委办局： -获得基层实时准确的数据来源
网格管理员： -网格管理员与网格管理中心、网格管理员与
社区公众、网格管理员与委办局业务人员、网格管 理员与网格管理员之间的即时通讯工具
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数据采集流程
基础信息库
信息中心 楼栋定位 楼栋录入 门牌录入 住户录入
基础地理服务平台
服务器
• 数据比对 • 数据关联 • 数据核查 • 数据入库 • 数据展示
让城市管理者享受到信息时代的便捷
综合数据采集系统 客户宣传材料
xx云计算技术有限公司 2013.12
目录
基层数据采集问题与现状
社区
传统的社会管理制度下，基 层工作人员需要承担全区、 全市民政、计生等各部门数 据采集的职责，数据采集和 重复录入工作繁重。
数据多头采集，数据采集量 大，重复劳动多 数据采集、分发效率低下， 社区人员疲于奔命 难以发挥社区应有的服务和 管理职能
与人力社保局一起解决退休金发放不合理 问题。
与民政局 从民政局共享城市低保信息和婚姻登
记信息。 与计生委 与计生委共享家庭成员信息、子女信
息情况。 ……
社区综合信息与其他委办局的共享需求
社区综合信息
房屋基础数据库
外部部门
人社局 房产局 民政局 计生委
共享需求
参保人员基本信息、缴费、养老、失业信息 个人房产信息
移动基站 信息采集
委办局业务对接
综合数据采集系统（社区e通）
主要功能包括:楼栋信息采集、门牌信息采集、住户信息 采集、住户查询、矛盾收集、食品安全、城管上报、信息 核查、日常巡查、上下班打卡、系统管理等。
综合数据采集系统（Web界面）介绍
事件上报处理应用
•
通过“网格采集、中心分发、联动处理、网格核查”，实现城市管理、食 品安全、紧急情况、社会治安等各种上报事件的联动处理
民生诉求需求
业务办理需求
A
需求分析
代办缴费（水、电、燃气、话费、宽带、公交IC卡）
代办购物（送餐、购物、快件）
B 帮扶结对（针对贫困人群、弱势群体） 庭院绿地看护、清扫保洁、家政服务 接送孩子、托老托幼、日常生活照料（空巢老人、残 疾人员）
C
加强小区环境卫生治理，及时监管推诿扯皮
在突发事件发生时，需要能够第一时间获得社区管理 员的调解和救助；
5、速政抢府占采市购场云。计算 服务的模式
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
成功案例
各地需求
曙光全国销售网络
1、湖北宜昌市
目前湖北咸宁、 四川成都、
2、包头市青山区
南京江宁、 无锡、宁波、
2、包头市达茂旗县
乌鲁木齐、 贵阳等多个城市
合作意向，亟待
3、哈尔滨市平房区
完善产品，
开拓市场
谢谢！
环卫中心
事件上 报单信 息推送
位置信 息上传
网格员在巡查现场录入事件信息
下达核查任务 核查结果反馈
网格联动指挥中心
网格员：李丽
环卫人员：张敏
现 场 处 理
民生服务应用
•
通过“网格代办、结对帮扶、信息核查、绩效考核”，推动各业务部门、 社区工作站、全体党员积极、主动为民服务，解民忧、聚民心
接口 民生服务大 厅业务系统
及时解决下水管道不畅，房屋漏水无人修，井盖丢失 未能及时补上等问题
D 在医疗、保险、计生、住房等业务办理时，建立 “一站式”绿色通道服务
目录
数据综合采集系统建设思路
数据来源
采集与核查
信息化支撑
管理与服务
房户人 基础数据
部门比对
采集
社会事件
事件采集 结果核查
社区综合数据 采集系统
采集 核查
综合数据融合 与服务平台
领导在执政过程中，遭遇城 市突发事件时，由于“底数 不清，情况不明”，缺乏历 史数据做参考，给政府决策 带来很大困难。
行业割据，难以做到“底数 清、情况明”，难以有效执行 区域综合管理和服务
粗放的数据管理方式，导致 缺乏历史数据，城市发展的经 验难以传承
数据质量问题与现状
公安局 民政局
人社局
公积金管理中心 民政局
城市低保、婚姻、殡葬信息 家庭、家庭成员、子女信息
房屋信息
户籍信息
人口信息
社会矛盾信息
城市管理信息
……
解决了信息孤岛的问题
公安局 公积金管理中心
城管部门 市政部门
残联 ……
人口基本信息 个人公积金信息 城市管理、违章建筑等 城市管线规划、城市道路管理
残疾人信息 ……
公众
A
代办需求
B
帮扶需求
C
社区综合数据 D
职能部门
专业单位
业务支撑 调度信息
街道
社区
民生诉求
PC客户端 手持终端
数据挖掘
党群温馨服务队 民生服务大厅
信息流 业务流
泛在化
实时动态管理
闭环流程
一次采集，多方共享
目录
产品整体介绍
产品定义：社区数据综合采集系统
是一种建立在国家人口基础信息系统、城市综合服务管理系统和政府网专业服务管理系统基 础上的共享式社会管理综合信息平台。该系统将人口和住房两个重要基础信息与经济、 社会、资源、环境等多维度信息有机集成。社区网格管理员采集网格内人、房、物等基础信 息及动 态信息和社会矛盾、城市管理等信息后，经3G无线网络传到基础信息资源平台，实现 统一审核、集中交换、 多方共享。
计生委
房产局
现存数据环境带来的问题…
✓ 经过多年的信息化发展，产生了大量的信息系统
✓ 由于各处室是以单体业务为导向，系统单独建设， 相对独立和异构，尤其是各区（县）应用系统自成 体系，系统与系统之间的共享机制欠缺。
✓ 缺乏可信的单一版本信息
✓ 综合统一的政务信息视图有待建设与完善
47% 的可能性
对数据没有信任
各部门专业管 理信息系统
网格联动指挥中心
事核 件查 上任 报务
核查 结果 反馈
事件责任单位
现 场 处 理
网格管理员
社区e通
现场核查
机构/部件/事件
事件联动处理基本流程
网格采集、网格核查
事件上报应用场景
事件上报单 任务号:201312234 网格员：李丽 类别：城市管理 大类：环境卫生 小类：干道保洁 事发位置：光华大街**** 社区e通：186******** 上报时间：2013-3-5 09:06 照片：
网格联动指挥中心
反馈
区业务部门/社区服务站
代核 帮 办查 扶 需任 需 求务 求
党群温馨服务队
业 务 办 理
网格管理员
社区e通
现场核实登记
民生诉求
诉求人/群众
民生服务基本流程
数十项便民服务 办理敬老优待证
点招征兵 婚姻登记 档案关系 工伤认定 申请法律援助
…
20项帮扶服务 矛盾化解 扶贫帮困 捐资助学 家政服务 …
“……政府信息系统的特点，在于能够在不同的政府部门 之间提供信息的集成、能够在合作伙伴和公民之间进行信 息的集成；
…….政府信息系统的特点，在于能够对市民和业务的需求
变化、能够对经济条件与政策的调整，能够对立法的改变，
能够对外界的威胁作出快速的、适当的响应……"
理
想
需要及时的
现
数据归集
实
需要深度的 信息挖掘
产品定位
产品卖点
面向社区基层网格管理员
以社区网格为基础，在网格内的有关单位配合下， 对网格内的社情（人、房、物）全摸清，矛盾（事） 全掌握，为网格居民搭建服务和化解矛盾的平台和 桥梁，协助有关单位和人员为居民开展劳动保障、 民政、计生、卫生等服务。
居民： -对民生服务及帮扶需求进行采集、上报
社区： -网格化的人、房、事数据的采集器 -使社区工作，更加智能化
社会结构
委办局
经过多年的业务运转，产生 了大量的台账，由于各处室 是以单体业务为导向，相对 独立和异构，数据之间的共 享机制欠缺，数据现势性差。
社区统计口径不一，数据准 确性差，数据打架 数据实时性差，导致被动管 理局面难以改善 部门之间形成信息孤岛，数 据难共享、系统难互通、业 务难协同
市政府 区政府
发展趋势
1、新四化之 社城会镇管化理、和信党息建化是
2、当 场中基需前央层社求关党会旺于建热盛加及点，强社， 目
市 前
湖会北管咸理宁创、新四的川 成
都政、策四 川 内 江 、 南
3、京 波向政江、区府宁乌域由鲁、管行木无理业齐锡转管变、 、理宁 贵 阳的等需多求个 城 市 表 达
出合作意向，需要 4、尽信快息完的善融产合品协，同快
政府决策研究需要 适时的、准确的、 融合的、关联的、 一致的、全面的 信息服务平台
需要可信的 数据服务
需要准确的 信息汇总
委办局
A
与人社局 共享需求
B
与民政局 共享需求
C
社区综合数据 D
与计生委共享需求
与其他委办局共享需求
与委办局共享需求
与人力社保局 从人力社保局共享个人社会保险缴纳
情况。 向人力社保局共享社区人口基础信息，
或者认5为9不%可靠的可能性 in the缺或tihr乏者einy政信fso4使错h务息rom2用误信无u%a了的l息法dti政o获h的na务得v可数e能u据性sed
at least once a week
Source: AIIM & Accenture Surveys, 2012
目录
政府：
建立与政府管理和决策需求相适应的政务信息融合服务平台