关于地源热泵技术国家和地方鼓励政策
2006,8,28 国家财政部、建设部发布
《建设部、财政部关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见》
2006，9，4 发布《可再生能源建筑应用示范项目评审办法》
《可再生能源建筑应用专项资金管理暂行办法》
专项资金支持的重点领域包括：利用土壤源热泵和浅层地下水源热泵技术供热制冷；地表水丰富地区利用淡水源热泵技术供热制冷；沿海地区利用海水源热泵技术供热制冷；利用污水源热泵技术供热制冷。

专项资金使用范围：示范项目的补助；示范项目综合能效检测、标识，技术规范标准的验证及完善等；可再生能源建筑应用共性关键技术的集成及示范推广；示范项目专家咨询、评审、监督管理等支出；财政部批准的与可再生能源建筑应用相关的其他支出。

2006.12.28 国家建设部发布《建设事业“十一五”重点推广技术领域》的通知“（建科[2006]315号）
通知中将水源地源热泵技术列为建设事业十一五期间一建筑节能与新能源开发利用技术领域重点推广技术。

2007,7,27 国家建设部鼓励建立可再生能源建筑应用产业化基地
随着我国可再生能源在建筑中的规模化应用，地源热泵的产能不能满足规模化应用的需求；加快培育可再生能源建筑应用的产业化基地成为当前紧迫而重要的任务。

为此，建设部决定在“十一五”期间，确定一批部级可再生能源建筑应用产业化基地，通过产业化基地的培育建设，以提高热泵机组的生产能力，并进一步形成相关政策法规、标准规范和技术、材料、产品体系。

2006,5,31 北京市发布《关于发展热泵系统的指导意见》
发展改革委、市规划委、市建委、市市政管委、市科委、市财政局、市水务局、市国土局和市环保局共同研究制订。

6月颁布，7月1日实施。

水源热泵系统是利用低温热源进行供热制冷的新型能源利用方式，与使用煤、气、油等常规能源供热制冷方式相比，具有清洁、高效、节能的特点。

该《意见》主要有以下四个方面的内容。

1）因地制宜，合理发展热泵系统；
2）支持鼓励热泵系统的建设和运营；
3）加强热泵系统管理，合理开发保护资源，促进热泵系统的有序发展，市各有关部门要加强热泵系统建设和运营管理；
4）进一步加强热泵发展规划和完善热泵技术、规范等基础工作。

其中第2条“支持鼓励热泵系统的建设和运营”中具体规定“鼓励新建或改造的办公楼、工业厂房、医院、宾馆、学校、大型商场、商务楼等公共建筑以及居民住宅楼和农村集中建设的住宅采用热泵系统，鼓励燃煤、燃油锅炉改用热泵系统，市政府每年安排固定资产投资给予支持。

市、区（县）政府投资的学校、医院、园林、行政事业办公楼等公益性项目，供暖制冷系统优先选用热泵系统，所需投资从市政府固定资产投资中安排解决。

其他在本市辖区内建设的各类项目，供热制冷系统选用热泵系统的，根据市规划委核定的建筑面积从北京市固定资产投资中安排一次性补助，补助标准为：地下（表）水源热泵35元/平方米，地源热泵和再生水源热泵50元/平方米。

”
采用热泵系统的供暖企业参照我市清洁能源锅炉供暖价格收取采暖费，具体价格由各区（县）价格主管部门核定。

鼓励国内外企业在本市投资建立专业化能源公司，从事热泵系统的研发、建设、经营和服务，能源公司享受上述投资补助、价格等政策。

2006,9,29 国家建设部确定沈阳为水源热泵推广试点城市
2006.9.29 沈阳市出台《全面推广地源热泵系统建设和应用工作的实施意见》
从现在开始，我市将要全面推广地源热泵系统的建设和应用。

到2007年底，计划完成应用面积1800万平方米；2008年、2009年，按照每年不少于1600万平方米的规模发展，2010年1500万平方米；至2010年底，计划全市实现地源热泵技术应用面积6500万平方米，占全市供热面积的32.5％。

为推广地源热泵技术，我市特别出台了五大扶持政策。

一是降低运营成本。

对采用地源热泵系统供热（制冷）的项目，系统用电按民用电价收取，缓收水资源费。

二是给予资金支持。

在科学利用国家建设部给予的专项资金的同时，市政府决定今后凡应用地源热泵技术供热的区域，均享受市政府给予应用燃煤供热区域的全部优惠政策。

三是提供技术保证。

市政府成立推进地源热泵系统建设和应用的技术专家咨询机构，提供技术保证。

四是加强政务服务。

市和区县（市）、开发区两级政府加强对利用地源热泵技术从事供热、制冷经营企业的服务，简化办事程序，实行特事特办、“一站式”服务，不断提高办事效率。

五是培育产业发展。

市政府将组织制定地源热泵系统设备及配套材料应用的行业标准，并施行市场准入制度，吸引和鼓励国内外地源热泵生产企业在我市投资建厂，强力推动地源热泵系统设备和配套材料的产业化建设。

2006,12.30 天津下发《地源热泵系统管理暂行规定》
各区县水务（水利）局、各有关单位：
为合理开发利用和保护地下水资源，促进地源热泵系统在我市健康有序发展，依据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》及《天津市实施<中华人民共和国水法>办法》等法律法规，结合本市的实际情况，我局制定了《天津市地源热泵系
统管理暂行规定》（以下简称《规定》），经局长办公会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

同时，就加强地源热泵系统管理有关事项通知如下：
一、从本通知印发之日起，恢复对地源热泵项目取水的审批。

二、各区县水务（水利）局审批的地源热泵取水项目，必须经具有建设项目水资源论证资质的单位进行水资源论证，并经市水利局组织专家审查后，再行批复，批复后报我局备案。

已经批复的项目请在2007年1月15日前将相关材料报市水利局备案。

三、各区县水务（水利）局及市有关单位应按《规定》要求加强地下水地源热泵项目凿井施工、验收及运行的日常监督管理，一旦发现采灌不平衡及水质恶化现象，立即采取措施。

四、论证资质单位应严格按照《规定》进行论证，承接地源热泵取水论证项目应符合《规定》的有关要求.。