清前期（穴结时期） 旅游形式：宣教通好的西行之旅盛行，体现在郑和七 下西洋的海上之旅，以及傅安和陈诚等出使西域的陆 上之旅。李时珍、潘季驯、徐光启和徐弘祖等的科学 考察之旅。巡游天下的帝王之旅，怀国寄志的遗民之 旅，文士之旅，以及放逐边疆的“流人”之旅。 旅游客体：人文旅游景观，包括长城、宫苑园林、帝 王陵墓、宗教建筑等。 旅游媒体：形成了比较完善的驿路系统，道路布局更 加合理有效。
一：旧中国的旅游业
背景（内忧外患的国情） 由于需求规模的限制，旅游业在中国出现 得比较晚。帝国主义列强出于侵略和扩张 的目的，在中国修筑铁路，强制通商口岸。 随着现代化交通设施的建立和发展，以及 国内和国际交往的日益频繁，便产生了中 国近代旅游业。

旧中国的旅游业首先 出现在20世纪初的上 海 上海交通便利，经济 发达，同时也是与外 部世界联系和交往最 多的城市
1978年10月-1979年7月，邓小平五次发表讲话，


要求尽快发展旅游业 1980年，成立中国青年旅行社。 1983年，加入世界旅游组织。 1984年，国务院批准开放内地居民赴港澳台地区探 亲旅游。 1990年，批准赴新马泰三国出国探亲。 1992年，旅游业确定为第三产业。 1995年5月1日起，实行周五工作制。
2010年以来，我国旅行社业面临的市场环境有两个突
出变化：一是由散客化带来的消费模式的变化；二是 以移动互联、云计算和大数据为代表的信息技术的发 展带来的旅行社商业模式的变化。整个行业呈现出逐 步向旅行服务业转变的趋势，具体表现为：1.服务对 象由“旅游者”向“旅行者”扩展，其服务的人群已 经从以旅游为目的的旅游者扩大到出于任何动机出游 的旅行者；2.经营主体的范围扩大和多元化，旅行社 业务的经营主体除传统业态旅行社外，还包括各类在 线旅游企业、俱乐部、留学机构等；3.业务范围从纯 粹的旅游业务延伸至异地化生活服务。面对这一发展 趋势，传统业态旅行社如何走出一条“传统优势+现 代技术+品质建设”的创新发展之路，是一个值得深 思的问题。
• 20世纪50年代后期，自费来华增多，最初 是原苏联和东欧各社会主义国家的客人。 后来，由于中苏关系恶化，这类客人减少， 与此同时，西方国家来华访问者增多。 • 60年代中期，欧美成为我国旅游业的主要 客源市场。周恩来总理出访亚非14国之后， 第三世界国家访问者增多。
• 1964年，中国旅行和游览事业局作为国务 院的直属机构成立。 • 主要职能(1)负责管理外国自费来华旅游者 的接待工作。（2）领导国内各地国际旅行 社及其直属机构的业务，组织我国公民出 国旅行。（3）负责有关旅游事务的对外联 络工作和宣传工作。



革，对外实行改革开放；国民生活质量不断提高 基本任务：拓宽外汇创收渠道；90年代后期转为发展创汇、 拉动内需、提升国民素质。 发展类型：从“大力发展入境旅游、适度发展出境旅游、积 极发展国内旅游”调整为“大力发展入境旅游、规范发展出 境旅游、全面提升国内旅游”。 企业经营：强调经济效益；建设现代企业制度；遵循市场经 济规律。 产业规模：迅速发展，持续扩大，成为国民经济新的增长点。 政府干预方式：通过制定和颁布政策、法规、标准等方式实 行“政府织国内观光团赴杭州旅行后又组织了 秋季赴浙江海宁的观潮旅行。1923年8月15日，我国第一 家民族旅行社——上海商业储蓄银行旅行部正式成立。 1924年出版《旅行杂志》，专门宣传中国的风景名胜和 自然风光。 1927年初，旅行部与银行分立，改组为中国旅行社，成 为独立的旅行商业机构。其经营范围从1923年旅行部设 立之初的代售国内外火车、轮船客票及旅行咨询，逐步扩 大到车站、码头接送和转送、行李提取和代运、发行旅行 支票、为国人办理出国及留学事宜，以及观光游览等业务 1947年在伦敦举办的首届世界旅游博览会上，中国旅行 团以巨幅“中国名胜图”（图片）参展。
• 这一时期中国的旅游业是由境内旅游转向 境外旅游的。 • 旅游客源地和旅游目的地比较局限，旅游 主体不广泛，虽然有旅店建起但是规模小， 高档次的住宿设施少。 • 总之，迫于当时中国内忧外患的国情，中 国的旅游业未能全面发展。
二：新中国改革开放前的旅游业
背景（政治的需要）： • 建国后，生产力水平低，人们对旅游的需 求不高，缺乏发展的市场条件。 • 建国初期政治环境的需要（新生的中国需 要同其他国家搞好关系，以美国为首的西 方阵营对中国实行封锁政策） • 这一时期是中国旅游业性质扭曲的时期




近代时期（转型时期）。 旅游形式：师夷求强的出境之旅、壮游忧国的境内之 旅和西学渗透的入境之旅（文人士子的修学博闻之旅 、政府官员的出使考察之旅和爱国志士的政治流亡之 旅）。 旅游主体：文人士子、政府官员、政治家、驻外使节 、商人、传教士、探险家等。 旅游客体：西方殖民者将公园引入中国，中外私人花 园的建造亦颇具规模；众多闻名遐迩的历史遗迹诞生 于此时期，如苏州的太平天国忠王府、武昌的起义军 政府旧址以及南京的中山陵等。 旅游媒体：公路、铁路的建设，航线的开辟，新式旅 馆、中西式饭店等新旅游设施开始发生突破性的变化 。
60年代中期，我国旅游业因为政治原因跌 入低谷。 1971年，周恩来召开全国旅游工作会议， 提出“宣传自己，了解别人”的方针，此 会议后，中国旅游业出现转机。 1973年中国华侨旅行总社恢复成立，1974 年更名为中国旅行社总社。

新中国改革开放前旅游业特点归纳
背景环境：（政治）建国之后，巩固社会主义政 权为第一要务，对外封闭锁国；（经济）实行计 划经济，基础薄弱，生产力落后，经济短缺。 基本任务：服务于外交工作的需要，“宣传自己， 了解别人”。 发展类型：有选择的入境旅游。 企业经营：不计成本，国家补贴。 产业规模：产业结构不完整，且总体规模很小。 政府干预方式：通过国营企业直接介入。
中国旅游业发展史
• 一、中国古代旅游发展史
• 二：旧中国的旅游业 • 三：新中国改革开放前的旅游业 • 四：改革开放后的旅游业
中国古代旅游发展史



远古、夏商周和春秋战国三个阶段。（开端） 旅游形式：山林生存之旅、辟地探险之旅；夏商周帝 王巡游；诸子百家游学、游说之旅 旅游主体：由帝王诸侯变为奴隶主和贵族，至春秋战 国再变为天子、诸侯和士阶层； 旅游客体主要局限于自然景观； 在旅游媒介方面，修建了“周道”等陆路，交通工具 包括车、桴和舟；周代始建的旅馆分为两类，一类是 国家开办的宾馆和驿站，另一类是私人开办的传舍和 客舍。
二、入境旅游和国内旅游并行发展阶段（80 年代中期 ~1997年） 1、20世纪80年代中期，随着经济快速发展和国民生 活水平的提高，国内旅游市场迅速发展。 2、国家对待国内旅游的政策是“因地制宜，正确引 导，稳步发展”进入90年代后，转变为“积极发 展”。 3、对旅行社行业结构做出调整，产生了专门经营国 内旅游业务的第三类旅行社。 4、1991年，我国明确将旅游业的性质界定为产业， 并将旅游业列为需要加快发展的第三产业中的重点。
、三、入境旅游、国内旅游、和处境旅游全
面发展阶段（1997年至今） 国家旅游局和公安部联合颁布《中国公民自 费出国旅游管理暂行办法》，并宣布自1997 年7月1日起开始正式实施。标志着我国政府 正式允许旅行社行业开展出境旅游业务，同 时也标志着中国出境旅游市场的形成。
简要归纳改革开放后中国旅游业的发展 背景环境：工作重点转移，急需外汇；对内实行经济体制改


民族银行家陈光甫先生率先在上海创办 中国首个旅行社
陈光甫简介 中国银行家。原名辉祖，后易名辉德，字光甫， 以字行世。江苏镇江人。1909年毕业于美国宾夕法 尼亚大学。1911年辛亥革命后，任江苏省银行监督。 1914年转任中国银行顾问。翌年6月创办上海商业储 蓄银行。1927年任国民政府财政委员会主任委员， 负责为蒋介石筹募军饷。同年创办中国旅行社。 1928年出任江苏省政府委员、中央银行理事、中国 银行常务董事和交通银行董事等职。1931年与英商 太古洋行合资开设宝丰保险公司。1936年3月，任国 民党政府财政部高等顾问。1937年，任大本营贸易 委员会中将衔主任委员。抗日战争时期，历任国民 参政会参政员，国立复兴贸易公司董事长，中、美、 英平准基金委员会主席。1947年任国民政府委员， 并主管中央银行外汇平衡基金委员会。1948年当选 立法委员。1950年陈光甫将上海商业储蓄银行香港 分行易名为上海商业银行，在香港注册。1954年定 居台湾。1965年上海商业储蓄银行在台北复业，任 董事长。1976年卒于台北。
改革开放之后的旅游业发展
一、以入境旅游为主的发展阶段（1978~80
年代中期） 改革开放政策推出后，由于我国的经济状况 制约了国人对旅游的需求，国内旅游需求市 场尚未形成规模。我国实行“不提倡，不鼓 励，不反对”的政策。 这一阶段，我国尚未将旅游业的性质明确定 义为经济性产业，入境旅游者的接待工作仍 带有某种程度的政治色彩。
秦汉和魏晋南北朝两个阶段（发展阶段）




旅游形式：秦皇汉武封禅巡游之旅，诸如司马迁和张 骞恢弘的壮行之旅，宦游之旅。玄游、仙游释游。 旅游主体：士族形成并开始活跃在旅游舞台上，此外 还有僧人和道士。 旅游客体方面：出现了大量的人文旅游景观，如园林 建筑和佛教道教名山胜地的开发； 旅游观念方面，注重人与自然的情感交流，产生了注 重审美个体精神愉悦的“畅神说”的旅游观。





隋唐时期（兴盛阶段）（旅游活动的多样性） 旅游形式：“特色旅游家”隋炀帝开创龙舟巡游之先 例，封建帝王的封禅之旅、文人士子的边塞漫游之旅 以及僧侣的布道求法之旅隆盛； 旅游主体：隋唐帝王、世俗地主阶级知识分子及僧侣 旅游活跃。 在旅游客体上，形成了以长安、洛阳、江都和骊山等 地为中心，遍及华夏大地的庞大宫苑园林体系、隋唐 帝王陵墓以及佛教旅游景观； 旅游媒体上，全国陆路水路交通通畅、政府创办驿馆 及民间旅社，求法弘法的释游活动蓬勃开展，其中最 著名的有玄奘、义净的西游求法和鉴真的东渡弘法。