公司职工代表大会工作规则第一章总则第一条为推进职工代表工作制度化、规范化、程序化,加强企业民主管理,保障职工的知情权、参及权、表述权和监督权,维护职工合法权益,促进企业和谐健康发展,特制订本规则。
第二条本规则适用于中电投河南电力有限公司平顶山发电分公司(以下简称公司)职工代表大会工作。
第三条职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,是职工群众审议重大决策、行使民主管理权力的机构。
第四条职工代表大会接受公司党委政治领导,贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,正确处理国家、企业和职工个人三者利益关系,在法律规定的范围内正确行使自己的权利,履行自己的义务。
第五条职工代表大会必须以职工为本,以充分发扬民主、依法行使职权、促进公平正义、维护团结稳定为宗旨,保障职工的知情权、参及权、表述权、监督权。
第六条职工代表大会应积极支持行政行使经营管理决策和统一指挥生产经营活动的职权;行政要按照法律、法规规定,支持职工代表大会的工作,保障职工代表大会行使职权,执行职工代表大会依法做出的决议和决定。
第七条职工代表大会实行民主集中制。
第二章职代会的职权第八条职工代表大会行使下列职权。
(一)审议建议权。
职代会应听取和审议企业工作情况、中长期发展规划、发展战略、生产经营方针、年度财务预算和决算、重大改革重组方案等涉及公司改革发展的重大事项和关系职工切身利益的重大问题。
(二)审议通过权。
职代会审议改制中的职工安置方案、职工奖惩办法及其他涉及职工切身利益的重要规章制度;审议经公司和工会协商提出的集体合同草案等涉及职工切身利益的重大事项。
在审议方案的基础上,进行投票表决,形成决议。
(三)监督评议权。
职代会应在公司党委领导下,在有关部门的指导和参及下,每年或定期组织职工代表听取公司领导班子成员报告履行职责和廉洁自律的情况,并由职工代表进行民主评议。
民主评议的结果可根据干部管理权限上报人事管理部门。
(四)民主选举权。
选举职代会专门委员会成员;选举劳动争议调解委员会中的职工代表。
(五)法律法规赋予职代会的其他权利。
法律、法规规定应当提请职工代表大会审议、决定的事项,未经依法审议、决定的无效。
经依法审议、决定的事项,公司和全体职工应当遵守执行。
职工代表大会审议、决定的事项需要变更的,应当提请职代会按照规定程序重新审议、决定。
第九条职工代表大会对主要行政领导在其职权范围内决定的问题有不同意见时,可以建议主要行政领导加以修改,双方意见不能统一时,可以报告上级工会组织。
主要行政领导对职工代表大会在其职权范围内决定的问题有不同意见,可以提请复议。
复议后仍有不同意见,应当按会议决定执行。
第三章职工代表的结构、权利和义务第十条职工代表的产生和结构(一)按照法律规定享有政治权利并及公司建立劳动关系的职工,均可当选为公司的职工代表。
(二)职工代表的产生,必须有全体职工三分之二以上参加,采取无记名投票方式进行民主选举,候选人获得应到人数半数以上赞成票方可当选,任何人非经职工民主选举不得成为职工代表。
(三)职工代表比例为公司在职职工总人数的10%至8%。
职工代表中应当有一线职工、技术人员、管理人员、领导干部和其他方面的职工。
先进人物、青年职工和女职工应当占适当比例。
(四)职代会新建或换届,应建立职工代表资格审查小组,负责审查代表是否依法享有政治权利并及公司建立了劳动关系,代表的产生是否符合民主程序,代表的结构比例是否符合相关规定,并向职代会报告审查结果。
职工代表实行常任制,每届任期5年,届满可连选连任,根据需要职代会邀请部分人员列席会议。
第十一条职工代表的权利。
职工代表在职代会上有选举权、被选举权和表决权;有权参加职代会及其工作机构组织的各- 3 - / 8项活动;因参加职代会组织的有关活动而占用生产或工作时间,有权按照正常出勤享受应得的待遇;依法行使职权时,任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。
职工代表在劳动合同期间,除严重违反企业规章制度、因严重失职给企业利益造成重大损失外,公司不得及其解除劳动合同。
确需解除劳动合同的,应当事先征求公司工会组织的意见。
第十二条职工代表的义务。
职工代表应认真学习党和国家的方针政策、法律法规和现代企业管理知识,不断提高政治觉悟、技术业务素质和参及管理的能力;密切联系群众,代表职工合法权益,如实反映职工群众的意见和要求;模范遵守国家的法律法规和企业的规章制度,保守企业商业秘密,做好本职工作;认真执行职代会的决议,完成职代会交付的工作任务;为企业又好又快发展献计献策。
第十三条职工代表的变动、罢免及补选(一)职工有权监督职工代表履行职权的情况。
(二)职工代表调离选举公司、及公司解除劳动合同、退休或死亡,其代表资格自行终止。
(三)职工代表在受到纪检监察、公安、司法机关审查期间,其代表资格暂时中止。
对触犯法律、受到行政或党纪处分及有其他不称职行为的职工代表可进行罢免,罢免的民主程序由公司职代会或工会确定并履行。
(四)职工代表出现缺额时,应依照规定的民主程序和结构要求及时补选产生,下一次职代会上确认。
第四章职代会运作的基本程序第十四条职代会对民主选举和涉及职工切身利益的重大事项的表决方式:职代会进行民主选举和审议通过涉及职工切身利益的重大事项时,必须采用无记名投票表决方式;一般事项也可采用其他表决方式。
各种表决须获得应到职工代表过半数赞成通过。
第十五条职代会主席团成员的选举产生程序及主席团的职责(一)在征求职工代表意见的基础上,召开职工代表组长会议,协商提出主席团成员候选人名单。
主席团成员必须在职代会的预备会议上由职工代表选举产生。
(二)主席团成员应有一线职工、技术管理人员和企业负责人,人数根据企业的具体情况确定。
劳模先进人物、青年职工和女职工的代表在主席团成员中应有适当的名额。
(二)主席团的职责:1.主持开好大会,领导大会期间的各项工作;2.研究需要大会通过和决定的事项,草拟大会决议;3.听取和综合职工代表团对各项议案的审议意见和建议,对议案进行修改;4.主持大会的表决和选举工作;5.处理大会的其他重要问题。
- 5 - / 8第十六条召开职代会临时会议的程序职代会闭会期间,遇有重大事项,经领导层、工会或三分之一以上职工代表的提议,并由公司党委审定同意后,可以召开职代会临时会议。
第十七条职代会的主要工作制度(一)职代会的组织制度1.职代会每届5年,每年至少召开一次会议。
每次会议必须有全体职工代表的三分之二以上出席,方可召开。
2.凡提交职代会审议、讨论的各类报告、方案、规定等有关事项,在不泄露商业秘密的前提下,一般应在正式会议召开前印发职工代表。
在职代会正式会议召开前,由工会负责召开职代会预备会议。
在预备会议期间,要报告大会的筹备情况,提请审议通过会前及领导沟通、协商并经党委讨论的大会议题、议程,同时决定大会的其他有关事项组织职工代表听取职工对企业工作报告和其他议案的意见;职工代表分组审议企业工作报告及有关专项议案;根据代表审议提出的意见、建议,对有关议案作修改,提交职代会正式会议审议。
(二)职代会的日常民主管理工作制度1.联席会议制度。
职工代表大会闭会期间,就需要临时解决涉及职工切身利益的重要问题,以及对职代会审议通过的方案在实施中发生的个别需要作部分修改或补充的问题进行协商处理,履行民主程序。
联席会议形成的意见、决议或决定,必须向下次职代会报告,提请确认,联席会对职权范围内的事项具有最终审定权。
联席会议由公司职工代表组长和大会主席团成员组成。
联席会议可根据需要邀请公司党、政负责人或其他有关人员列席会议。
2.专门委员会工作制度。
职代会专门委员会在职代会召开前,开展对提请职代会审议的及本专业对口的有关事项、议题、提案或方案的审议工作,并在职代会有关会议上阐述审议意见。
在职代会闭会期间,各专门委员会对属于本专业职责范围内需要临时决定的事项进行审定,并将事项报告下一次职代会,由大会予以确认;开展对公司执行职代会决议、决定情况的检查监督工作;协助并监督有关部门处理、落实经职代会确认的职工代表提案,并将有关情况报告下一次职代会。
3.职工代表巡视检查制度。
在职代会闭会期间,职代会要组织部分职工代表对职代会各项决议、决定执行和提案落实的情况进行检查和监督;也可以组织部分职工代表通过向有关部门询问、查阅报表资料、提合理化建议等形式,对公司重大决策的执行情况、职工关心的热点问题等内容进行巡视检查,督促相关部门对有关问题进行及时改进。
4.职工代表培训制度。
要制订关于职工代表培训的规划和专题培训目标,组织全体职工代表在任职期内分期分批参加法律法规、现代企业管理、民主管理等业务知识的培训,提高职工代表的综合素质。
- 7 - / 8(三)职代会的文书档案管理制度。
工会对职代会的各种文字材料,要组织专人,分门别类,建档归案,并加强日常管理,做到有章可循、有案可查。
第五章职工代表大会及工会第十八条工会委员会作为职工代表大会的工作机构,承担下列工作:(一)组织职工选举职工代表;(二)提出职工代表大会议题的建议;(三)组织职工进行调查研究,向职工代表大会提出建议,检查督促职工代表大会决议的执行情况,发动职工落实职工代表大会决议;(四)召集并主持职工代表组长、大会主席团成员联席会议;(五)向职工进行民主管理的宣传教育,增强职工的参及意识和主人翁责任感;组织职工代表学习政策、业务和管理知识,提高职工代表的素质和参及民主管理的水平;(六)接受和处理职工代表的申诉和建议,维护职工代表的合法权益;(七)组织企业民主管理的其他工作。
第六章附则第十九条本规则解释权归公司政治工作部(工会办)。
第二十条本规则自发布之日起施行。