工期紧张要求高，且三栋多层住宅楼同时施工，项目部必须严密组织，周密布置合理投入确保施工的安全。

三、组织建设：项目部成立以项目经理为组长的应急小组，全面负责施工安全生产技术方面的预防措施，并对生产中的安全隐患及突发事件的处置。

事故预防及应急领导组：组长：陆晓宏（项目经理）应急总负责副组长：刘培锦（现场负责人）制定计划和安全技术措施并实施检查王金裕（技术负责人）编制专项方案和安全技术交底成员：朱同寿（机械管理员）各种机械的防范措施落实周开军（现场电工）工地范围机电的防范措施（架子工）道、边、口、洞的防护完善于兴民：（保卫组长）负责工地巡查2.应急领导小组职责○1、项目经理的安全生产第一责任人，对施工中的安全生产总负责，各管理人员要坚持管理生产必须管安全的原则，均是安全生产的直接管理者，都是生产安全员；○2、建立安全生产责任制，教育和培训广大职工掌握安全生产的有关操作规程个规章制度，遵守劳动纪律，做到不伤害自己，不伤害别人的同时不被别人伤害。

正确使用劳动用品增强自我保护意识，将伤亡事故的发生率减少到最底。

○3.、针对施工过程中发生高空坠物打击、坍塌、机械伤害、触电、各种自然突害以及急性中毒事件等均会对职工草成人身伤害的危险源，制订针对性的预防措施，防微杜渐。

确保安全工作横向到边，纵向到底。

○4、对发生的施工安全生产中的突发事件，按照应急预案及应急演习的程序、方法进行处置，确保职工生命安全和将集体财产的损失减少到最小程度。

○5、协助对发生时价机械能调查和处理，并相成文件，将安全生产中的突法事件的经验教训总结出来，采取有效的预防和补救措施，防止类似事件的发生。

四、职业健康安全目标1.杜绝重大火灾事故，杜绝死亡事故，杜绝重大机械设备事故，无重伤；2.无政治事故、违法案件发生；3.安全管理人员和特殊工种持证上岗率100%；4.通过市安保体系审核认证五、事故预防措施根据工程概况、施工方法、场地环境和施工条件等，依据掌握的安全法规、安全技术标准，认真做好事故发预防工作，按照“五同时”的原则，同时计划、同时布置、同时总结、同盟时评比。

在开工前编审好具有针对性的安全技术措施，保证各种安全技术措施有充分的时间、充足的物资作准备，保证各安全措施的落实。

1.“高空坠落”的预防措施○1、施工前，应逐级机械能安全技术交底，落实所有的安全技术措施，准备足够的个人防护用品，未落实不得开工；○2、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处安全设施的人员，必须经过专业培训考试合格，持证上岗并必须定期进行体格检查。

○3、道、洞、口、边的防护要及时有效，所有的安全设施要经过验收，合格后方可使用，任何人严禁擅自拆除安全防护设施或部件。

○4、雨天、雪天进行高处作业时，傧相采取可靠的防护滑、防寒和防冻措施，遇有六级以上强风，浓雾等恶劣天气不得进行攀登和高处作业。

2、“物体打击”的预防措施施工过程中，立体叉作业时，机械设备安装拆卸、预防物体打击是生产过程中时刻预防的工作。

○1、在上下立体叉作业时，如防护棚及脚手架的搭设拆除，应设置警戒区，并设专人监控，严禁上下进行同时拆除作业。

○2、机械的安装和拆卸（如塔吊、施工升降机）过程中，工具及零部件等要妥善管理好，固定好放置好，要落实，在施工中，要注意精力集中，防止一时疏忽见零部件从高空落下，造成物体事故。

○3、起重机吊装要严格遵守“十不吊”的要求，当挂好钢丝绳索具起吊时，操作人员要立即远离吊重物，更不能站在起重臂下方，防止重物坠落和臂杆塌落伤人。

○4、脚手架经常进行认真检查，并将脚手架的杂物清理干净。

3“坍塌”的预防措施基坑及脚手架是坍塌事故伤害的主要部住，具有很大的破坏性，不但发生坍塌事故必将造成很大的损失甚至人员伤亡。

○1、在土方开挖前要请地质勘探，摸清场地地质情况，以便制定针对性方案，采取安全措施。

○2、开挖时应保持一定距离和坡度，以免在施工时造成土方坍塌事故，一贯采取边坡支撑加固措施，并在施工中进行沉降和位移观测。

○3、基坑四围设防护栏杆，人员上下要有专用爬梯，运土的坡度、转弯半径应符合有关安全规定。

④、脚手架要按照施工要求进行搭设，要严格按照安全操作规程要求搭设剪刀撑、连墙杆，尤其是在台风和汛期应提前采取加固措施，防止脚手架坍塌而造成事故。

4、“机械伤害”的预防措施：建筑施工过程中，大、中、小型施工机械以及手持电动工具等，如使用不当，不安安全技术操作规程操作很有可能造成机械伤害。

应当从安全装置等方面采取技术措施。

①、操作人员应体检合格，并经专业培训、考核合格取得操作证书后，持证上岗。

②、操作人员要严格遵守安全技术操作规程，认真及时做好各级保养工作，经常保持机械设备的完好状态，严禁带病进行操作。

③、机械设备上的各种安全防护、监测、指示仪表、报警装置应完好无损，有缺损时要及时修复，安全防护装置不完整或已失效不能使用。

5、“触电”的预防措施：电气设备（包括装置）因绝缘老化、损坏或其他原因，会造成触电事故。

一是会造成人体触电事故，二是会造成火灾或爆炸事故。

为防触电应及时做好保护接零或接地。

①、严格按照安全用电方案要求进行电线线路的架设和使用，使用安全电压，接零或接地保护、漏电保护器必须灵敏可靠。

②、配备必须的防护用品，施工现场及宿舍区的用电必须有进过培训考核合格取得操作证书并有有效证件的专业电工操作证。

③、施工过程中的用电符合“五一”要求：“一机、一闸、一箱、一漏、一保险”，禁止“一闸多用”严禁私拉乱接等违章用点行为。

④、大型机械设备必须有防雷装置，包括手持电动工具在内的所有用电设备其电阻必须在合格范围之内。

六、事故处理程序：1.迅速抢救伤员平保护好事故现场事故发生后，不要惊慌失措，要有组织、有指挥，首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大。

同时，为了事故调查分析的需要，都有责任保护好事故现场，因抢救伤员和排除，而必须移动现场物件时，要做出标记，因为事故现场是提供有关证物的主要场所，是调查事故原因不可缺少的客观条件，所有要严加保护。

要求现场各种物件的位置、颜色、形状及其他物理、化学性质等尽困难保持事故结束时的原来状态。

必须采取一切可能的措施，防止人为或自然因素的破坏。

清理事故现场用在调查组确认无可取证，并记录后方可进行，不得借口恢复生产，擅自清理现场造成掩盖真相。

2.组织调查接到事故报告后的单位领导人，应立即赶赴现场帮助抢救，并迅速组织并展开调查，轻伤、重伤事故，由企业负责人或其他指定人员组织生产、技术、安全等有关人员及工会成员组成事故调查，进行调查。

死亡事故，由企业主管部门会同企业所在地区（或者相当于社区市的一级）劳动部门、工安部门、工会组成事故调节器查组，进行调查，重大死亡事故，按照企业的隶属关系，由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查。

死亡和重大死亡事故调查组还应当邀请人民检查事故有直接利害关系的人员不参加调查。

3.分析事故原因确定事故性质○1、通过充分的调查，查明事故经过，弄清早晨事故的各种因素，采取相应措施，防止类似事故重复发生。

○2、事故分析步骤，首先整理和仔细阅读调查材料，按GB6441-86标准对受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方法、不安全状态和不安全行为等七项内容进行分析，确定直接原因，间接原因和事故责任者。

○3、分析事故原因时，应根据调查所确认的事实，从直接原因下手，逐步深入到间接原因，通过对间接原因的分析，确定事故中直接责任者和领导责任者，再根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者。

○4、事故性质通常分三类：责任事故、非责任事故、破坏性事故，责任事故，就是由于人的过失造成的事故：非责任事故，由于人不可能预见或不可以抗拒的自然那条件变化所造成的事故。

或是在技术改造、发明创造、科学试验活动中，由于科学技术条件的限制而发生的无法预料的事故，但是对于能够预见并可以采取措施加以避免的伤亡事故，或没有经过认真研究解决技术问题而造成的事故，不能包括在内，破坏性事故，即为达到即定的目的而故意赞成的事故，对已确定破坏性事故的不能包括在内。

4.根据对事故分析的原因，制定防止类似事故再次发生的措施，同时，根据事故后果和事故责任应负的责任提出意见。

5.写出调查报告调查组应着重把事故发生经过原因、责任分析和处理意见以及本次事故的教训和改进工作的建议等写文字报告，经调查组全体人员签字报批，如调查组内部有意见分歧，应在弄清楚事实的基础上，对照政策法规反复研究，统一认识，若个别同志仍持有不同意见允许保留，并在签字时写明自己的意见。

6.事故的审理和结案○1、事故调查结论出来后，须经有关机关审批方能结案,伤亡事故处理工作应当在90日内结案，特殊情况不得超过180日。

事故案件的处理权限，同企业的隶属关系及干部管理权限一致，县办企业和县以下企业，由县审批，地、市、办的企业，由地市审批，省直属企业的重大事故，由直属主管部门提出意见，征得当地劳动部门同意，报省主管厅局批复。

○2、关于对事故责任者的处理，其情节轻重和损失大小，谁有责任、什么责任，是主要责任、重要责任，一般责任还是领导责任，都要分清予以应得的处分。

给责任者应得的处分是对职工的教育。

○3、事故教训是用鲜血换来的宝贵财富，而这些财富要靠档案记载保存下来，这是研究该进措施、进行安全教育、开展科学难得的资料。

因此，要要把事故调查处理的文件、图纸、照片、资料等长期完整的保存起来，事故档案的主要内容包括：职工伤亡登记表；职工重伤、死亡事故调查报告书、现场勘察资料（记录、图纸、照片等）技术签定和试验报告；物证、人证调查材料；医疗部门对伤亡者的诊断结论及影印件；事故调查组的调查报告（在调查报告的最后），要写明调查人的姓名、职务、并要逐个签字；业主或主管部门对其事故所作出的结案申请报告；受处理人对事故的结案批复等。

七、应急响应措施1.施工生产中发生高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害等突时间，现场负责人应立即向项目部应急小组组长报告，并及时采取有效措施，对、先对伤病员进行上产自救，将突发事件的损失减少到最底限度。