3 趋势与需求分析
2.4 规划大纲
1 概述
1.1 项目背景 1.2 规划范围与期限 1.3 规划内容 1.4 规划依据 1.5 规划原则 1.6 技术路线 1.7 工作过程
3.1 相关规划分析 （1）城市发展趋势 （2）交通发展趋势 3.2 机动化发展趋势 3.3 城市交通需求分析 （1）人口与就业岗位分布预测 （2）交通需求总量 （3）交通生成量分布 （4）出行空间分布 （5）出行方式结构 （6）公交走廊分析
柳州市域
柳东新区在城市的区位
• 规划范围：为柳东新 区北环高速以南区域， 主要包括雒容镇、洛 埠镇，面积121平方 规划区范围：柳东 公里。
新区南部，包括雒 容镇、洛埠镇
1.2 区域内主要交通设施
• 高快速路-桂柳高速、 北环高速 • 城市骨架路网-新柳 大道、官塘大道 • 铁路-湘桂线；官塘 站、雒容站 • 水路-西江黄金水道 柳江河段；官塘码头
1、公交发展总目标
构建高效、便捷、易达、舒适、对绝大多数出 行者具有吸引力和竞争力的优质公交客运体系，提 高公共交通在居民出行中的分担率，力争在规划期 内，中心城区的居民出行公交分担比例达到20-25%。 积极推进柳州市公共交通系统的建设，并着力 发展轨道交通，将柳州构建成为以轨道和快速公交 为骨干、常规公交为主体、出租车为补充，多方式 分工协作、城乡统筹发展的一体化公共交通系统， 提高公共交通在居民出行方式中的比例分担，满足 城市居民多层次、差异化的出行需求。 结合柳州市轨道网以及公交网络的布局，建立 多功能、复合型、换乘便捷的交通枢纽。
– 新型交通：作为常规公交的补充， 发展电车、小巴等新型公交方式。
新型公共交通
（2）根据阶段特点，明确分期建设策略与 重点内容
• 远期：结合轨道交通， 细化完善轨道线网与 站点规划，完善BRT、 常规公交、慢行交通 等与轨道交通的衔接。
（3）近期建设实施行 动计划与重点项目
2.3 主要内容
• 参考厦门、深圳、宁波、南昌、淮安等规划 案例，规划需形成以下主要内容：
2、公交系统发展指标
中心城区轨道和快速公交系统合计线网密度达 到0.4公里/平方公里，500米半径覆盖率40%左 右，成为客运系统的骨干。 中心城区轨道和快速公交出行占机动化方式比 例在20%以上，双城之间东西走廊上轨道和快速 公交出行占机动化方式比例分担率在60%以上。 常规公交线网密度中心区达到3.5公里/平方公里 以上，基本实现居住、工作地点至最近公交站 点的步行时间不超过5分钟。 主要客运走廊保证实现公交优先通行，且争取 平均运营速度达到20 km/h以上。 公交车万人拥有率达到16标台/万人，并采用先 进的、环保的交通工具，营造舒适的乘车环境 和优质服务。
7 快速公交规划
7.1 功能定位 7.2 实现形式 7.3 公交走廊 7.4 公交线路 7.5 场站规划
8 常规公交规划
8.1 功能定位 8.2 实现形式 8.3 线网结构 8.4 公交车辆 8.5 公交场站 8.6 公交停靠站
9 新型公交规划
2.5 主要内容
（1）现状调查与分析
• 交通需求特征——现状交通特点 • 公交客运调查——公交月票调查、 公交跟车调查、居民出行调查… • 居民出行特征分析——居民公交 出行需求分析。 • 公交现状分析与评价——公交客 流特征、公交线网、公交线路、 公交设施、公交运营车辆、对外 交通枢纽的公交衔接、公交运行 环境、现状主要问题。
与《广西柳州汽车城总体规划（2010-2030）》衔接。 • 近期：2014-2020. • 远期：2020-2030.
2.2 规划重点 （1）分析趋势，明确公交发展总体框架
• 柳州老市区->柳州超大城市->柳州都市区 • 公交结构转变：
– 2005版城市综合交通规划（常规公交时代）：建设快速公交系统， 完善公交换乘枢纽系统，全面提高线网质量 – 2013版城市综合交通规划修编（轨道和快速公交时代） ：以轨道和 快速公交为骨干、常规公交为主体、出租车为补充，多方式分工协 作、城乡统筹发展的一体化公共交通系统
广西柳州市柳东新区(北环高速以南区域) 公共交通专项规划
工作思路汇报
2014.11.6
汇报提纲
• 对柳州市公共交通现状的认识 • 对本次规划编制任务的理解 • 本次规划调研的计划安排
一、 对柳州市公共交通现状的认识
1.1 区位
• 柳州，又称龙城，位 于广西东北部，是以 工业为主、综合发展 的区域性中心城市和 山水景观独特的历史 文化名城。
– – – – 线网组织模式 线网客流分布 线网规划方案 线网敷设方式
• 轨道站点
– 服务范围与规模 – 换乘点研究 – 与地面交通的衔接
• 停车站场 • 建设时序
2020年柳州出行生成量分布图
来源：《柳州市城市综合交通规划修编（2014-2020）》纲要
2）快速公交规划
• • • • • 功能定位 实现形式 走廊规划 线路规划 场站规划
柳州城镇密集区快速公交走廊规划方案
来源：《柳州市城市综合交通规划修编（2014-2020）》纲要
3）常规公交规划
• • • • • • 功能定位 实现形式 线网结构 公交车辆 公交场站 公交停靠站
柳州城镇密集区常规公交干线走廊规划方案
来源：《柳州市城市综合交通规划修编（2014-2020）》纲要
– 现状调查——公交现状调查与分析 – 规模分析——公交需求分析与预测 – 发展目标——公交发展目标制定 – 布局方案——规划方案制定 – 近期行动——近期建设建议 – 保障措施——实施保障建议
2.4 规划大纲
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 概述 城市公共交通现状分析及评价 趋势与需求分析 城市公共交通发展目标与策略 总体布局与体系结构 轨道交通规划 快速公交规划 常规公交规划 新型公交规划 出租车发展规划 近期建设规划 发展保障措施
闲时段的常规公交站台
1.4 规划范围的公交现状
• BRT
– 公交站站距适中 – 部分路段未设置公交专用道，但道 路改造利用空间较大。目前道路容 量尚有余地，但机动车多了以后可 能不够 – BRT车辆新，乘坐体验舒适
二、对本次规划编制任务的理解
2.1 编制要求
（1）编制目的 • 落实《广西柳州汽车城总体规划（2010-2030）》、 《柳州市城市综合交通规划修编（2014-2020）》等 上层次规划要求，加快柳东新区开发建设。 • 明确近期建设重点，制定行动计划，落实近期建设 任务。提升公交服务水平，改善居民出行环境。 （2）规划期限
来源：《柳州市城市综合交通规划修编（2014-2020）》纲要
2020年柳州全方式出行OD分布图
来源：《柳州市城市综合交通规划修编（2014-2020）》纲要
《柳州市城市综合交通规划修编
（2014-2020）》纲要成果
（3）公交发展目标
• 衔接上层规划与政策要求： 汽车城总体规划、柳州市 综合交通规划、新型城镇 化发展规划与政策文件要 求… • 结合柳东新区发展实际与 建设需求，补充特色指标
区域交通规划图
来源：《柳州市城市综合交通规划修编（2014-2020）》纲要
1.3 公共交通现状
• 城市公交客运量-2013年柳州市 公交客运量达到2.53亿人次/年，Байду номын сангаас年平均日公交客运量约为70万 人次/日，与2001年相比，年均 增长率仅为2.8%。
• 快速公交（BRT）-1号线 “一主七支”。
2 城市公共交通现状分析及评价
2.1 城市概况 2.2 城市交通现状 2.3 城市公交现状 2.4 居民公交出行特征 2.5 公交现状分析与评价 （1）轨道交通发展现状 （2）常规公交发展现状 （3）出租车发展现状 2.6 现状问题总结
4 城市公共交通发展目标与策略
4.1 指导思想 4.2 发展目标 4.3 发展策略
• 1.4 规划范围的公交现状
– BRT的1号主线、快7号线、快9号线覆盖。
1.4 规划范围的公交现状
• BRT
– 线路相对少，利用需求大（高峰时段 VS 一般时段差距大） – 市内城区间联系（东西向）为主，新区内快7号线服务范围较小 – 常规公交较少，区内联系相对不便
闲时段的BRT站台
午间的BRT站台
• 规划范围内线网密 度较低。
柳州市公交线网评价指标
评价指标 平均线路长度 现状 23.71km 规范 8--12km
非直线系数
线网密度（km/km2） 300米站点覆盖率 500米站点覆盖率
1.58
3.25 54.30％ 86.10％
1.4
3 ≥50％ ≥90％
柳州现状公交线路图
来源：《柳州市城市综合交通规划修编（2014-2020）》纲要
在红豆论坛上，有关快速公交的帖子也 不少，网友反映问题最集中的是，往返 于市中心与雒容镇、古亭山之间的快速 公交车少、车内拥挤等，另外，也有市 民反映，开通快速公交后，一些原有的 线路被取消，使得他们出行有些不方便。
快速公交运营线路图
来源：《柳州市城市综合交通规划修编（2014-2020）》纲要
• 公交线路-94条。 • 公交线网与城市形 态和道路网结构相 吻合，呈中心放射 状分布。
（4）公交发展战略
• 重视城市公交结构的转换：顺应城市空间发展带来的 交通需求与结构变化，构建以轨道交通与快速公交为 主干的多层次公交网络；实施常规公共交通系统升级 发展。 • 重视公共交通与城市用地组织的协调：保障公交设施 用地和公交优先系统组织；围绕轨道站点高密度开发， 引导土地集约利用。 • 重视公共交通的无障碍换乘：多种交通方式无缝衔接， 打造“轨道+慢行”、“公交枢纽+慢行”等交通出行 方式。 • 重视公共交通运营管理体制机制的完善：理顺公交 运营体制，引导公交需求稳步增长，逐步优化公交出 行结构。