固定资产管理办法
(**年1 1月16日印发 **年7月3日修订)
第一章总则
第一条为规范****建设集‘团公司(以下简称**集团)固定资产管理,提固定资产的使用效益,维护**集团财产的安全与完整,根据国家有关规定,结合**集团具体情况,制订本办法。
第二条固定资产管理的基本任务:建立健全固定资产管理的各项规章制度;保证固定资产的安全和完整;推动固定资产的合理配置与有效使用,防止固定资产流失。
第三条固定资产管理的基本原则:统一领导、分级管理,产权明晰、帐实相符,整合资源、充分利用,规范管理、保全资产。
第四条固定资产管理的主要内容:固定资产的分类与计价、固定资产的购建与验收、固定资产的调拨、固定资产的处置、固定资产的日常管理、固定资产的统计。
第五条本办法适用于**集团所属各单位。
第二章固定资产的管理体制
第六条**集团对固定资产管理实行“统一领导、归口管理、分级负责"的管理体制,即在**集团统一领导下,各单位、总部各部门按照管理职责、权限分级管理、分级负责。
第七条**集团计划经营部为固定资产的归口管理部门,对固定资产实施统一管理和监督。
主要职责
(一)制定和完善固定资产管理制度;
(二)负责组织编制**集团固定资产年度购建计划;
(三)负责制定各类固定资产配备标准;
(四)负责组织固定资产产权登记、产权界定、产权变动等工作,并对固定资产购建、调拨、处置及对外出租出借等资产变动提出处理建议;
(五)负责组织固定资产清查、统计和报表等工作;
(六)监督检查固定资产管理、维护和使用情况;
(七)建立、保管重要固定资产档案;
(八)对有关机构(部门)和个人提出奖惩建议。
第八条**集团财务部的主要职责
(一)审核办理固定资产购建、调拨、处置的账务工作;
(二)配合计划经营部组织固定资产的清查和统计工作。
第九条**集团办公室的主要职责
(一)拟定**集团总部年度固定资产购建计划;
(二)负责**集团总部固定资产产权登记工作;
(三)办理**集团总部固定资产购建、验收、入库、出库及资产处置等手续;
(四)负责落实**集团总部的清产核资工作;
(五)负责建立**集团总部的固定资产台帐和统计报表工作;
(六)建立、保管**集团总部固定资产档案。
第十条**集团所属各单位负责对各单位的固定资产实施日常管理,并配备专职管理人员。
主要职责
(一)拟订本单位的年度固定资产购建计划;
(二)负责本单位的固定资产产权登记工作;
(三)办理本单位固定资产购建、验收、入库、出库及资产处置等手续;
(四)负责办理本级单位的资产财务入帐工作;
(五)负责落实本单位的清产核资工作;
(六)负责建立固定资产台帐和统计报表工作;
(七)建立、保管本单位固定资产档案。
第三章固定资产的分类与计价
第十一条固定资产是指同时具有以下特征的有形资产
(一)为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的;
(--)使用年限预计在1年以上,单价在2000元以上(含2000元),并在使用过程中基本保持原有实物形态的资产。
不具备上述特征的物品为低值易耗品。
第十二条固定资产具体分为以下六类
(一)公路类:包括道路、桥梁、隧道及其附属设施,**防护隔离设施,**标志标牌等路产。
(二)土地、房屋及建筑物类:指公路类以外的其它土地、房屋、建筑物。
1.土地包括各单位办公、职工生活、收费所(站)、治超场站、所辖服务区及其他占用的土地;
2.房屋及建筑物包括各单位办公用房(含分公司、收费所、收费站)、服务区、加油站、科研生产用房、治超用房、仓库、职工生活用房、食堂用房、锅炉房等其他建筑物。
(三)公路管理设施类:公路沿线设施,即收费系统、通讯系统、监控系统、照明系统、计重设备(如各类收费设施、情报板、计重、治超检测秤、各种机电设备等)。
(四)**工具类:工作、生产、生活需要的各类机动车辆。
1.公务用车:如轿车、客车、货车等≥
2.特种车辆:如吊车、清障车、洒水车、摩托车等。
(五)设备类:包括办公及后勤服务使用的各种设备、资料。
1.办公设备:如电子及通讯设备、办公家具、各种消防及保安设备等(如会议桌、投影仪、照相机、摄像机、计算机等);
2.后勤设备:如厨房设备、锅炉、洗衣机、电视、文体设备等;
3.养护机具设备:如割草机、打桩机、灌缝机、试验仪器等;
4.工艺品等设备。
(六)其他类专不属于上述类别的资产。
第十三条固定资产的计价按**集团相关会计制度、规定办理。
第十四条已经入帐的固定资产,除发生下列情况外,不得任意变动其价值。
(一)根据国家规定对固定资产价值重新估价;
(二)增加补充设备或改良装置;
(三)将固定资产的一部分拆除或扩建;
(四)根据实际价值调整原来的暂估价值;
(五)发现原固定资产记帐有误。
第十五条固定资产的价值变动,由财务部门按国家有关财务制度的规定执行。
第十六条固定资产的折旧按照国家、**集团相关财务制度执行。
第四章固定资产的购建
第十七条固定资产购建原则上应按年度购建计划执行。
年度购建计划由各单位按照《年度计划管理办法》申报,**集团根据发展需要和经费预算,在充分论证的基础上编制。
第十八条确需变动或增加年度计划外的固定资产购置项目,各单位向按照《年度计划管理办法》立项申请,经**集团立项审批后方可实施。
第十九条固定资产的购置分为集中采购和日常采购两种方式。
第二十条**集团对大宗设备按照集中采购的方式,由**集团统一组织实施。
部分大宗设备可授权各单位按照大宗设备采购的方式实施。