中国家电产品遭受反倾销现状分析摘要随着我国家电产品在国际市场上份额的上升，受到反倾销调查和针对性的措施也日益突出，认清国外对我国产品反倾销指控的原因，并采取相应对策，已成为我国企业进一步拓宽国际市场的当务之急。

本文将通过分析国外对华反倾销的现状及特点，明确其原因，提出应对反倾销的对策。

关键词：家电产业反倾销倾销Abstract：along with our country electrical appliances product in the international market the share rise, the counter-dumping investigation and the pointed measure which receiv es day by dayis also prominent ,clearly recognize overseas to our country product counter-dumpi ng indictmentreason, and takes the corresponding countermeasure, has become Our country Enter prise further toopen up the international market the urgent matter.This article through anal ysis overseas toChinese counter-dumping present situation and characteristic,is clear about its r eason,proposesshould to the counter-dumping countermeasure.Key words:Family electrical industry;counter-dumping;dumping 引言作为 WTO 体系中最为广泛使用的贸易救济手段，反倾销产生已经有 200 多年的历史了。

随着国际贸易的不断发展、世界市场的日趋饱和以及世界各国关税水平的不断降低和经济发展的不平衡。

国际间反倾销摩擦愈演愈烈。

中国改革开放 20 多年来，对外贸易取得了迅猛发展。

但同时，外国多中国产品反倾销案件也迅速增加，中国成为国际反倾销的主要目标，出口贸易面临严重威胁，造成的损失不可低估。

因此，有必要对此问题进行分析，分析其他特征和原因，一边采取措施加以解决。

1倾销与反倾销1.1 倾销与反倾销的概念倾销是指一国产品以低于正常价值的价格进入另一国市场的行为。

具体是指商品进入一国的市场价格低于其在另一国市场上的价格，或者指在不同国家的市场上以人为的差别价格销售商品的行为。

构成倾销需具备两个基本条件：一是出口商在国市场具有一定的垄断地位，而国际市场上该产品的价格弹性大于本国国；二是存在地理或关税上的壁垒，使得倾销到国外的商品不再低价流入国市场。

倾销作为一种不正当竞争行为，给进口国的经济或生产者利益造成了损害，干扰进口国的市场经济秩序，不利于进口国自身经济的成长和发展。

了解倾销的概念之后，顾名思义反倾销就是指进口国反倾销当局依法对进口国产业造成了损害的倾销行为采取反制措施，以抵消损害后果的法律行为。

最终的反倾销措施就是对倾销企业征收反倾销税，提高进口关税水平。

反倾销作为世界贸易组织认定和许可的贸易保护措施，是国际通行的保护国产业的手段，也是用来对付不公平竞争的必要工具。

根据 WTO《反倾销协议》，各国要对某个进口产品征收反倾销税需要证明其存在倾销和其对进口国国同类产业造成损害，不过该协议没有作出具体判断。

所以，反倾销措施这个WTO 允许的保护本国产业的合法手段，就被各国频频用来反对其他国家的“不公平”竞争。

随着各国关税的进一步降低，用关税壁垒保护国产业已不大可能，而且关税减让是双方的，任何一方不得任意提高，而反倾销税的实施是单方的，进口国有自由裁量权，反倾销税也普遍高于关税，因此各国普遍采用这种既合法又便利的方法，转嫁经济危机，保护国工业，甚至扩大本国产品的市场占有率，将进口产品挤出国市场。

反倾销是世贸组织允许采取的维护公平贸易和保护国相关产业的合法手段，中国赞成和支持这一措施，并一贯反对以倾销方式破坏公平贸易竞争的秩序，反对以倾销损害贸易伙伴国相关企业的利益。

但是，中国坚决反对滥用反倾销，把反倾销变成进行贸易保护和歧视性政策的手段。

现在，确实有一些国家利用某些贸易纠纷案件，把反倾销作为贸易保护的工具，人为地夸大对方国家所谓倾销的幅度，并采取相关反倾销措施，给贸易出口国造成不应当的损失，给这些国家出口造成人为的壁垒，给国际贸易公平秩序造成摩擦和动荡。

1.2 反倾销相关规定最早的可称作世界上第一部反倾销立法是 1904 年的加拿大反倾销法,该法有两个重要特征;一是只要认定外国商品在加拿大市场上作差价销售,就构成倾销;二是认定倾销后,即可征特别关税,不需证明对本国同业有损伤,所以它是“自动适用”的。

比较起来,第二个作此立法的美国则走了一段弯路。

美国 1916 年的立法所规定的。

是前述用低价撵走为争者以支配市场的行为,并可对之定罪作刑事处理。

后因行不通而被 1921 年反倾销法取代, 出现了“对本国企业造成损伤”的第二层标准。

到了本世纪 30 年代,欧美各贸易大国都相继有了容小异的反倾销法。

立法的主要根据是'倾销有害论”。

这点在 1927 年国际联盟召开的“国际经济会议”的《最后报告》里写得十分清楚:“会议认为,倾销问题对于那些采取自由关税政策的各国特别重要,并强调了如下事实:消费者虽可因倾销在价格上得到某些暂时好处,但毫无疑问,倾销造成了生产与贸易的不稳定状态,因此它所形成的有害影响比起廉价进口品带来的好处,是十分不上算的。

会议认为,必须把倾销减少到最低限度,为此目的要采取一切可能措施,以便在世界围确立生产与贸易的稳定条件。

不难看出,这完全是从进口国角度说话的。

但是,到了 1933 年国际联盟“世界经济会议”上,代替出口国说话的声音就占了上风,它们的主要忧虑是限制或阻碍贸易渠道,被用作保护主义的手段。

1946-1947 年拟定的哈瓦那宪章和关贸总协定反倾销条款,正是在这两种声音和对立观点争论中妥协产生的。

·GATT 第 6 条虽直接地从美国反倾销法抄来,但却经过用出口国观点加以限制,最后成文的。

这个第 6 条的反对倾销的原则性和条文措词的含糊性,都为后来按国际贸易发展情况作不同解释,留下了余地。

迄今,GATT 第 6 条仍是 WTO 反倾销规则的纲。

其中最重要的有两句话。

第一句:缔约各方承认,用倾销方式把一国产品以低于该产品正常价值销入另一国商业领域,凡对一个缔约方境已有行业造成或威胁造成重要损伤,或者大大妨碍一国国行业建立者,应予谴责。

第二句:为抵消或制止倾销,一个缔约方得对倾销产品征收不超过倾销差额的反倾销税。

2我国家电行业生产和出口现状2.1 整体规模由于加入世贸组织,我国在外贸管理中采取了符合国际惯例的企业出口登记制,给企业松了绑,更多的企业可以参与国际市场的竞争,从而推动了家电商品的出口。

入世后,我国家用电器出品企业增加了 9 巧家,其中个体企业数量增加近两倍,出口超过 1 千万美元的企业多达150 多家,出口金额 70 多亿美元,占全家电出口总额的 75.21%%,其中有巧家企业出口突破 1 亿美元大关。

家用电器生产企业形成了以海尔、格力、美的、春兰、小天鹅、格兰仕、科龙等一批具有一定生产规模,拥有设计、制造、销售体系,年产值超过 10 亿元人民币的生产企业集团。

随着外国资本加大、加快在华投资的力度,一批外国跨国家电企业积极在华投资建厂生产家电产品,如伊莱克斯、飞利浦、GE、松下、夏普、三星、飞达仕等企业在华建造生产基地。

我国的家电生产企业已经具备相当的生产规模和销售渠道,具备了参与国际市场的竞争能力。

我国家用电器生产企业主要分布在两个三角洲和一个半岛,即珠江三角洲、长江三角洲和胶东半岛的。

在的、等地,也形成了一定的家电生产规模。

另外,在、等省、市也分布着一些家电生产企业。

省是我国家电生产大省,主要家电生产企业又聚集在和市市号称“家电之乡”,拥有很多家电生产巨头。

主要产品有电冰箱、空调器、微波炉、吸尘器、电风扇、和各类小家电产品。

品种多,生产能力大。

市主要以外外资企业生产的小家电商品为主,投资商以台商为主,江、浙一带除生产洗衣机外,大部分产品是小家电商品,主要以、余的吸尘器、、慈溪、温洲等地的电热水杯、电熨斗、电动剃须刀、治炉等小家电为主。

有海尔、海信、澳柯玛等家电大型生产企业,与两个三角洲形成鼎足之势,特别是海尔已成为我国家电行业的领军企业。

2.2 产品结构与市场结构我国制造的家电用电器商品有三十多个大类,上千个品种。

主要品种是空调器、电冰箱、洗衣机、吸尘器、电风扇、洗碗机、微波炉、电磁炉、电热水器、电饭锅、电熨斗、多用食品机以及美容器具、健身器具、厨房器具等。

自从我国家电电器出口以来,电风扇始终在家电商品出口中占主导地位。

近年来彩电、空调器、电冰箱、微波炉、吸尘器等技术含量较高,附加值较高的高档家用电器商品出口高速增长,成为家电出口的大宗商品,其中,空调器等四种商品出口金额为 37.95 亿美元,占家用电器出口总额的 42.36%,这不仅代表了我国高附加值商品出口有了很大突破,也是我国家电出口的持续增长的动力。

同时,我国小家电商品制造设计、工装、工艺、模具、款式、材料、包装等各个方面也有很大的发展,出口额大幅提高,如,2004 年,电烤面包机出口额为 5.01 亿美元,电咖啡壶出口为 4.34 亿美元,多用食品加工机出口为 3.26 亿美元,电熨斗出口为 2.82 亿美元,电饭锅出口为 1.12 亿美元,电吹风出口为1,46 亿美元,其他电锅出口为 3.74 亿美元,电动剃须刀出口为 1.03 亿美元,我国的家用电器商品出口已呈现出多元化的发展态势。

2.3发展趋势由于家电商品出口结构的调整,随着附加值高、技术含量高的高档耐用家电商品出口逐年增加,使低档家电商品在逐步减少,出口经营单位也在发生变化。

大家电商品由于货值较高,需要有较大的资金和完整配套的售后服务。

因此,生产企业自营比例在逐渐增多,外贸公司在逐渐减少。

经营者的变化带来销售经营的思想的变化。

以前外贸公司什么都可以经营,因此用不着花钱创品牌,只要能创汇完成任务,就达到了预期目标。

现在生产企业销售经营的是本企业生产的产品,他们只有让市场认同自己的产品,才可以获得利润,长期经营,否则别无他路。

因此生产企业的营销策划人员会千方百计培养市场、宣传品牌,将出口创汇与出口创牌结合起来,最后在国际市场创出我国的家电出口名牌。