区科学发展观的深刻内涵区科学发展观的深刻内涵科学发展观作为科学理论，提出了一系列相互联系、内在统一的理论观点。

如果要对科学发展观的内涵做一个简明概括，那就是*报告所概括的：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

"这四个方面是相辅相成的有机整体。

我们认识科学发展观的内涵，既要从整体上把握其内容，又要具体认识这四个方面的各自内容。

科学发展观的第一要义是发展。

发展就是当代中国社会的主题，也是中国特色社会主义的主题。

发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。

科学发展观，是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。

深入贯彻落实科学发展观，要抓住和用好重要战略机遇期，坚持以经济建设中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，促进经济社会又好又快地发展。

更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。

科学发展观的核心是“以人为本”。

以人为本的“人”，指的是工人、农民、知识分子中以劳动者为主体，包括社会各阶层在内的最广大人民群众。

以人为本的“本”，就是出发点、落脚点，就是最广大人民群众的根本利益。

坚持以人为本，就是把最广大人民群众的整体利益放在第一位，充分实现广大人民群众的根本利益，要反映和兼顾不同群体利益，协调好各方面利益关系，同时要关心每一个人的利益要求，关心人的价值、尊严和权益，满足人的发展愿望和多样性的需求。

深入贯彻落实科学发展观，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

科学发展观的基本要求就是“全面、协调可持续发展”。

全面协调可持续的基本要求，是我们党在发展实践中得出的重要认识。

全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。

协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。

可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

深入贯彻落实科学发展观，就是要按照中国特色社会主义事业总体布局，在坚持以经济建设为中心的同时，加强政治建设、文化建设和社会建设，使经济、政治、文化和社会共同发展相互促进。

科学发展观的根本方法是统筹兼顾。

统筹兼顾，就是既要总揽全局、统筹规划、兼顾各方，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。

统筹兼顾是我们党一贯坚持的科学有效的工作方法。

深入贯彻落实科学发展观，最根本的是要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，充分调动各方面积极性；就是要从社会主义现代化建设全局的高度，准确认识中国特设社会主义事业发展中出现的新矛盾和新问题，不断增强把握统筹兼顾根本方法的辨证思维能力。

科学发展观是随着时代、实践和科学的发展而不断发展着的科学理论，其内涵在指导改革开放和现代化建设新的实践中不断得到丰富、完善和发展。

我们要善于用发展的观点看待科学发展观，在不断丰富科学发展观的内涵中推动科学发展观理论的发展，在推动理论的发展中不断深化对科学发展观的认识。

附送：区科技局学习实践科学发展观活动实施方案区科技局学习实践科学发展观活动实施方案根据区委《关于第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神，区科技局深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）从201X年3月初开始，到201X年8月底基本结束。

为扎实搞好学习实践活动，结合科技工作实际，经局党组研究，现提出如下实施方案：一、指导思想学习实践活动要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“提高自主创新能力，推动经济转型升级，建设创新型城区”的实践为载体，以党组领导班子和党员骨干为重点，深入学习实践科学发展观，着力转变党员干部不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决党组工作和机关党建方面影响科学发展的问题，发挥机关党员干部队伍在促进科学发展的中坚作用，进一步构建符合科学发展的体制机制，优化环境集聚资源，加快发展高新产业，提高科技创新指数，增强科技支撑能力，努力为“构筑新格局、实现新腾飞”提供有力的科技支撑，为建设全国一流的现代化和谐城区和打造“生活品质之城”示范区提供坚强的组织保证。

二、目标要求开展学习实践活动，要努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、推进科学发展”的目标，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，围绕区委确定的“提高思想认识、树立争先意识，解决突出问题、促进改善民生，创新体制机制、实施弯道超越，推进科学发展、敢于领跑冲刺”的目标要求，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，使领导班子和党员干部把科学发展的观念牢固树立起来，把谋求发展的积极性聚焦到加快科学发展上来，把科学发展观的要求落实到推动科技事业更好更快发展上来。

结合局党组工作实际，通过学习实践活动，努力实现以下目标：1、力争在思想上有更大的解放。

深刻理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

面对当前科技工作中存在的忧患意识不强、创新意识不够、进取精神不足等问题，要在全面领会、准确把握科学发展观的基础上，破除自满意识，培育进取精神；破除封闭观念，培育开放眼光；破除僵化思维，培育时代理念，用思想的大解放推动科技工作的大发展。

2、力争在科技管理上有更新的突破。

敢于正视问题、破解难题，切实转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念、工作方式。

针对科技管理中资源配置不够合理、产学研结合不够紧密、技术支撑能力不够和高新技术产业发展滞后等问题，按照科学发展观的要求，通过调查研究、民主恳谈，找准影响制约我区科技创新的主要问题，认真分析研究，从科技管理体制机制上提出切实可行的举措，为提高我区科技管理的整理水平，加快自主创新能力建设提供体制机制保障。

3、力争在干部素质和工作能力上有更大的提高。

进一步树立机关党员干部讲党性、重品行、作表率的新形象。

要按照“开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟”的要求，着力解决当前科技干部队伍中存在的理论水平不高、战略思维不够、知识储备不足、工作方法简单等突出问题，着力加强学习，加强调研，加强实践，着力提高科学决策、开拓创新、破解难题、依法行政的实际能力，进一步提升科技系统党员干部的工作水平和服务质量。

4、力争在全面加强党组自身建设上有更大的增强。

以学习实践活动为契机，进一步健全完善党建工作责任制，落实机关思想政治建设制度、探索建立党内关怀、激励、帮扶工作机制，探索扩大党内民主和监督的途径、方法，健全党风廉政建设和反腐败惩防体系，全面加强党组自身建设，不断提升工作能力与水平，增强理解力，努力做政治坚定、勤奋好学的模范；增强创新力，努力做真抓实干、开拓创新的模范；增强执行力，努力做心系百姓、真情为民的模范；增强协调力，努力做民主和谐、团结协作的模范；增强公信力，努力做党性坚强、作风优良的模范。

为实现“保增长、谋特色、求实效，“构筑新格局，实现新腾飞”提供坚强保证。

三、方法步骤按照区委统一部署，在做好准备工作的基础上，党组学习实践活动分三个阶段实施：第一阶段：学习调研（3月初至4月底）。

重点抓好三个环节：1、学习和辅导（3月1日-31日）。

组织党员干部深入学习中央和省、市、区委一系列重要会议精神和应对当前经济形势的决策部署，重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，党员领导干部要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》；学习《科学发展观与*实践》、《学习实践科学发展观个人先进事迹汇编》和《学习实践科学发展观百问》等乡土教材。

要组织党员干部集中学习，局党组安排2—3次专题学习会。

要积极参加区委中心组安排的专题学习会和机关组织的党员干部集中学习培训。

2、深入调研（4月1日-30日）。

针对影响“弯道超越、转危为机和领跑争先、跨越发展”中的重点问题，局党员领导干部要围绕“提高自主创新能力，推动经济转型升级，建设创新型城区”的主题，集中5天时间，着重围绕企业自主创新能力建设、产学研创新体系建设、深化孵化器建设、科技人才队伍建设和科普资源整合利用等重大问题，深入基层、深入群众开展调研，并在广泛听取意见建议的基础上，认真撰写调研报告，在4月30日以前完成调研报告。

3、推进思想解放领先（4月1日-30日）。

要采取座谈会、研讨会等形式，组织分管领导和党员干部围绕这次活动的主题，深入开展解放思想讨论，引导广大党员干部和群众进一步解放思想、深化认识、转变观念、开阔视野，深化新一轮解放思想大行动成果，以思想解放领先，推进科学发展率先。

第二阶段：分析检查（5月初至6月底）。

重点抓好三个环节：1、开好“两个会”（5月1日—31日）。

班子专题民主生活会前，局党政班子成员要征求各方意见，相互谈心，深入查找问题，准备好发言材料。

会上要认真开展批评和自我批评，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，分析问题原因，明确努力方向。

全体党员要参加专题组织生活会，按照科学发展观的要求，分析查找自身差距和不足，进一步提高认识。

2、高质量地撰写领导班子分析检查报告（6月1日-20日）。

领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在总结回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况的基础上，充分运用学习、调研、研讨和专题民主生活会成果，找准落实科学发展观方面存在的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，提出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体举措。

局党组书记要全程主持党组分析报告的撰写。

分析检查报告形成后，以适当方式听取各方面意见，进行修改完善。

3、组织好党员和群众进行评议（6月20日-30日）。

领导班子分析检查报告形成后，要采取座谈会或书面评议等形式，认真组织评议，广泛征求党员意见。

要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。

分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。