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2016年度安全生产工作考核细则(乡镇、街道政府)

44.落实分行业的安全风险和事故隐患分级标准和管控办法。(1分)
45.深入开展企业安全生产标准化建设,实施分级分类动态管理。(1分)
46.制定实施“铸安”行动实施方案和“严执法、排隐患、强管理”专项行动方案,深入开展矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、油气输送管道、加油(气)站、消防、特种设备、金属冶炼、涉爆粉尘、人员密集场所、旅游和职业病危害等重点行业领域安全专项整治。(1分)
10.督促企业依法建立安全生产领导和管理机构。(1分)
11.督促企业按规定配齐配强安全管理人员。(1分)
12.督促企业建立岗位安全生产责任清单。(1分)
13.督促企业建立职业卫生管理制度。(1分)
5
考核
奖惩
加强安全生产目标考核,注重考核结果运用。
14.制定实施对同级政府有关部门和下级政府安全生产工作考核办法和标准。(1分)
41.建立安全风险评估与论证制度,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。(1分)
42.在城乡规划、建设和管理等环节,严格落实安全生产有关规定。(1分)
3
企业
安全
防范
建立健全事故隐患排查治理体系,加强安全生产标准化建设。
43.建立事故隐患排查治理及督办制度,事故隐患限时整改率达到100%;推进企业建立事故隐患排查治理信息化管理系统,指导企业建立事故隐患自查自改自报的排查治理闭环管理机制。(1分)
6.负有安全生产监督管理职责的各部门建立了安全生产管理责任制度。(1分)
7.有关部门建立健全支持保障安全生产的工作制度。(1分)
8.明确县级负有安全生产监督管理职责部门的监管范围和对象,实行属地分级分类监管。(1分)
4
企业
主体
责任
督促各类企业严格履行安全生产法定义务,加强和规范安全生产管理。
9.督促有关部门制定企业落实全员安全生产责任制度规定。(1分)
38.建立健全应急队伍、专家、装备等应急资源数据库,加强应急物资储备。(1分)
39.推动高危行业企业优化应急预案,提高实用性。(1分)
5
四、
安全
预防
(13)
源头
风险
管控
加强风险管控体系建设,建立安全风险评估与论证机制,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。
40.制定遏制重特大事故工作实施方案,在高危行业推行风险分级管控和隐患排查治理双重预防性机制,推广应用安全生产先进工艺、装备等。(1分)
8
三、
体制
机制
(12)
体制机制
建设
完善安全生产监管体制机制,加强基层安全监管执法力量。
28.制定落实《市政府办公室关于加强安全生产监管执法的实施意见》(淮府办〔2016〕93号)的制度办法。(1分)
29.调整优化执法监管人员结构,加强基层安全生产监管执法力量。(1分)
30.健全完善开发区、工业园区等各类功能区安全生产监管执法体制机制。(1分)
2016年度安全生产工作考
考核内容
考核要点
评分标准
分值
一、
责任
落实
(17)
领导
责任
按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,明确和落实属地管理责任。
1.按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,明确和落实各级党委、政府的领导责任。(2分)
2.政府主要负责人担任安委会主任,每季度至少召开一次会议部署研究安全生产工作。(1分)
3.党政主要领导每季度至少进行1次安全生产检查督查;政府各分管领导对分管工作范围内的安全生产每季度至少进行1次检查督查。(1分)
4.编制安全生产“十三五”规划,并纳入本地区国民经济和社会发展总体规划。(1分)
5
部门
监管
责任
按照“三个必须”的原则,明确各有关部门安全生产工作职责。
5.督促负有安全生产监督管理职责的部门制定权力清单和责任清单,并向社会公布。(1分)
20.优化安全生产行政审批工作流程。(1分)
21.加强对取消的安全生产行政审批事项的事中事后监管制度。(1分)
2
监管
执法
加强安全生产监管执法规范化、信息化、标准化建设,强化重点行业领域安全治理,依法开展事故调查处理。
22.督促有关部门建立实施“双随机”和重点检查双线并重的监管执法制度,严格执行“四个一律”,执法案卷归档规范。(1分)
(13)
法规
标准
推进安全生产法治化建设,建立健全安全生产法规规章和标准体系。
17.制定本地区实施《安全生产法》等有关法律法规配套的制度,完善政策措施。(1分)
18.适时对已出台的有关安全生产规范性文件进行评估。(1分)
19.落实城乡规划、建设和管理中的安全标准和规定。(1分)
3
行政
审批
深入推进安全生产行政审批制度改革,强化事中事后监管。
23.督促有关部门制定落实安全生产年度执法计划,规范执法程序、执法文书、执法案卷,依法规范开展听证、合法性审查、处罚备案、行政复议和诉讼工作。(1分)
24.制定实施执法信息公开制度,积极推进“五个一批”(曝光一批重大隐患,惩治一批典型违法行为,通报一批“黑名单”,取缔一批非法违法企业,关闭一批不符合安全生产条件的企业)工作。(1分)
31.推进建立安全生产与职业卫生一体化监管执法机制。(1分)
4
能力
建设
加强安全生产监管执法队伍和装备建设,提高监管执法能力。
32.将安全生产监管执法经费纳入同级财政保障范围,落实安全监管监察岗位津贴。(1分)
33.保障安全生产监管执法和应急救援车辆及装备配置,基层执法人员配备便携式移动执法终端。(1分)
15.将安全生产纳入经济社会发展、社会治安综合治理、精神文明建设等考核内容,且权重不低于市对县区相应考核中安全生产所占权重。(1分)
16.将安全生产考核结果纳入领导干部政绩业绩考核内容,建立安全生产绩效与业绩评定、职务晋升、奖励惩处的挂钩制度,严格落实安全生产“一票否决”制度。(1分)
3
二、
依法
治理
25.落实安全生产事故信息归口统计、联网直报制度,自9月30日起直报率达100%。(3分)
26.严格事故查处,并按照规定及时将事故查处情况报上级主管部门备案。(1分)
27.按时限规定完成各类事故调查处理结案,事故档案管理规范,全文公开调查报告(依法应当保密的除外),组织开展责任追究和整改措施落实情况评估。(1分)
34.严格落实执法人员岗前培训和持证上岗制度。(1分)
3
应急
管理
健全安全生产应急救援管理体系,加强应急救援基地和队伍建设,落实事故应急处置机制。
35.健全(县)区安全生产应急救援管理体系。(1分)
36.加大财政支持力度,推进有关高危行业领域专业化应急救援队伍建设。(1分)
37.年度内至少组织1次(县)区应急救援演练。(1分)
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