确认收入的原则：以收付实现制为基础，权责发生制 为补充。
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7支出科目分类1、工活动支出 2、维权支出 3、业务支出 4、行政支出 5、资本性支出 6、补助下级支出 7、事业支出 8、其他支出 其中：行政支出、补助下级支出属县以上工会专用， 基层工会不可使用
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支出科目分类
职工活动支出
进创建劳动关系和谐企业活动，加强劳动争议调解和队伍建 设，开展劳动合同、集体合同咨询活动，制定、印发、推广 集体合同示范文本等工作发生的支出
2、劳动保护费 工会以促进企业安全生产、保护职工生命安全为宗旨开展 职工劳动保护发生的支出，如开展劳动保护知识竞赛、加强 安全员队伍建设等发生的支出
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政府补助收入属县以上工会专用科目，基层工会不 可使用
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4
收入科目
会费收入——源于职工 拨缴经费〃〃— 按性质分— 政府补助〃〃——源于行政——按来源分 行政〃〃〃〃— 上级〃〃〃〃——源于上级
事业〃〃— 其他〃〃—— 源于本级 投资收益—
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二、工会经费收入范围
（一）会费收入
会员按规定向工会缴纳的会费
（三）业务支出
工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发 生的各项支出
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1、培训费 开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课 酬金等
评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励
组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动 ☆开展技能教育、技能竞赛、劳动竞赛、技术交流、技术 革新、技术协作等活动组织者所发生的费用
工会经费收支管理办法
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2009-10-28《基层工会经费收支管理办法》（总工发 [2009]47号），自2010年1月1日起执行；同时下发《有关 支出范围的解答》
各级工会可结合实际制定具体的实施办法
一、制定依据
《工会会计制度》《工会预算管理办法》
二、使用原则
（一）遵纪守法原则
各项收支，必须严格执行国家法律法规、地方政府 和全总的有关规定及工会财务会计制度
缴经费不得截留、挪用 工会经费主要用于为职工服务和工会活动 不得用于非职工服务和工会以外的开支 不得支付社会摊派或变相摊派的费用 不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保、抵押 工会经费开支实行工会委员会集体领导下的主席负
责制，重大开支集体决定
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10
（一）职工活动支出
工会开展职工教育、文体、宣传等活动发 生的支出
3、法律援助费
工会向职工群众提供法律咨询、法律服务等发生的支出
4、困难职工帮扶费 工会对困难职工提供资金和物质帮助等发生的支出，如
助学活动、医疗救助活动等发生的支出
5、送温暖费 工会向职工送温暖发生的支出，如两节送温暖、暑期送
清凉、建设职工书屋等发生的支出
6、其他维权支出
参与立法和本单位民主管理等其他维权支出及提取的权 益保障金
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4、其他活动支出 基层工会（用基层工会留成）支付的会员特殊困难补助的
费用及除上述支出以外，☆开展的技能教育、技能竞赛、劳动 竞赛、技术交流、技术革新、技术协作等活动所发生的直接 用于参与者的费用
（二）维权支出
工会直接用于维护职工权益的支出
1、劳动关系协调费 工会在协调劳动关系和调解劳动争议中发生的支出，如推
（二）经费独立原则
要依法取得社会团体法人资格，要单独开设银行账 户，实行工会经费独立核算
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2
（三）预算管理原则 收支应全部纳入预算管理
（四）依法收缴原则 基层工会应依法收缴工会经费，并按规定留成、
上缴 （五）服务职工原则
重点保证维权、开展职工服务和工会活动 （六）勤俭节约原则
要精打细算提高经费使用绩效 （七）民主管理原则
1、职工教育费
用于工会开展职工教育、业余文化、技术、 技能教育所需的教材、教学、消耗用品
职工教育所需资料、教师酬金
优秀学员（包括自学）奖励
工会为职工举办政治、科技、业务、再就 业等各种知识培训等
2、文体活动费
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工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺 创作、美术、书法、摄影等各类活动
文体活动所需设备、器材、用品购置费与维修 文艺汇演、体育比赛及奖励 各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费 会费全部用于会员活动支出，用会费组织会员开 展集体活动等 3、宣传活动费 工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会 等宣传活动 工会组织技术交流、职工读书活动、网络宣传以 及举办展览、板报等所消耗的用品 工会组织的重大节日宣传费 工会举办的图书馆、阅览室所需图书、工会报刊 以及资料费等
要依靠职工管好、用好经费 要定期公布账目，实行民主管理 接受会员监督和经审委审查
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3
收入科目 基层工会与县以上工会用一套科目，一套报表
1、会费收入 2、拨缴经费收入 3、上级补助收入 4、政府补助收入 5、行政补助收入 6、事业收入 7、投资收益 8、其他收入
其中：会费收入、行政补助收入属基层工会专用科目，县 以上工会不可使用
（二）拨缴经费收入
建立工会的单位依照规定向基层工会拨缴的经费，或上级工 会委托税务代收后，按规定比例转拨基层工会的经费及建会筹 备金
（三）上级补助收入
基层工会收到上级工会补助的款项。包括回拨补助、专项补 助、超收补助、帮扶补助、送温暖补助、救灾补助、其他补助。
（四）政府补助收入
各级政府按照《工会法》和国家有关规定给予工会的各类补助 款项。
维权〃〃
业务〃〃
功能分类
行政〃〃
资本性〃〃
其他〃〃
补助下级〃〃
事业〃〃
用于职工
用于本级
经济分类 按流向路径分
用于补助下级
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9
三、工会经费支出范围 专职工作人员的工资、奖励、补贴，由单位支付 社会保险和其他福利待遇等，享受本单位职工待遇 应由各级财政和单位行政方面承担的费用，不得由
工会经费开支 要按照所在省级工会确定的分成比例，及时足额上
（五）行政补助收入
工会所在单位的行政给予工会的补助款项。如行政拨付的劳动 竞赛经费、工会开展活动的费用补助。
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6
（六）事业收入
附属独立核算的企事业单位上缴收入和非独立核 算的附属事业单位各项事业收入
（七）投资收益
工会对外投资发生的损益，如购买国债、企业债券 收益
（八）其他收入
除上述收入以外的各项收入，如资产盘盈、固定 资产处置净收入、接受捐赠收入、银行存款利息收入 等