华新电力检修公司安装工程安全文明施工管理制度目录1.第一章总则2.第二章安全施工责任3.第三章安全施工监督管理4.第四章安全教育培训管理5.第五章安全文明施工检查6.第六章安全施工措施与安全施工作业票管理7.第七章事故调查、处理、统计管理8.第八章分包工程及临时工安全管理9.第九章安全工作例会10.第十章安全用电管理11.第十一章安全防护装备管理制度12.第十二章防火、防爆安全管理13.第十三章机械、工器具安全管理14.第十四章文明施工及环境保护管理15.第十五章安全标准化设施管理16.第十六章环境卫生和防疫工作管理制度17.十七章安全文明施工管理台帐******** 安装工程安全文明施工管理制度第一章总则第一条为了全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家电力监管委员会安全生产令》、国务院《建设工程安全管理条例》、国家电力公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》,坚定不移地坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,强化公司工程建设的安全文明施工管理,争创一流安全文明施工工地,保障工程建设者在施工过程中的安全与健康,确保工程建设顺利进行,特制定本规定。
第二条安全管理目标(1)在无人身死亡事故(2)无重大火灾、机械、设备损坏事故(3)不发生负主要责任的重大交通事故(4)不发生重大环境污染事故(5)年负伤频率小于3‰,且重伤频率小于0.5‰(6)文明施工达标率100%第三条安全工作目标的实施与控制(1)安全工作目标采用逐层逐级签订安全目标责任状的形式,层层分解到各部室、项目部、作业队、班组及个人,并制订相应的保证措施,落实各级安全责任,明确各级安全工作的目标,体现安全施工人人有责的原则。
(2)推行安全工作目标与职工经济利益挂钩的办法,增强广大职工和职能部室的自我约束力。
(3)项目部推行安全目标三级控制方式1)项目部控制人身重伤事故,不发生人身死亡和重大施工机械设备、火灾及负主要责任的交通事故。
2)专业作业队控制人身轻伤事故和重大未遂事故,不发生重伤和一般机械设备、火灾事故。
3)班组控制未遂事故和记录事故,不发生人身轻伤和其它一般事故。
第四条检查与考核1)对本制度的执行和完成情况,由工程管理部组织有关人员检查与考核,结果与经济挂钩,奖罚兑现。
2)针对本制度,工程管理部应制定《安全文明生产奖惩考核办法》,各项目部制定实施细则。
第五条本制度适用于新乡华新集团工程公司安装工程的安全管理工作。
第六条本制度如有不完善之处,以国家电力公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》(国电电源[2002]49号)、《安全生产工作规定》(国电办[2002]3号)、《国力公司安全生产奖惩规定》(国电总[2001]478号)、《内蒙古电力(集团)有限责任公司安全生产奖惩规定》(内电安监[2001]71号)、《关于印发造成重大生产保卫事故的处罚规定的通知》(内电安监[2001]22号)及内电安监[2001]32号文件精神制定本规定、《安全生产监督规定》为准。
第二章安全施工责任第七条各级人员的安全职责:(1)公司总经理1)公司安全生产第一责任人,对全公司安全生产劳动保护工作负全责。
2)贯彻国家及上级安全生产法规、政策、贯彻党的“安全第一,预防为主”的安全生产的方针,开展安全工作,促进安全生产,保障广大职工的健康和安全。
3)每半年组织一次安全生产例会(安委会会议)研究制定安全生产大政方针、重大决定,解决全局性安全生产重大隐患。
4)建立健全安全生产保证体系。
检查和支持各级、各有关安全专业部门的工作。
5)按照“三不放过”的原则对重大事故进行调查处理。
(2) 生产副经理1)对全公司安全生产、劳动保护工作负直接领导责任。
2)领导和支持业务部门的工作,审定年度安全工作计划并组织实施,在组织制定审查年度生产计划及公司重点工程施工方案的同时要制定审查安全措施计划,把安全生产作为经济考核指标纳入年度计划,纳入总结评比。
3)执行安全检查制度,组织参加公司的定期安全大检查。
4)执行安全例会制度,每半年组织一次安全生产例会;5)严格审核下属部门安全生产计划,检查其安全资金投入情况。
6)有针对性地对各级领导进行安全生产的方针、政策教育,督促各单位对干部、职工进行安全教育和培训,总结推广安全生产先进经验,对安全生产先进单位和有突出贡献的个人给予表扬和奖励。
7)按照“三不放过”的原则组织重大伤亡事故的调查处理工作。
(3)公司总工程师1)指导全局贯彻执行安全生产技术规程,劳动保护技术措施,审定局安全生产措施计划,指导全局安全技术管理工作。
2)在审批重点工程施工组织设计的同时,审批安全生产技术措施。
3)在审查新材料、新设备、新工艺、新技术万案的同时审查安全技术措施及有关安全系数、指标。
4)指导有关部门制定尘毒治理规划并从技术上指导实施。
5)参加重大伤亡事故的调查处理,负责技术责任的分析审定。
(4)地区性建设公司、分公司经理1)认真贯彻执行上级有关安全生产的法规、规程、规定及规章制度,对职工在生产经营活动中的安全健康负有全面领导责任。
2)领导组织实施本单位中、长期、年度、特殊时期安全生产工作目标、规划及实施计划。
3)落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求、严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度及设备设施交接、验收、使用制度。
4)建立健全本单位安全生产保证体系,随时掌握安全生产动态,监督并保证安全生产保障体系的正常运转,定期和不定期组织安全生产检查,及时消除事故隐患与不安全因素,制止违章指挥和违章作业,组织开展无事故活动。
5)严格遵守特殊工种及民工使用的安全生产管理规定,领导组织职工(含外包队长)的各项安全生产教育。
6)发生因工伤亡及重大未遂事故,要做好现场保护及时上报,并协助事故调查组参加事故的调查处理,制定并落实各项防范措施,认真吸取教训。
(5)地区性建设公司、分公司技术主管1)组织有关人员认真学习和贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定,对本单位安全生产负技术领导责任。
2)主持制定年、季、月技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定安全技术措施计划,并督促执行,对执行中发现的问题及时予以纠正。
3)组织编制和审批施工组织设计、施工方案或专业工程项目施工方案以及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案,要严格审查其安全技术措施的可行性、并负责组织实施。
如确定后的方案(特别是方案中相应的安全技术措施)有变更,应及时修订,上报审批,主持重点和单位工程的安全技术交底(交底必须以书面形式,直接对主管或直接参加施工的人员进行),履行签字手续。
4)领导安全技术攻关,认真吸取合理化建议,对新材料、新技术、新工艺的使用,建立申报、审批手续,并制定出相应的安全技术措施和安全操作工艺要求,并负责其实施。
5)组织并主持各种安全设施、设备的审查和验收,发现问题及时采取措施。
6)参加安全生产检查,对施工中存在的事故隐患,从技术上制定措施,及时排除隐患。
7)参加因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施。
(6)地区性建设公司、分公司主管生产主管1)对本单位安全生产负直接领导责任。
2)落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求、严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度及设备设施交接、验收、使用制度。
3)建立健全本单位安全生产保证体系,随时掌握安全生产动态,监督并保证安全生产保障体系的正常运转,定期和不定期组织安全生产检查,及时消除事故隐患与不安全因素,制止违章指挥和违章作业。
4)严格遵守特殊工种及民工使用的安全生产管理规定,领导组织职工(含外包队长)的各项安全生产教育。
5)发生因工伤亡及重大未遂事故,要做好现场保护及时上报,并协助事故调查组参加事故的调查处理,制定并落实各项防范措施,认真吸取教训。
(7)项目部经理安全职责1)主持本单位安全施工委员会的工作,直接主管本单位安全监督部门。
2)批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实,及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。
3)审定本单位年度安全目标计划。
主持本单位安全工作例会,及时研究解决安全工作中存在的问题。
4)保证安全技术措施经费的提取和使用,确保现场具备完善的安全文明条件。
5)保证本单位安全奖金的建立和使用,确保本单位安全奖惩办法的实施。
6)保证承发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施,并严格按合同执行。
7)组织并参加本单位安全大检查工作。
8)按“三不放过”的原则,组织并主持人身重伤事故的调查处理工作。
参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。
(8)项目部生产副经理安全职责1)领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理,在本单位的生产调度会上布置、安排安全文明施工工作。
2)督促计划部门将安全技术措施计划与施工计划一起同时下达,同等考核,确保现场具备完善的安全文明施工条件。
3)负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。
对重大的危险性施工项目,应亲临现场监督施工。
4)负责组织安全健康与环境保护的教育工作。
5)组织并参加安全大检查,组织实施整改措施。
6)组织对频发性事故原因的分析,督促防范措施的落实。
7)负责组织实施并协调对分包单位的安全文明施工管理工作。
在与分包单位签订承发包合同前,必须组织对其进行施工资质和安全资质的审查。
8)负责组织实施安全工作与经济挂钩的管理办法。
9)参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作,负责组织防范措施的贯彻执行。
(9)项目部总工程师安全职责1)对本单位安全技术和环境保护技术工作负领导责任。
2)组织编制年度安全技术措施计划。
3)组织安全工作规程、规定的学习与考试。
负责组织安全技术教育工作。
4)负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。
负责组织编制和审批程序中规定的重大施工项目安全施工措施;审批安全施工作业票;对重大的危险性施工项目,应亲临现场监督指导。
5)组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。
6)负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。
7)参加安全大检查,负责解决存在的安全技术问题。
8)参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。
(10)项目部安全总监安全职责1)对全项目部安全生产、劳动保护工作负直接领导责任。
2)领导和支持部门安全员的工作,审定年度安全工作计划并组织实施,在组织制定审查年度生产计划及重点工程施工方案的同时要制定审查安全措施计划,把安全生产作为经济考核指标纳入年度计划,纳入总结评比。
3)执行安全检查制度,组织参加项目部的定期安全大检查。
4)执行安全例会制度,每月年组织一次安全生产例会;5)严格审核下属部门安全生产计划,检查其安全措施落实情况。